Борьбы с табакокурением в те военные годы не велось, а вот с хищением табака и махорки органам НКВД сражаться приходилось. По указанию властей, до выполнения плана обязательных поставок государству запрещалась продажа дымящего зелья «в сыром и крошевом виде» как колхозами, так и единоличниками. За порядком в таком непростом деле следить поручалось прокурору республики и наркому Богданову.
В начале августа 1944 года в южных областях Казахстана зерновые давно созрели, и колхозы и совхозы приступили к уборке урожая. Контроль за этой работой вёлся не только местными властями и уполномоченными, доверие к которым из-за очковтирательства было подорвано, но и органами внутренних дел. На основании спецсообщений НКВД от 3 и 12 августа стало известно, что «в результате безответственного отношения отдельных руководителей районных партийных, советских организаций и председателей колхозов к проведению уборки урожая, уборочные работы и сдача хлеба государству в ряде районов Алма-Атинской области проходят явно неудовлетворительно. На уборочные работы не мобилизованы все материально-технические и людские ресурсы области, вследствие чего уборка урожая затягивается, допускаются потери, хищения хлеба, что создаёт угрозу невыполнения плана хлебозаготовок в 1944 году». Спецсообщение передали в обком для принятия конкретных мер.
И снова руководящие работники в количестве 150 человек разъезжались по областям, теперь в целях проверки и оказания практической помощи. Богданова направили в Ак-тюбинскую область. По результатам этой поездки в обком партии была направлена правительственная телеграмма, в которой обращалось внимание местных руководителей на «серьёзное отставание области с уборкой урожая и выполнением плана хлебозаготовки».
Трудности возникали не только с хлебом, но и с новой для Казахстана культурой — хлопком. Вследствие несоблюдения агротехники, неправильного режима орошения, плохой организации труда хлопководческий совхоз «Пахта-Арал» допустил снижение урожая с 24 до 16 центнеров хлопка-сырца с гектара. Совхоз, в создании которого принимал участие Богданов, имел уже 18 тыс. жителей, из них треть являлась рабочими и служащими этого государственного предприятия. На сельскохозяйственных работах, особенно на уборке хлопка, использовались также и военнопленные, которых поставляло НКВД. По представлению НКВД партийное руководство потребовало от директора совхоза, чтобы он оказывал максимальную помощь управлению лагеря в хозяйственном устройстве военнопленных.
Поскольку бюро ЦК КП(б) Казахстана, в составе которого работал нарком Богданов, сосредоточило в своих руках управление всеми сторонами жизни республики, то чуть ли не ежедневно этим высшим органом от имени ЦК издавались самые разнообразные руководящие указания, носившие либо плановый (кому, что, сколько и в какие сроки нужно сделать), либо разгромный характер, если эти спущенные сверху планы не выполнялись. Приведём в качестве примера лишь некоторые постановления, принятые в пору уборки урожая 1944 года [А. 17].
«О ходе хлебозаготовок в колхозах и совхозах Казахской республики» — вопрос не поставлен в центр внимания, «ряд руководителей обкомов и горкомов оправдываются гнилыми и вредными разговорами, что осенью много сельскохозяйственных работ и все они важны». Строго потребовано выполнять выданные разнарядки.
«О ходе проведения капитального ремонта энергетического оборудования» — проводится неудовлетворительно, сроки ремонта сорваны. Принять необходимые меры для исправления положения.
«О ходе выполнения местной и кооперативной промышленностью плана производства обоза, упряжи и сельскохозяйственного инвентаря» — совершенно неудовлетворительно: по телегам 47 %, по саням 45,7 %, по подковам 35,4 %, по верёвкам хозяйственным 50 %, по бочкотаре 54 % и так далее. Нацелить на безусловное выполнение планов.
«О плане обеспечения Красной Армии, Военно-Морского Флота и войск НКВД свежими овощами, квашеной капустой, солёными огурцами, сушёными овощами, картофелем, фруктами из урожая 1944 года» — утвердить план поставок, считать заготовку в установленные сроки делом большой государственной важности.
«О мероприятиях по заготовке и отгрузке лома цветных металлов» — происходит неудовлетворительно. Обязать соответствующие организации обеспечить установленные показатели.
