За прошлый год мы призвали 5956 новобранцев для подготовки и в учебные центры. Учитывая военные условия, когда люди боятся отправлять своих детей в армию, это высокий уровень набора. Потенциальные призывники, которые не прибыли на военную службу, это, как и в других категориях, в основном, те, кто покинул территорию PC. Перевод призывников был проведён в плановом порядке по решениям командующего ГШ армии, в соответствии с требованиями оперативно-тактической обстановки и потребностями подразделений. Что касается перевода военнообязанных, то с согласия командования корпуса и самостоятельных частей и ГШ из подчинения ГШ выведено 719 военнообязанных, а после истечения срока 16 месяцев — переведён 1791 военнообязанный. Все эти переводы касаются только крайних случаев и обусловлены в большей мере решением социальных проблем военнообязанных, а не потребностями нашей армии.
Мы пытались вернуть годных к военной службе призывников, которые бежали в СР Югославию. Результаты акции были весьма незначительны, вероятно, потому, что у соответствующих органов власти Югославии не доставало понимания для успешного решения этого вопроса, а в нашей республике не было материальных возможностей, чтобы принять все меры для обеспечения большей эффективности. В нашей республике не согласованы система высшего образования и комплектование боевых частей, потому что в вузы разными способами поступает больше студентов, чем это необходимо для республики, больше, чем утверждено Народной скупщиной, и даже больше, чем имеется мест на отдельных факультетах. Это способ избежать военной службы с помощью учебы.
Главному штабу подано 1544 заявлений, и персональных, и коллективных, о переводе призывников из армии в МВД. Одобрено 30 переводов с согласия командования и корпуса. Военнообязанные стремятся перевестись из рядов армии в МВД в расчёте на жалование и работу, которые обеспечили бы им определённое будущее, в то время как армия этого не гарантирует. Перевод призывников в МВД растёт, как правило, без согласия армии PC. МВД считает, что это оправдано, потому что на фронте задействована и полиция. Мы же считаем, что это неприемлемо и незаконно, потому что на фронте всё ещё нужны постоянные бойцы, чтобы нас было более четырнадцати человек на километр линии фронта. Если учесть, что речь идёт о людях молодого возраста, то это — состав и мощь исключительно хорошей легкой бригады, о которой мог бы мечтать каждый командир.
Вопросы статуса
В нашей оборонительной и освободительной войне, в которой народы и территории подверглись нападению на самом широком фронте со стороны самого грозного врага, когда-либо на нас нападавшего, и вооружённого лучшим оружием, крайне важно задействовать все имеющиеся материальные и человеческие ресурсы, с тем, чтобы добиться более равномерного распределения тягот войны. Справедливо ожидать более успешного решения жизненных проблем бойцов, самым непосредственным образом несущих на своих плечах основную тяжесть войны. Любая несправедливость в этой области разрушительно воздействует на боевой дух, а медлительность и неэффективность решений ставят под вопрос авторитет и престиж военного и государственного руководства, а тем самым и окончательные результаты нашей борьбы.
До сих пор в ходе войны, из-за разных субъективных и объективных причин, не установлен единый и стабильный способ материального и финансового обеспечения армии, не приняты также чёткие и точные системные решения и политические положения о статусе наших военнослужащих.
С введением СР Югославии блокады в отношении нашей Республики статус наших военнослужащих ещё больше ухудшился, что требует особого внимания государственного руководства и его быстрого и оперативного реагирования. После 31 августа 1994 г., когда без какого-либо письменного решения была отменена выплата жалованья кадровым военнослужащим армии, назначенным в 30-й кадровый центр, статус всех категорий военных после этих изменений выглядит так:
Резервисты наших вооружённых сил остались в том же положении, обещанные денежные компенсации нерегулярно выплачиваются. Они в принципе пользуются некоторыми бесплатными услугами в здравоохранении, образовании и в ряде других областей. Получают скромную помощь от муниципалитетов. Что касается содержания своих семей, они в основном полагаются на себя, или же получают какую-то помощь местных властей. Солдаты, проходящие действительную срочную военную службу, помимо сохраняющихся огромных нагрузок, по-прежнему находятся и в очень плохих условиях проживания, зарплату не получают, как и резервисты. Офицеры и подофицеры, закончившие обучение в армейском Центре «Райко Балач» в Баня-Луке, находятся в самом худшем положении с точки зрения назначений, переводов, повышения и должностей. К ним относятся как к профессиональным военнослужащим. До сегодняшнего дня этой категории не выплатили ни единого динара.
