Этот отчет (также не публиковавшийся ранее) показывает, как к тому времени этот бизнес стал высокоорганизованным предприятием. В первый раз дается описание географических особенностей торговых сетей:
«Южноамериканских женщин «экспортируют» в Пуэрто-Рико, в Южную Европу и на Ближний Восток;
Существует европейский региональный «рынок», также имеющий связи с другими регионами, в частности, с Ближним Востоком;
Некоторых женщин нанимают в Европе и отправляют в некоторые страны Африки;
Действует «рынок» и в Юго-Восточной Азии;
В Ливане больше всего собирается проституток из других арабских стран».
Прошло три года. В ноябре 1979 года в Сен-Клу собрался Международный симпозиум по азартным играм, проституции и другим преступным действиям. Однако понадобилось еще девять лет, чтобы наконец в сентябре 1988 года был проведен Первый Международный симпозиум по торговле людьми. Присутствовали делегации из 19 стран: Австралии, Бельгии, Великобритании, Ирака, Испании, Италии, Китая, Люксембурга, Мали, Нидерландов, Норвегии, Саудовской Аравии, Сенегала, Соединенных Штатов, Таиланда, Туниса, Франции, ФРГ, Швейцарии. Но содержание было в основном то же, что и прежде: как это изложено в «Обзоре Международной криминальной полиции», «присутствующие на симпозиуме делегаты единодушно согласились с тем, что в мире наметилась тенденция роста торговли людьми и эксплуатации проституции. В ходе дискуссии также подтвердилось существование организованной сети преступных формирований». И, конечно же, был повторен призыв к странам-членам «увеличить обмен информацией об известных лицах, организациях или подозреваемых в причастности к незаконной деятельности, связанной с проституцией».
В июне 1989 года в Лионе было созвано первое в истории рабочее совещание, но число участников было ограничено европейскими странами. После всех многолетних увещеваний снабжать Генеральный секретариат нужной информацией, в следующем выпуске «Обзора Международной криминальной полиции» в анонимной статье сообщалось, что общая база данных в штаб-квартире содержит лишь 60 международных уголовных дел и что подавляющее большинство из них (54) относится к странам Европы, что необычайно мало для континента с населением 497 000 000 человек.
Почему же сообщалось всего лишь о шести уголовных делах на 4 119 000 000 жителей, которые, по статистике ООН, населяют Азию, Ближний Восток, Африку и Латинскую Америку? Частично ответ можно найти в том, что поголовно мужской состав полиции не придает должного значения делам такого рода, но возможен и более страшный ответ. Местные представительства Интерпола в своих регионах, находясь в зависимости (как обычно) от информации, поступающей от внутренних полицейских органов, неукомплектованных, плохо оплачиваемых и, надо признаться, часто коррумпированных, свободно могут иметь свои негативные причины для сокрытия от Интерпола уголовных дел, имеющих международный резонанс.
«Ситуация не улучшается, — говорит Сабина Менке. — Часто бывает, что мы посылаем конкретный запрос, допустим, в НЦБ-Бангкок, а ответа не получаем. Это одна из главных проблем — недостаточность или отсутствие информации. Ведь наверняка есть множество уголовных дел, которые могут представлять интерес, но НЦБ сами решают, о чем нас информировать, а о чем — нет».
Так продолжается в течение многих лет. В январе 1991 года, уже после моего второго приезда в Лион, Сабина разослала по всем НЦБ формуляр с просьбой прислать детальные отчеты по всем уголовным делам, касающимся международных случаев работорговли как женщин, так и детей за прошлый год. Хотелось получить не только отписку на бумаге. Кендалл рассказывал французскому журналисту: «Мы приняли решение считать приоритетными в мировом масштабе преступления, совершенные против детей. Всем странам-членам мы разослали очень детальную анкету. Но иллюзий мы не питаем. Мы ничего не можем поделать, когда государства — члены Интерпола сами нарушают свои же национальные законы или когда они отказываются принимать участие в международных акциях».
Весьма скоро он получил ответы. К июню 1991 года в Генеральный секретариат поступили ответы от 55 НЦБ при 154 странах, входящих в тот момент в организацию.