«О производстве ремонта обуви колхозникам, работникам МТС и совхозов, занятых на уборе урожая и хлебозаготовке» — утвердить план ремонта 150 тыс. пар обуви. Обязать, возложить, осуществить контроль.
«О ходе копки и вывозки сахарной свеклы» — проводится совершенно неудовлетворительно, создаётся угроза выполнению плана в установленные сроки, имеются потери, гибель, хищение и разбазаривание урожая. Необходимо добиться безусловного достижения запланированных показателей.
«О подготовке и проведении осенней случки и искусственного осеменения овец в колхозах и совхозах» — утвердили план метизации овец тонкорунными и каракульскими баранами.
«О плане снабжения населения мукой, картофелем, крупой, макаронами на…» (каждый месяц года): учителя — 500 г в день, иждивенцы — 200 г в день, рабочие на полевых работах — 500 г (человеко-день). Разрешили осуществлять примесь картофеля к хлебу взамен крупы. Распорядились в первую очередь снабжать ведущие предприятия наркоматов угля, чермета, цветмета, детских и закрытых учреждений. Установили персональную ответственность местных руководителей за соблюдением норм.
Тогда наши руководители искренне верили, что стоит ещё немножко организацию работы подправить, повысить ответственность людей, перетерпеть тяжёлые годы войны — и всё наладится, люди станут жить в довольстве, светлое будущее приблизится. Но шли годы, а дух руководящих решений не менялся: после принятия очередных грандиозных планов следовало суровое понукание, требовавшее их неукоснительного выполнения. Иногда это удавалось (как, например, с расширением Карагандинского угольного бассейна), но чаще не достигало желаемых показателей (как, допустим, со сбором урожая). Огромная, проделанная трудом миллионов людей работа, позволяла создавать новые заводы и фабрики, производить массу продукции, но пока всё это шло только на удовлетворение нужд фронта. Что ж, шла война, все согласны были переносить лишения ради грядущей победы, в которую теперь уже, без сомнений, верилось.
Вместе с тем следует отметить, что, кроме взысканий, постоянно обрушивавшихся на головы работников, которым не удавалось успешно решать поставленные задачи, в череде постановлений мелькали пункты, имевшие торжественное звучание. В первую очередь это касалось защитников Родины, проливавших свою кровь на полях сражений. Ещё в 1942 году было принято постановление СНК и ЦК Казахстана «Об увековечивании памяти героев, погибших в борьбе с немецкими оккупантами». Прежде всего, честь была отдана Герою Советского Союза командиру 8-й Гвардейской дивизии генерал-майору И.В. Панфилову и защищавшим под его командованием Москву гвардейцам-панфиловцам, которые в основном были родом из Казахстана. В 1944 году воздали должное погибшей в боях за свободу и независимость Машук Мамедовой — первой женщине-казашке, удостоенной звания Героя Советского Союза.
В глубоком тыловом краю порядка 160 медицинских работников за свой нелёгкий труд в переполненных ранеными и больными госпиталях и больницах получили грамоты Верховного Совета Казахской ССР. Несмотря на все трудности с выращиванием и сбором урожаев, в январе 1944 года к награждению грамотами и орденами представили добросовестных работников сельского хозяйства, пищевой и местной промышленности.
В НКВД Казахстана в связи с различными событиями проводились торжественные награждения. В честь 25-летия органов пожарной охраны НКВД грамоты и ценные подарки от Верховного Совета Казахской ССР вручили 15 лучшим работникам по борьбе с огнём. Поощрение получили также работники архивных органов НКВД. В связи с 20-летием со дня основания наградили офицерский и рядовой состав Высшей школы НКВД. В феврале 1944 года грамоты Верховного Совета Казахской ССР получили 26 офицеров, сержантов и рядовых Засанского погранотряда НКВД. Такое же поощрение заслужили в мае 1944 года 13 сотрудников Окружного госпиталя пограничных войск НКВД Казахского округа. В ноябре 1944 года 26 сотрудников органов НКГБ, НКВД, военнослужащих внутренних войск НКВД и работников партийно-советского актива, «особо отличившихся при выполнении специальных заданий правительства», получили высокие награды. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 ноября 1944 года нарком внутренних дел Казахской ССР Богданов был удостоен ордена Красной Звезды «за выслугу лет».
