К началу нового 1942–1943 учебного года на территории Локотской республики были открыты 345 школ, в том числе 10 средних, в которых работали 1338 человек только педагогического персонала, а с техническим персоналом количество работников образования доходило до 3000 человек. Всего в этом учебном году в этих школах обучались 43 422 учащихся. Приказом Каминского семиклассное образование объявлялось обязательным.

Весной 1943 года Каминский поставил задачу удвоить количество учащихся и в полтора раза увеличить количество школ.

Были созданы и активно работали отделы социального обеспечения, усилиями которых открывались детские (социальные) дома для детей—сирот, число которых постоянно увеличивалось. Первый детский дом был открыт в Севске, потом в Дмитровске, потом в Дмитриевске. В Локте и Дмитровске были открыты дома престарелых.

Было открыто 9 больниц и 37 медицинских пунктов. В начале 1943 года во всех районных центрах были созданы и начали работу ВТЭК.

Одним словом, жизнь в столице Локотской республики забила ключом, такого оживления и расцвета творческой и интеллектуальной жизни, такого подъема Локоть никогда не видел в своей истории ни до сорок первого года, ни после сорок третьего.

Население Локотской республики достигло, по разным оценкам, от пятисот восьмидесяти одной тысячи до полутора миллиона человек только местных жителей. А с учетом многочисленных беженцев, потянувшихся сюда за хорошей жизнью, — до двух миллионов человек.

Судебная система состояла из трех уровней.

— низший: волостные суды мировых судей при каждой управе;

— средний: уездные суды;

— высший: Военно—следственная коллегия округа, занимавшаяся только террористической и диверсионной деятельностью советских партизан, за которую полагалась смертная казнь через повешение или расстрел. Лица, помогавшие партизанам, наказывались тюремным заключением на срок от 3 до 10 лет с отбыванием в окружной тюрьме.

За дезертирство из РОНА была установлена мера наказания в виде тюремного заключения сроком на три года, с обязательной полной конфискацией имущества.

Грубые нарушения дисциплины, убийства на почве пьянства влекли за собой применение наказания в виде смертной казни.

Отмечен один случай, когда по личному распоряжению Каминского были произведены следствие и суд над двумя военнослужащими венгерского корпуса в составе немецкой армии за мародерство и убийство. Преступники были осуждены и публично казнены.

Выводы? Очень простые: Локотская республика была суверенна. Её особые отношения с Рейхом не означали, что подданным Рейха разрешается совершать преступления на ее территории.

С самого начала К.П. Воскобойник и Б.В. Каминский поставили перед собой цель — создание общероссийской организации. Они надеялись, что Локотская республика станет ядром, вокруг которого будут объединяться все здоровые силы России, отвергающие коммунизм и ставящие перед собой задачу создания независимого национального государства.

Глава округа Воскобойник неоднократно выступал перед немецкой администрацией с инициативой распространения подобного самоуправления на все оккупированные территории.

25 ноября 1941 года в Локте был опубликован манифест Национал—социалистической партии России «Витязь» («Викинг»). Привожу полностью документ:

«Национал—социалистическая партия была создана в подполье в сибирских концлагерях. Краткое название Национал—социалистической партии-«ВИКИНГ»(Витязь). Национал—социалистическая партия берет на себя ответственность за судьбы России. Она берет на себя обязательство создать правительство, которое обеспечит спокойствие, порядок и все условия, необходимые для процветания мирного труда в России, для поддержания ее чести и достоинства. В своей деятельности Национал—социалистическая партия будет руководствоваться следующей программой:

1. Полное уничтожение в России коммунистического и колхозного строя.

2. Бесплатная передача крестьянству в вечное, наследственное пользование всей пахотной земли с правом аренды и обмена участков, но без права их продажи. (В руках одного гражданина может быть только один участок.) Размер участка около 10 гектаров в средней полосе России.

3. Бесплатное наделение в вечное, наследственное пользование каждого гражданина России усадебным участком, с правом обмена, но без права продажи. Размер участка в средней полосе России определяется приблизительно в 1 гектар.

4. Свободное развертывание частной инициативы, в соответствии с чем разрешается частным лицам свободное занятие всеми ремеслами, промыслами, постройка фабрик и заводов. Размер капитала в частном владении ограничивается пятью миллионами золотых рублей на каждого совершеннолетнего гражданина.

5. Установление на всех видах производств 2–месячного годового отпуска в целях использования его для работы на собственных усадебных участках.

ПРИМЕЧАНИЕ: На вредных производствах продолжительность отпуска увеличивается до 4–х месяцев.

6. Наделение всех граждан бесплатно лесом из государственных дач для постройки жилищ.

7. Закрепление в собственность государства лесов, железных дорог, содержимого недр земли и всех основных фабрик и заводов.

8. Амнистия всех комсомольцев.

9. Амнистия рядовых членов партии, не запятнавших себя издевательством над народом.

10. Амнистия всех коммунистов, с оружием в руках участвовавших в свержении сталинского режима.

11. Амнистия Героев Советского Союза.

12. Беспощадное уничтожение евреев, бывших комиссарами.

Свободный труд, частная собственность в пределах, установленных законом, государственный капитализм, дополненный и исправленный частной инициативой, и гражданская доблесть явятся основой построения нового государственного порядка в России. Настоящая программа будет осуществлена после окончания войны и после прихода Национал—социалистической партии к власти.

Наша партия — партия национальная. Она помнит и чтит лучшие традиции русского народа. Она знает, что викинги—витязи, опираясь на русский народ, создали в седой древности Русское государство. Наша страна разрушена и разорена под властью большевиков. Бессмысленная и позорная война, вызванная большевиками, превратила в развалины многие тысячи городов и заводов нашей страны.

Народная социалистическая партия шлет привет мужественному германскому народу, уничтожившему в России сталинское крепостное право».

Любопытны два последних пункта… Герои, на чьей груди позвякивали Рыцарские и Железные кресты, амнистии у коммунистов не дождались. И как видите, евреев «почему—то» истребляли именно в роли комиссаров. С одной стороны, чем славяне—комиссары лучше? С другой, получается, евреи НЕ комиссары истреблению не подлежат.

Уже в течение декабря 1941 года было создано пять ячеек партии — по несколько десятков членов партии и по нескольку сотен сочувствующих в каждой ячейке. Сам комитет находился в Локте, под охраной отряда милиции. Германские власти, однако, так и не дали официального разрешения на создание партии.

В округе выпускалась местная газета «Голос народа».

Еврейское население Локотского округа было полностью уничтожено. В Суземке без суда и следствия было расстреляно 223 еврея, а в поселке Навля — 39 [84].

Отряд Народной милиции численностью в 20 человек сначала был увеличен до 200 человек, а затем вырос в Русскую Освободительную Народную армию (РОНА). В 1942 году численность РОНА составляла около 12 000 человек, а с «ополченцами» — около 20 000.

К концу 1942 года, через год после рождения республики, в составе только регулярных частей РОНА имелось 14 стрелковых батальонов, зенитная батарея, бронетанковый дивизион, имевший 8 танков (1 KB, 2 Т–34, 3 БТ–7, 2 БТ–5), 2 танкетки, 3 бронемашины и несколько десятков автомашин и мотоциклов, а также элитная истребительная рота и охранный взвод при обер—бургомистре округа: «комендантский взвод», в 1943 году развернутый в Гвардейский батальон. В начале 1943 года численность РОНА составила 12–15 тысяч человек, а к лету — до 20 тысяч человек.