О чем в них говорилось? 53 НЦБ заявили, что они не получали никаких сообщений от своих национальных полицейских учреждений о случаях каких бы то ни было форм рабства женщин и детей. В число этих стран вошли:
Австралия, Австрия, Ангола, Андорра, Аргентина, Аруба, Багамы, Бахрейн, Болгария, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гонконг, Греция, Дания, Джибути, Зимбабве, Израиль, Иордания, Исландия, Испания, Йемен, Канада, Кения, Кипр, Конго, Лесото, Ливия, Люксембург, Малави, Мальта, Марокко, Нидерланды, Норвегия, Новая Зеландия, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Перу, Польша, Португалия, Сейшельские острова, Сингапур, Судан, Таиланд, Турция, Швеция, Шри-Ланка, Фиджи, Финляндия, Франция, Эквадор.
Информация из Италии и Советского Союза была чуть более пространной. НЦБ-Рим сообщило, что в июле 1990 года в пригороде Милана местная полиция обнаружила десятерых цыганских детей племени аргати, живших на положении рабов у племени сергати: их либо выкрали, либо купили. А новое московское НЦБ сообщило, что в прошлом году было зарегистрировано 322 случая выдачи женщин замуж против их воли.
И это все. Формально не о чем было сообщать. Стоит отметить, что среди многих стран, отделавшихся молчанием, были Бельгия, Германия, Япония, Мексика и Соединенные Штаты.
В каждой цивилизованной стране мира имеется законодательство, направленное против сексуального насилия над малолетними, а помимо этого существуют более 80 международных законов, договоров и деклараций, направленных на защиту «прав ребенка», венцом которых является Международная конвенция ООН по правам ребенка, принятая в ноябре 1989 года. Но буквально для миллионов детей во всем мире эти национальные и международные законы едва ли ценнее бумаги, на которой они написаны.
Кровосмешение и сексуальные злоупотребления в семье, по совести говоря, конечно, отвратительны, но у них, по крайней мере, нет коммерческих выгод. Но детская проституция и детская порнография — сегодня очень прибыльное дело. Ниже дается краткое описание состояния этой проблемы в мире, составленное на основе статьи известного борца за права женщин Анимы Басак в январском 1991 года выпуске журнала «Обзор Международной криминальной полиции» и других источников:
Таиланд. Власти упорно отрицают, что этот вид преступности у них существует, но такой авторитетный источник, как «Форум» — издание Совета Европы, — заявил, что в Бангкоке одна проститутка может прокормить семью из десяти человек, а из одного миллиона отечественных проституток 650 тысяч — в возрасте от 12 до 16 лет. Большинство несчастных девушек попадают на панель по своей воле, других продают свои же родители. Согласно исследованию, они обычно обслуживают троих клиентов в день, но таковых может быть и 12, и 15. Получают от 50 до 150 бат (от $ 2 до $ 6) с клиента и этим заработком делятся со своим хозяином. В число их клиентов, как и на Филиппинах, входят миллионы западных «секс-туристов».
Филиппины. По оценкам экспертов, более 800 000 детей, занимающихся проституцией, как мальчиков, так и девочек, делают это в своей традиционно бедной стране. Туризм — и особенно «сексуальный туризм» из Японии и из стран Запада — важный элемент национальной экономики. Манила и другие курорты переполнены барами, саунами, ночными клубами, массажными салонами и публичными домами.
Япония. В стране есть свой контингент детей-проституток, но она еще и «импортирует» их тысячами из Филиппин и Таиланда. Говорят, что ими «торгуют, как горячими пирожками», в Токио, Осаке, Хиросиме и других крупных городах.
Китай. Такая торговля телом процветает не только в капиталистических странах. Из Китая новости просачиваются реже, но, например, в мае 1970 года официозное издание «Китай день за днем» сообщало, что в провинции Сычуань подразделения по борьбе с киднеппингом арестовали 26 человек, подозреваемых в краже людей. При операции по ликвидации последствий «отвратительной деятельности» было разгромлено пять банд и освобождено более 7000 женщин и детей, украденных и проданных в рабство. В феврале 1991 года лондонская «Таймс» опубликовала сообщение о том, что в провинции Хунань было казнено восемь человек по обвинению в торговле женщинами и детьми. А в июле 1991 года французская газета «Монд» сообщила о казни одиннадцати человек в провинции Шаньси за кражу и продажу в рабство девяноста женщин.