Армия PC, соблюдая принцип экстерриториального распределения, всех офицеров и подофицеров этой категории разместила в соответствии с потребностями службы. Это основная причина, что 67 % из них просят перевести их ближе к месту проживания семей. В принципе, подобные заявления ГШ не решал положительно.
Отменяют плату военным
С отменой заработной платы кадровым военнослужащим их жизненная ситуация резко ухудшилась. Они не получают ничего от этого государства. С начала войны PC не участвовала в финансировании профессиональных военных, за исключением предоставления жилья нескольким офицерам. В этом отношении больше всего сделал муниципалитет Баня-Луки.
Семьи, которые находятся в Союзной Республике Югославии, а их около 600, всего примерно 3500 человек, оказались в очень сложной ситуации, потому что у них нет гарантированного дохода и средств к существованию, особенно на оплату жилья, что составляет в среднем около 150 динаров. Многомесячное молчание государственного руководства PC, отсутствие каких-либо ответов на жизненно важные для армии и офицеров вопросы, воспринимается как крайнее равнодушие, неприятие и недооценка их героической борьбы, патриотизма, а также неуважение к жертвам войны и раненым офицерам. Какая-то их часть пытается самостоятельно найти способы существования для своей семьи.
Все отдельные случаи решения этих проблем вынуждены, а не являются выражением желания или намерений, и не отражают их отношения к войне. Им в конечном счете обязаны дать быстрый ответ на их вопросы об элементарных житейских проблемах. У многих зарождаются подозрения, что кто-то почему-то хочет выжить их из нашей армии, что вопреки их убеждениям их хотят представить недостаточно последовательными борцами за интересы сербского народа и даже предателями. Они никому не позволят таких манипуляций, но объективно проблемы очень серьёзны, а были и случаи продажи необходимых личных вещей ради выживания, лечения больных, урегулирования семейных конфликтов, развода, многих офицеров осуждают дети, жёны и ближайшие родственники, называя их сумасшедшими, ослепленными и т. д.
Кроме того, эти офицеры не получают никакой помощи от благотворителей или муниципалитетов. У них есть только бесплатная форма и питание, как и у других военнослужащих армии. Во всех остальных вопросах статуса они рассматриваются как не принадлежащие к армии, даже Министерство здравоохранения нашего Правительства сельским жителям и действующим военнослужащим и членам их семей запретило бесплатное лечение в гражданских медицинских учреждениях. Стоимость нормальных родов для жён военных достигает размера их двойной предыдущей зарплаты, поскольку речь идет о молодых людях еще не дослужившихся до высоких чинов. Новейшие решения не являются постоянными. Власти Республики Сербской не предприняли самого необходимого — не решили вопроса о статусе всех офицеров и подофицеров.
Жилищный фонд отобран у армии
С точки зрения решения жилищных проблем, все категории служащих в нашей армии имеют преимущества по отношению к представителям других профессий. Это преимущество выражает Министерство обороны и другие органы гражданской власти. В Баня-Луке, например, как и во всей республике, Министерство обороны завладело жилищным фондом бывшей ЮНА, бывшими домами мусульман и хорватов, и распределило их главным образом среди офицеров запаса. Есть примеры, когда некоторые люди получали по две квартиры и более. Муниципалитет Зворника выделил армии PC — Дринскому корпусу — 40 квартир, затем отменил это решение, и Баня-Лука обещала ещё 120 дополнительных квартир. Повторяю — ни у одного предприятия или юридического лица в PC не отобрали фонд жилья. Только у армии отнят военный жилой фонд. Пока все остальные становятся собственниками, только армия собственности лишается, и не только в плане жилья.