Уральская милиция на западе Казахстана работала в условиях прифронтовой зоны в те дни, когда шло великое сражение за Сталинград. Железнодорожная ветка Урбах — Астрахань подвергалась частым налетам вражеской авиации, которая бомбила станции, разъезды, прилегающие к ним населенные пункты. Особенно большим налетам подверглись Сайхин, Джаныбек, Шунгай.
В этих условиях милиция следила за выполнением со стороны жителей правил противовоздушной обороны, участвовала в ликвидации последствий налетов, помогала создавать истребительные батальоны, которые вели борьбу с вражескими лазутчиками и парашютистами-диверсантами.
* * *
По мере развития социалистического общества перестраивался и совершенствовался государственный аппарат и вместе с ним советская милиция, которая приобрела ныне стройную организационную структуру, накопила значительный опыт охраны общественного порядка и борьбы с преступностью, расширила и укрепила связи с народом.
XX съезд партии самым решительным образом восстановил ленинские нормы партийной и государственной жизни, осудил допускавшиеся нарушения социалистической законности и принял меры к ее укреплению. Был полностью восстановлен принцип двойного подчинения милиции, оправдавший себя еще в первые годы Советской власти, проведены мероприятия по широкому вовлечению трудящихся в дело охраны порядка.
У нас в стране милиция не одинока в своей работе, она не является обособленной кастой. Отчеты на заседаниях исполкомов и сессиях местных Советов депутатов трудящихся, встречи с коллективами предприятий, колхозов и совхозов, учреждений и учебных заведений — все это свидетельствует о демократических принципах, заложенных в самой природе советской милиции.
Связь с общественностью выражается и в том, что милиция в своей работе опирается на помощь добровольных народных дружин, товарищеских судов, комиссий по делам несовершеннолетних при исполкомах местных Советов, имеет самый тесный контакт со школами, с печатью; комсомольские организации создают в помощь милиции специальные оперативные отряды.
Медалью «За отвагу» награждены трое целиноградских дружинников — Шостак, Евмененко и Гусаров. С риском для жизни они задержали двух вооруженных грабителей.
Такой же медалью награжден и шофер-таксист из Целинограда Савощенко. За городом трое его пассажиров неожиданно напали на водителя, выкинули его на дорогу и хотели угнать машину.
Савощенко мог бы спокойно дать им уехать, а потом заявить в милицию. Но этот недавно демобилизованный из армии парень поступил как настоящий мужчина. Он успел забраться на крышу «Волги» и с помощью шофера встречной машины заставил преступников покинуть машину, а одного из них удалось задержать.
Однажды в Караганде, летом 1966 года, двое неизвестных вошли в павильон одного из магазинов. Угрожая пистолетом, они забрали у продавщицы выручку и пытались скрыться. Продавщица Леонова, несмотря на угрозы, выбежала вслед за бандитами на улицу и стала кричать, призывая на помощь.
В это время мимо проходил автобус, в котором ехали пассажиры — подполковник А. Мащенко, майор В. Черняков, следователь милиции лейтенант Мария Рим. Услышав крики и увидев бегущих, они остановили автобус и бросились вдогонку. Безоружный А. Мащенко схватился с одним из бандитов, с тем, что был вооружен. Подоспевшие В. Черняков и Мария Рим помогли ему обезоружить преступника.
Второй тоже не ушел. Его догнали и схватили пассажиры того же автобуса — прораб В. Снегирев, рабочий М. Кедра, шоферы М. Шрамченко и Б. Филимонов.
Налетчики оказались опасными рецидивистами. Один из них недавно совершил побег из мест заключения и разыскивался органами милиции.
Милиция всегда может рассчитывать на своих добровольных помощников. Стоило республиканской газете «На страже» поместить портрет разыскиваемого преступника, как вскоре в одно из отделений пришла инженер Елена Михайловна Колосова и заявила, что к ним в стройтрест прибыл по командировке тот самый человек, чье фото она видела в газете. И это действительно оказался В. Анташ, которым интересовалась одесская милиция.
