Под давлением Москвы политическое руководство ряда стран Центральной Европы — Румынии, Венгрии, Албании, Болгарии, Югославии, Польши и Финляндии, а позже — и Чехословакии отказалось от участия в «плане Маршалла» и в работе общеевропейской конференции, открывавшейся 12 июля 1947 г. в Париже55
В результате «план Маршалла» стал политико-экономической реализацией тегеранско-ялтинских компромиссов и споров о фактическом разделе сфер влияния в Европе.
В сентябре 1947 г. делегация СССР выступила на 11-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН с заявлением, в котором, в частности, говорилось: «Становится все более очевидным для всех, что проведение в жизнь "плана Маршалла" будет означать подчинение европейских стран экономическому и политическому контролю со стороны США и прямое вмешательство последних во внутренние дела этих с фан. Вместе с тем этот план является попыткой расколоть Европу на два лагеря и завершить с помощью Великобритании и Франции образование блока ряда европейских стран, враждебного интересам демократических стран Восточной Европы, и в первую очередь Советского Союза»56
Советским ответом на «план Маршалла» стало восстановление единого органа руководства коммунистическими партиями во всем мире и укрепление контроля над странами Восточной и Центральной Европы. В сентябре 1947 г. было сформировано Информационное бюро коммунистических партий (Коминформ). Его появление стало свидетельством отказа от концепции «национальных путей к социализму»57, той политической доктрины, которая в первые послевоенные годы разделялась в Кремле.
Именно в 1947 г. в странах Восточной Европы начинаются «разоблачения антиреспубликанских и антидемократических заговоров». Сначала в Венгрии, коммунистический лидер которой М. Ракоши, казалось, был помешан на поиске врагов и в своем усердии не ограничивался собственным государством, а претендовал на комиссарско-прокурорскую роль в других странах «социалистического лагеря». Затем то же произошло в Румынии, Болгарии, Албании, Чехословакии.
На встрече с В. М. Молотовым в апреле 1947 г. М. Ракоши посетовал: «Жалко, что у заговорщиков не оказалось складов с оружием, тогда бы мы могли крепче их разоблачить... Мы хотим разгромить реакцию и снова поднять вопрос о заговоре. Сейчас нам известно более 1 500 фашистов нееврейского происхождения. Это — расисты, профессора, представители интеллигенции. Мы должны их удалить».
Такая оголтелая позиция вызвала сомнения у Молою- а ачит, большая часть венгерской интеллигенции замешана в заговоре? ьс ^ ойдете против всей венгерской интеллигенции, вам будет тр/дно»58.
Усиление «холодной войны» влияло на политику СССР по отношению к его сателлитам. Нарастало требование «идеологической дисциплины», единообразия по советскому образцу. В сентябре 1947 г. на совещании представителей ряда компартий в Польше секретарь ЦК ВКП(б) А. А. Жданов заявил, что в итоге Второй мировой войны создалась новая расстановка политических сил, образовались два лагеря -— лагерь империалистический и антидемократический во главе с США, с одной стороны, и лагерь антиимпериалистический и демократический во главе с СССР — с другой. Основная цель реакционного лагеря — укрепление империализма, подготовка новой империалистической войны, борьба с социализмом и демократией и повсеместная поддержка реакционных и антидемократических, профашистских режимов и движений. Цель демократического лагеря — борьба против угрозы новых войн и империалистической экспансии, укрепление демократии и искоренение остатков фашизма59
Весной 1948 г. в ЦК ВКП(б) был подготовлен блок материалов, предназначенных для обоснования необходимости кардинальных перемен в руководстве ряда компартий. Это были секретные служебные записки с критикой внутрипартийной и внутриполитической ситуации в четырех странах — Югославии, Венгрии, Польше и Чехословакии. Одновременно в ЦК ВКП(б) был проведен аналогичный критический разбор политической линии ППР60
В 1948 г. начался первый крупный конфликт времени «холодной войны». Мир впервые оказался на грани новой войны. Берлинский кризис был по-своему закономерен и неизбежен. При разделе сфер влияния в Европе особый статус Берлина превращал его в полигон соперничества. Конфликты в этом городе, где были сосредоточены значительные вооруженные формирования складывавшихся блоков государств, соперничавших между собой, могли стремительно перерасти в полномасштабную войну в центре Европы. Стороны, участвовавшие в конфликте, прекрасно понимали опасность перерастания демонстрации силы в применение силы.
