Вообще главный лоббист режима Саакашвили, советник Маккейна Рэнди Шейнеман, представляет собой достаточно интересную фигуру. На интернет-ресурсе Postmanpatel.blogspot.ru ему посвящена статья «Рэнди Шейнеман — питбуль Маккейна»:
«Рэнди Шейнеман, главный советник Маккейна по международной политике, является ключевой фигурой в кампании по расширению НАТО. Он был высокопоставленным лоббистом British Petroleum, нескольких военных подрядчиков и различных Балтийских и Центральноевропейских правительств. Шейнеман — американский советник грузинского правительства и зарегистрированный лоббист Македонии, Румынии, Латвии, а также корпоративный лоббист BP America и Lockheed Martin. Шейнеман является одним из основателей «Проекта Нового американского века», соучредитель и директор Комитета по освобождению Ирака».
Организация «Проект Нового американского века» тоже достаточно хорошо известна публике. В своем заявлении 1997 года она призывала «значительно увеличить расходы на оборону, бросить вызов враждебным нашим интересам режимам», а также оказывала воздействие на официальных лиц США и администрацию президента Дж. Буша. Одним из учредителей «Проекта Нового американского века» был старший сотрудник Фонда Карнеги за международный мир и член Американского комитета за мир в Чечне Роберт Каган. Кроме того, он также являлся советником Джона Маккейна во время его предвыборной кампании. Членами действующей при «Фридом Хаус» организации Американский комитет за мир в Чечне, которую эксперты неоднократно обвиняли в распространении искаженных материалов, является Збигнев Бжезинский, бывший директор ЦРУ Джеймс Вулси, бывший министр обороны США Каспар Уайнбергер, бывший заместитель советника президента США по национальной безопасности Элиот Абрамс и другие.
В статье из Postmanpatel.blogspot.ru также говорится:
«Кратко говоря, он (Р. Шейнеман) — олицетворение всех групп давления и специальных интересов, чья прибыль, как материальная, так и идеологическая, связана с возобновлением «холодной войны». Шейнеман также является членом Совета директоров Международного республиканского института, возглавляемого Маккейном… Его биография утверждает, что во время его работы на Капитолийском холме он был вовлечен в обсуждения в Сенате по вопросу использования американской военной силы в Сомали, на Корейском полуострове, в Ираке, Гаити и Боснии. Кроме того, он подготовил проект того, что потом стало его основной претензией на славу, — Закона по освобождению Ирака в 1998 году, который сделал Саддама Хусейна официальной целью американской политики и санкционировал выделение 98 млн долларов Иракскому национальному конгрессу, рыхлой группе иракских диссидентов, возглавляемых Ахмадом Халаби, который обвиняли в распространении ложной разведывательной информации об Ираке. В 2001 году Шейнеман переместился в Пентагон, где был консультантом Дональда Рамсфельда, ставшего министром обороны США… Группа Меркури, в которой Шейнеман является президентом, занимается лоббизмом для компаний Swiftships Shipbuilders и Barrett Firearms Manufacturing, производящей винтовки, которые ЦРУ передавала моджахедам и которые появились в Северной Ирландии и Ираке, BP America, Lockheed Martin, Национальном фонде по стрелковому спорту»[449].
Контракт Министерства образования и науки Грузии с лоббистской компанией HDMK, LLC по программе «Teach and Learn with Georgia». Задача программы — заменить русский английским, чтобы он стал вторым языком в Грузии
Стоит отметить, что в сферу интересов лоббистов Саакашвили, советников Маккейна, также постоянно попадает вопрос поставок оружия. Например, на неделе с 13 декабря 2011 года Шейнеман обсуждает пожелания Грузии в сфере поставок оружия с Александром Вершбоу из Министерства обороны США. Например, на неделе с 14 февраля он организовывает его встречу с грузинским министром иностранных дел. Тема для обсуждения — потребности Грузии в поставках оружия. На неделе с 29 мая он связывается с офисами сенаторов Кайла и Кирка для обсуждения того же вопроса.
Впрочем, среди лоббистов Саакашвили были и не настолько известные, но тоже связанные с сенатором Маккейном персоналии. Например, для рекламы программы «Teach and Learn with Georgia» в США Министерством образования и науки Грузии в лице его министра Дмитрия Шашкина была нанята компания «HDMK, LLC» c гонораром «всего» в 50 тыс. долларов. Согласно этой программе, в Грузию должны были пригласить более 10 тыс. учителей, которые за 4 года сделали бы всех грузинских детей от 5 до 16 лет «говорящими по-английски». Газета The New York Times прямо писала о том, что задача программы — заменить русский английским, чтобы он стал вторым языком в Грузии.
После перехода Дмитрия Шашкина в Министерство обороны сотрудничество с компанией было продолжено. Просто, согласно официальному контракту с компанией HDMK, ее задачей стали «консалтинговые услуги в оборонной сфере»[450]. Казалось бы, стоит позавидовать уровню подготовки сотрудников компании, с легкостью переходящих от программ по массовому обучению английскому языку в Грузии к услугам в оборонной сфере. Впрочем, возможно, на такую универсальность проливает свет биография партнера «HDMK» Чеда Колтона. С 1998 по 2000 год он работал в Москве качестве директора программ в Международном республиканском институте, возглавляемом сенатором Маккейном. А в администрации Буша в 2006 году занял должность официального представителя директора по национальной разведке США, после чего, до перехода в HDMK, успел поработать в Антитеррористическом центре по проверке благонадежности ФБР.
Программу «продвижения английского» в Грузии ведет представитель HDMK Чед Колтон. В его биографии работа в Антитеррористическом центре по проверке благонадежности ФБР, должность официального представителя директора по национальной разведке США и работа в качестве сотрудника Международного республиканского института в Москве
Необходимо отметить, что для грузинских экспертов и политиков никакой тайны в использовании режимом Саакашвили американских и европейских лоббистов не было. Например, Цотнэ Гамсахурдия говорит по этому поводу:
«В первую очередь он использовал так называемое несовершенство лоббистской системы. В свое время, если я не ошибаюсь, Черчилль говорил, что демократия — это худшая система госустройства, но, к сожалению, человечество лучшего еще не изобрело. То же самое и здесь, лоббистская система, может быть, и не лучшая, мягко говоря, но другой альтернативы у человечества, у демократических обществ еще нет. Только таким образом можно создать определенную конкуренцию между теми или иными группами или слоями общества, тогда у них будет возможность с помощью этих групп выразить свои интересы наиболее профессионально, компетентно и естественно, это никто не будет делать без определенного материального ресурса. Но опять-таки человек склонен к различному негативу. Если перефразировать известное выражение про то, что власть развращает, так же развращают и какие-то материальные бонусы.
Отвечая на вопрос, во-первых, в инструментарии Саакашвили важнейшими были лоббистские организации. Во-вторых, как я уже говорил ранее, он привлекал различных знакомых, которые в силу каких-то симпатий его поддерживали. Я имею в виду конкретно сенатора Маккейна, который, хотя бы исходя из собственного пройденного жизненного пути, испытывает определенные симпатии или антипатии в мировой политике. Или того же самого Джорджа Буша, который покровительствовал по-отцовски Саакашвили, невзирая ни на что»[451].
Изучая деятельность американских лоббистов Саакашвили, можно заметить, что они достаточно плотно координировали свою деятельность с официальными дипломатическими службами. По этому поводу президент грузинского НПО «Общество Ираклия Второго» Арчил Чкоидзе высказался следующим образом:
