Гражданин не может быть лишен правоспособности. Полный или частичный отказ от правоспособности ничтожен, за исключением случаев, когда такой отказ допускается законом.
Не допускается также и ограничение правоспособности, иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Примером ограничения может служить лишение по приговору суда гражданина права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность (например, предпринимательскую (ст. 199 УК) или медицинскую (ч. 3 ст. 123 УК)).
Дееспособность гражданина – это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК). Традиционно в составе дееспособности выделяют сделкоспособность как способность своими действиями совершать сделки, а также деликтоспособность как способность нести гражданско-правовую ответственность.
Дееспособность означает достижение гражданином той степени зрелости, когда он становится способным понимать значение своих действий и ими руководить. Приобретение такого свойства закон, в первую очередь, связывает с достижением гражданином определенного возраста и наличием у него психического здоровья.
В соответствии с п. 1 ст. 21 ГК гражданин приобретает правоспособность в полном объеме по достижении совершеннолетия – восемнадцати лет. Из этого правила, однако, есть исключения.
Полную дееспособность приобретает лицо, вступившее в брак до достижения восемнадцатилетнего возраста, когда это допускается законом. В соответствии со ст. 13 Семейного кодекса РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Вступление в брак в более раннем возрасте в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, может быть разрешено в порядке и на условиях, установленных законами субъектов Российской Федерации. Примечательно, что нижний возрастной предел вступления в брак Семейным кодексом РФ не установлен. В соответствии с законом Московской области от 30.04.2008 № 61 «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет»[30] вступление в брак возможно по достижении четырнадцатилетнего возраста (ст. 1). К числу особых обстоятельств, дающих право на получение разрешения на вступление в брак, указанный закон относит: беременность, рождение общего ребенка, непосредственную угрозу жизни одной из сторон.
Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. Однако если такой брак признается недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (п. 2 ст. 21 ГК).
Вторым случаем приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия является эмансипация. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя, занимается предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК).
Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства в том случае, когда на это получено согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя (административный порядок). При отсутствии согласия указанных лиц объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению суда (судебный порядок).
Дееспособность граждан, не достигших восемнадцатилетнего возраста, не является однородной. По мере взросления гражданин приобретает знания, навыки и жизненный опыт, что дает ему возможность самостоятельно реализовывать некоторые элементы дееспособности.
В отношении несовершеннолетних граждан законодательство выделяет следующие виды дееспособности: дееспособность малолетних и дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет.
Малолетними считаются граждане, не достигшие четырнадцати лет. Граждане, не достигшие возраста шести лет, полностью недееспособны. Права и обязанности от их имени приобретают и осуществляют их родители, усыновители или опекуны. Они также несут ответственность по сделкам малолетнего и за причиненный им вред. Родители, усыновители или опекуны могут быть освобождены от ответственности по сделкам малолетнего, если докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Отсутствие вины указанных лиц имеет место, в частности, в случаях, когда обязанности по надзору за деятельностью малолетнего, явившейся основанием для применения мер гражданско-правовой ответственности, несут не родители, а организация, в которой малолетний временно прибывает: лечебное учреждение, школа и т. д.
Дееспособность малолетних от 6 до 14 лет является частичной[31]. Вернее сказать, частичной является их сделкоспособность, так как деликтоспособностью малолетние от 6 до 14 лет не обладают. Тем не менее закон предоставляет им возможность самостоятельно совершать три категории сделок.
1. Мелкие бытовые сделки. Гражданский кодекс не раскрывает их содержания. Бытовой характер сделки означает ее направленность на удовлетворение, прежде всего, личных, домашних потребностей самого несовершеннолетнего, а также членов его семьи: покупка продуктов питания, школьных принадлежностей, оплата проезда в общественном транспорте и прочие.
Несколько сложнее обстоит вопрос с правовой квалификацией сделки как мелкой. Традиционно мелкой считают сделку на небольшую денежную сумму[32]. Однако невысокой стоимостью могут обладать вещи, имеющие иную, неимущественную ценность. Можно ли признать такую сделку мелкой бытовой? Если исходить из указанного выше толкования – да. Однако закон, как уже указывалось, не содержит разъяснений относительно термина «мелкая», а это позволяет правоприменителю в каждой конкретной ситуации принимать решение исходя из обстоятельств данного дела, в том числе, учитывая приведенные выше варианты толкования рассматриваемого термина. Обстоятельства конкретного дела следует учитывать также и при решении вопроса о том, является ли сделка мелкой с точки зрения суммы. Критериями принятия решения могут служить: соответствие цели совершаемой сделки возрастным потребностям конкретного малолетнего, имущественное положение его семьи, определяющее квалификацию суммы сделки как мелкой и т. д.
2. Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Безвозмездность сделки означает отсутствие по ней встречного предоставления в любой форме. Так, по определению, возмездны сделки купли-продажи и мены. Напротив, безвозмездными являются дарение и безвозмездное пользование (например, безвозмездное предоставление малолетнему на время обучения в спортивной школе спортинвентаря).
3. Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. К «средствам», в первую очередь, следует отнести денежные средства. Однако в юридической литературе высказано мнение о том, что средства могут быть и иными, например: коллекция марок или значков[33]. Противопоказаний к такому подходу нет, хотя распоряжение иными, нежели денежные, средствами представляется сомнительным.
Принципиальное значение имеет указание на то, что третьи лица могут предоставлять малолетнему средства только с согласия родителей или иных законных представителей. Данное правило основано на закрепленной законом за родителями или иными законными представителями обязанности по воспитанию малолетних, а также и том, что законные представители несут гражданско-правовую ответственность по сделкам малолетних и за причиненный ими вред. Для надлежащего выполнения своих обязанностей законные представители малолетнего должны иметь возможность контроля за поступлением средств в распоряжение малолетнего.