Уже в конце 1947 г. на встрече-совещании министров иностранных дел в Лондоне западными державами был предложен проект так называемых «Дополнительных принципов», предусматривавших переход от прежних союзнических обязательств в Германии к созданию государства в западных зонах оккупации. Противоречия, выявившиеся по германскому вопросу, оказались столь глубоки, что с этого времени фактически прекращаются периодические совещания министров иностранных дел союзных стран61
1 марта 1948 г. советская администрация в восточной части Германии ввела ограничения на связь, транспорт и торговлю между Берлином и западными зонами и между восточной и западными зонами.
Практически одновременно с этим возникает военно-политический союз западноевропейских стран — Англии, Франции, Бельгии, Голландии и Люксембурга. Планы по его созданию были публично поддержаны американским президентом Трумэном. После принятия сенатом США в июне 1948 г. так называемой «резолюции Ванденберга» открылась возможность непосредственного участия в формировавшемся военном союзе Соединенных Штатов. Границы «плана Маршалла» совпали с границами нового военно-политического союза.
Продолжением этой политики стало введение в западных зонах Германии новых денежных знаков и их распространение в западных секторах Берлина. Это привело к усилению блокады Западного Берлина. США вместе с Англией и Францией организовали перевозки по «воздушному мосту» в Западный Берлин всего необходимого — продуктов питания, горючего, других товаров.
Противостояние двух формировавшихся центров силы европейской и мировой политики становилось открытым и опасным. Это, в свою очередь, породило интенсивную дипломатическую деятельность между Москвой и Вашингтоном.
Стороны интенсивно обменивались нотами. Недавние союзники обвиняли СССР в объявлении блокады Берлина, ставшей «прямым вызовом правам других оккупирующих держав в Берлине». Советское политическое руководство утверждало, что именно союзники нарушили прежние договоренности о Берлине, что сепаратная денежная реформа в западных секторах приведет к потоку обесценивающихся старых марок в Берлин и в восточные области Германии, что ухудшит экономическое положение там62.
30 августа 1948 г. в Москве прошли переговоры представителей США, Англии и Франции с министром иностранных дел СССР Молотовым, а 2 августа — со Сталиным.
Сталин внес ряд предложений:
отменить транспортные ограничения между Берлином и западными зонами;
ввести в качестве единственной денежной единицы в Берлине немецкую марку, ходившую в советской зоне Германии63
На переговорах в Москве была достигнута предварительная договоренность о том, что западные оккупирующие державы готовы изъять из обращения в Берлине западную марку и согласиться с использованием марки советской зоны оккупации при условии, что будет установлен контроль четырех держав над ее выпуском, обращением и использованием в Берлине.
После долгих переговоров Сталин 23 августа 1948 г. согласился с контролем четырех держав и сам предложил создание Финансовой комиссии четырех держав, которая должна была контролировать практическое осуществление финансовых соглашений в связи с введением и дальнейшей циркуляцией единой валюты в Берлине под контролем Немецкого эмиссионного банка советской зоны64
Однако эти договоренности так и не были воплощены в жизнь. Полным ходом шла подготовка к созданию двух германских государств. Берлин оставался спорной территорией.> Блокада была продолжена, и только год спустя, в мае 1949 г., на переговорах четырех держав в Нью-Йорке была достигнута договоренность о том, что с 15 мая 1948 г. и СССР, и западные оккупирующие страны снимут взаимную блокаду между восточной и западной зонами Германии и Западным и Восточным Берлином.
