К удивлению простых граждан у великого человека объявилось очень много соперников, хотя всем представлялось очевидным, что, кроме него, может попасть на этот пост лишь один соискатель, причем плебейского рода и как раз тот, кому отдаст предпочтение сам Сципион. Неискушенным умам казалось странным стремление нобилей ввязываться в бесперспективную борьбу и прилюдно обрекать себя на провал. Дело же объяснялось тем, что в данном случае отвергнутые конкуренты должны были запомниться народу не в качестве неудачников, поскольку проиграть Сципиону не считалось зазорным, а как смельчаки, отважившиеся состязаться с самим Публием Африканским. Таким образом ловкие политики набирали очки даже на поражениях.
Победили на выборах, проходивших под руководством консула Луция Корнелия Лентула, Публий Корнелий Сципион Африканский и Публий Элий Пет, которого Сципион поддержал своим авторитетом.
Главной обязанностью цензоров было проведение ценза — переписи граждан с установлением их экономического уровня, оценкой нравственного облика и последующей классификацией всего полноправного населения Республики по различным социальным разрядам на основе собранных данных. Эта процедура осуществлялась один раз в пять лет и по ее результатам проводились налогообложение и призыв в армию. По распоряжению цензоров все самостоятельные римские граждане от сенаторов до крестьян и нищих, от коренных жителей столицы до уроженцев самых отдаленных колоний являлись в храм Сатурна у подножия Капитолия или в общественное здание на Марсовом поле, где сообщали цензорам либо их чиновникам требуемые сведения о себе. Данные о малолетних и прочих зависимых членах общины приводились отцами семейств. Вся необходимая информация давалась людьми под клятвой, каковой было достаточно для государства, так как свою честь римляне ценили больше, чем монеты, которые могли бы выручить при недоплате налогов. Впрочем, вздумай граждане прибегать ко лжи, государство все равно взяло бы свое, только тогда вместо доверия и достоинства в обществе царили бы слежка и насилие.
Война внесла существенные изменения в структуру населения. Очень много мелких и средних хозяйств разрушилось, зато возросли состояния значительной категории всадников, занимавшихся предпринимательством, чрезвычайно разбогатели благодаря военной добыче некоторые сенаторы. Поэтому состав триб нуждался в значительной корректировке, и работы у цензоров было много. А что касалось высших слоев общества, то Сципион и его коллега должны были обсудить персонально каждого из нескольких тысяч членов всаднического разряда и, конечно же, всесторонне разобрать образ жизни всех сенаторов, чтобы установить соответствие не только их материального положения, но и личных качеств занимаемому высокому положению в государстве. Оценивая человека, римляне в первую очередь рассматривали его моральные качества и уже потом уделяли внимание профессиональным талантам и навыкам. Умение можно приобрести — считали они — но величие души должно присутствовать изначально. Талантливый полководец может нанести вред Отечеству, если он нечестен или несдержан в своих страстях, а неопытный юноша способен совершить подвиг, если он — патриот. Поэтому частная жизнь первых людей Республики интересовала граждан не меньше, чем их ратные и политические достижения. Тому сенатору, который обидел жену, унизил сына или оскорбил прохожего на форуме, римляне никак не могли доверить власть над собою.
Все цензоры заново составляли список сената и имели право исключить из него любого человека, уличенного в недостойном римлянина поступке, или вынести кому-либо порицание, не имеющее юридических последствий, но позорящее виновного в глазах соотечественников. Точно так же они делали смотр и сословию всадников, располагая возможностью разжаловать недостойного в низший класс или отобрать у кого-то казенного коня в знак бесчестия.
Решение цензоров получало силу закона, когда оно являлось общим для обоих магистратов. По принципиальным вопросам у Сципиона и Элия было полное единомыслие, но при оценке того или иного человека между ними порою возникали споры. При гигантском объеме работы, их дискуссии длились целыми днями, а иногда внедрялись глубоко в ночь, но в неофициальной, домашней обстановке как продолжение дружеских послеобеденных бесед. Коллегам уже стало казаться, что они никогда не достигнут полного согласия по многотысячному перечню граждан, когда Сципиона вдруг осенила идея, которая в следующий миг обоим представилась вполне естественной и, более того, единственно верной и справедливой, чем сразу устранила все противоречия. Особых прегрешений за сенаторами и всадниками за период со времени предыдущего ценза не числилось, поэтому Публий Сципион и Публий Элий решили пренебречь мелочами, списав их на издержки войны, и не портить репутацию народа-победителя какими-либо придирками и замечаниями. Рим победил, и добился успеха во многом благодаря сплоченности и высоконравственности подавляющего большинства граждан. Лучшего морального состояния общества невозможно было и желать, а значит, цензорские записи должны запечатлеть это качество без искажений и донести до потомков чистоту нравственной атмосферы славного периода истории. Осознав это, цензоры не предприняли никаких санкций ни против сенаторов, ни против всадников, конечно же, за исключением осужденных за махинации и уже понесших наказание.
При переоформлении списка сената, в котором имена его членов располагались в порядке, соответствующем заслугам, авторитету и влиянию, Элий Пет на первое место поставил своего коллегу, который не пытался возражать против справедливого решения, дабы не впадать в лицемерное позерство, и Публий Корнелий Сципион Африканский стал принцепсом сената, самым молодым за последние десятилетия, а возможно, и за всю историю Рима. Этот статус формально не давал ему никаких полномочий и лишь предоставлял право первым высказываться в Курии при обсуждении всех вопросов. Однако звание принцепса было великой честью, так как его носитель считался первым гражданином Республики. Причем этим не исчерпывались преимущества первоприсутствующего или, как его называли, первого среди равных, поскольку возможность открывать прения позволяла влиять на умонастроения сенаторов и задавать дискуссии желаемый тон.
Хотя цензоры и не собирались карать всадников своей могучей властью, процедура смотра этого зажиточного сословия римской общины проходила в соответствии с традициями и выглядела пышно, торжественно и грозно. Хранители нравов вместе с подчиненным им многочисленным административным аппаратом занимали возвышение на форуме, а всю площадь, террасы близлежащих зданий и окрестные холмы заполняли толпы народа. Всадники по одному держали экзамен перед цензорами на виду у всего плебса. Представая взорам суровых моральных судей, каждый из них вел под уздцы коня, полученного от государства для исполнения долга защиты Родины.
В прежние века эпохи бедного крестьянского Рима выделение гражданину казенного боевого коня являлось существенным материальным подспорьем его дому, так как вообще римляне должны были самостоятельно, за собственный счет, добывать военное снаряжение для службы в армии, но в настоящее время эта государственная мера больше значила в эмоциональном отношении, чем в экономическом, ибо свидетельствовала об официальном признании человека достойным почетной привилегии. Прилюдное лишение кого-либо государственного коня, нанося легковосполнимый для большинства всадников урон домашнему хозяйству, ложилось несмываемым пятном позора на его личность. Потому эти весьма высокопоставленные люди дрожали, как пожелтевшие листья на осеннем ветру, пока цензоры прощупывала их требовательным оком. Иногда бывало достаточно магистратам заметить малый изъян у лошади, свидетельствующий о недобросовестном уходе за нею, чтобы разжаловать всадника в более низкую гражданскую категорию, а потому хозяева старались придать животным лоск, дабы те выглядели упитаннее и ладнее, чем даже они сами. Обозрев всадника с конем, сверившись со своими записями и задав несколько вопросов, цензоры произносили установленную фразу: «Веди коня дальше», — и тогда экзаменуемый гордо возвращался в строй, порою даже под аплодисменты толпы; или же сурово повелевали: «Продай коня!» — и это звучало раскатом грома над головой несчастного, прокатывалось по его жизни грозою, сметающей все его человеческие достижения.