Министр охраны общественного порядка Казахской ССР наградил Е. М. Колосову именными часами.
* * *
В. И. Ленин неоднократно подчеркивал необходимость строжайшего соблюдения законов и предписаний Советской власти. С особым вниманием он подходил к вопросам привлечения граждан к уголовной ответственности даже в очень напряженной обстановке гражданской войны и иностранной интервенции.
Вот один пример.
В 1919 году в Царицыне была арестована семнадцатилетняя Валентина Першикова за то, что она вырвала из какой-то брошюры портрет Ленина и весьма вольно его разрисовала.
Когда об этом стало известно Владимиру Ильичу, он телеграфировал председателю губревкома:
«За изуродование портрета арестовывать нельзя. Освободите Валентину Першикову немедленно, а если она контрреволюционерка, то следите за ней».
Одновременно Ленин поручил своему секретарю весь материал об этом казусе передать фельетонистам.
За последние годы в соответствии с решениями партии и правительства проделана большая работа по улучшению советского законодательства, приняты многие нормативные акты, направленные на укрепление социалистической законности и усиление охраны прав граждан. Ликвидирован институт привлечения к ответственности по аналогии, полностью восстановлены принципы демократического правосудия, во всех союзных республиках приняты уголовные и другие кодексы, проведена работа по широкому вовлечению общественности в дело охраны порядка, в ряде случаев ограничены административные права милиции, она освобождена от исполнения некоторых несвойственных ей функций. Одновременно с этим принимались меры по борьбе с антиобщественными элементами, с особо опасными для общества преступниками и рецидивистами.
Претворение в жизнь всех этих задач требует четкой, слаженной, оперативной работы. Вот почему особенно нетерпимы со стороны сотрудников милиции малейшие отступления от духа и буквы законов и правил, превышение власти, грубость, невыдержанность при исполнении служебных обязанностей, пусть зачастую и очень нелегких.
Этой важной теме уделяет внимание общественность, эта тема постоянно находится в центре внимания милицейских коллективов. Одного московского журналиста насторожило такое рассуждение, с которым ему пришлось столкнуться:
«…милиция работает в неделикатной области. Милиционер должен действовать быстро, решительно, жестко. Поэтому, мол, некоторые работники милиции бывают слишком прямолинейны (читай — грубы) в обращении с людьми — ничего не поделаешь: неизбежны издержки».
Приведя это, газета «Правда» дальше писала:
«Можно ли согласиться с подобными рассуждениями? Правильно, дело работников милиции столь же почетно, сколь и трудно. Они выдвинуты на передний край борьбы с преступностью, нарушениями общественного порядка. И выполняют свою задачу, как мы много раз убеждались, самоотверженно, часто героически. Никто не хочет, чтобы они деликатничали, миндальничали с ворами и грабителями, хулиганами и спекулянтами — этой, по выражению В. И. Ленина, «грязной пеной», которая все еще всплывает на поверхность нашей жизни. Государство наделило работников милиции большими правами. Но эти права — оружие весьма тонкое. Оно дано именно для ограждения советских людей от произвола.
Теперь о «неделикатности» той области, в которой работает милиция. Ежедневно к ее сотрудникам обращаются многие люди. Обращаются по самым различным вопросам: и о прописке, и с просьбой найти потерявшихся родственников, друзей, и со своими личными бедами, семейными неурядицами. Вот и выходит: значительная часть деятельности милиции охватывает в высшей степени деликатную область человеческих взаимоотношений. А в словаре русского языка наряду с другими значениями слова «деликатный» есть и такое: «требующий осторожного и тактичного отношения». Значит, выдержка и доброжелательность к людям, понимание и уважение их чувств крайне необходимы каждому, кто носит синюю милицейскую шинель»[6].
