В условиях открытой экономики и либерализации внешней торговли иностранная конкуренция играет роль фактора, понижающего уровень концентрации в отрасли монопольной власти рыночных агентов и степень несовершенства рынка. Высота барьера входа в отрасль зависит от ставки импортных тарифов, чем ниже импортный тариф, тем ниже барьеры входа в отрасль для иностранного конкурента. В этих условиях импортный тариф ведет, с одной стороны, к повышению равновесной цены и сокращению потребительского выигрыша, с другой, к увеличению объема продажи прибыли отечественных предприятий. Существует возможность, что увеличение благосостояния, вследствие повышения импортного тарифа, за счет роста прибыли отечественного производителя превысит сокращение потребительского выигрыша вследствие роста цены.

Институциональные барьеры входа на рынок и выхода с рынка могут служить существенными барьерами, предотвращающими вход на рынок потенциальных конкурентов. К институциональным барьерам входа на рынок следует отнести систему лицензирования экономической деятельности предприятий, систему государственного контроля над ценами и над уровнем доходности. Государственное ценообразование на товар или ограничение доходности предприятия могут приводить к появлению неявных затрат, выраженных в потере части потенциальной прибыли. К институциональным барьерам выхода из отрасли следует отнести затраты, связанные для собственников с процедурой прекращения деятельности и банкротства.

Для предприятий топливно-энергетического комплекса существенными барьерами являются инвестиционные и корпоративные (жесткое поведение уже существующих на рынке вертикально интегрированных структур). По сравнению с ТЭК, барьеры входа на рынки предприятий по оказанию транспортных услуг легче преодолимы, что привело к возникновению на этих рынках многочисленных новых структур, особенно на рынке автотранспортных услуг, а также в водном и воздушном транспорте, и постепенно формирует конкурентную среду. Географические границы рынков пищевой промышленности, как правило, находятся в пределах административных границ субъектов Федерации или более мелких территориальных образований, поэтому для них характерны неразвитость рыночной инфраструктуры, прежде всего транспортной, а также административные барьеры, устанавливаемые органами местной власти.

При разработке мер конкурентной политики характеристика открытости рынка обычно тесно увязана с конкурентоспособностью отечественных производителей на внешнем и внутреннем рынках. Ведь возможность входа на товарный рынок продавцов из других регионов или других стран существенно снижает рыночную концентрацию и угрозу монопольного поведения.

Под рыночной инфраструктурой понимается совокупность видов деятельности, обеспечивающих эффективное функционирование объектов рыночной экономики и их единство в определенном рыночном пространстве.

Инфраструктура возникает на определенном этапе развития хозяйства, как объективно необходимое следствие происходящих в экономике государств структурных изменений. Ее возникновение было обусловлено объективным размещением хозяйственных элементов на основе разделения труда, с индивидуальной дифференциацией их свойств и перераспределением целевых характеристик. Естественно, что все эти процессы объективно требуют создания некоторого сопутствующего механизма увязывающего между собой результаты процесса разделения труда и структурообразования.

Специализация производственно-хозяйственной деятельности, в особенности на товарном рынке, предполагает необходимость обмена; пространственное распределение требует возможности перемещения; дифференциация свойств товара и вида услуг вызывает необходимость установления связи, передачи информации, изменения технологии производства. Поэтому инфраструктура является механизмом, компенсирующим возрастающее в условиях развития рынка повышение разнообразия товаров и услуг, неупорядоченности и разнородности воздействия внешней среды, влияющих на результативность воспроизводственных процессов.

Инфраструктура рынка выполняет следующие функции:

– обеспечение тех или иных видов человеческой деятельности на определенной территории;

– создание условий для работы предприятий и организаций региона и для размещения в нем рабочей силы;

– подготовка условий для функционирования всего общественного капитала;

– формирование условий материального производства и потребления.

При этом инфраструктура рассматривается как:

1) часть национального богатства не относящаяся непосредственно у той или иной отрасли производства, но имеющая большое значение для всего народного хозяйства;

2) фундамент для развития всех отраслей хозяйства;

3) объективные для любой экономической системы структурные формы организации, имеющие зависимый характер по отношению к другим.[26]

Классический подход в исследованиях инфраструктуры выделил экономические и внеэкономические виды услуг. К экономическим видам относятся те услуги, которые воплощены в предоставляемом потребителю товаре. Внеэкономические услуги навязываются через систему государственных институтов, исходя из особенностей государственного устройства. В общем виде перечисленные виды услуг трансформируются в следующие институты инфраструктуры:

– кредитная система и коммерческие банки;

– эмиссионная система и эмиссионные банки;

– организационно-оформленное посредничество на товарных, сырьевых, фондовых и валютных биржах;

– аукционы, ярмарки и другие формы организованного внебиржевого посредничества;

– система регулирования занятости населения и центры содействия занятости;

– информационные технологии и средства деловой коммуникации;

– налоговая система и налоговые органы; система страхования коммерческого и хозяйственного риска;

– рекламные агентства и СМИ;

– таможенная система;

– профсоюзы;

– логистические сервисные центры;

– консалтинговые и аудиторские компании;

– зоны свободного предпринимательства.

В настоящее время в состав инфраструктуры товарного рынка входят:

1. Производственная инфраструктура – совокупность отраслей и подотраслей, основными функциями которых являются производственные услуги и обеспечение экономического оборота в народном хозяйстве. Создают общие условия для размещения и успешного функционирования общественного производства.

2. Социально-бытовая инфраструктура – совокупность отраслей и подотраслей, обеспечивающих материальные, культурно-бытовые условия для размещения и нормальной жизнедеятельности населения (сфера производства услуг и духовных благ: образование, здравоохранение, розничная торговля).

3. Институциональная инфраструктура включает учреждения, обеспечивающие управление народным хозяйством региона и формируется из организаций, регулирующих экономику, учреждений финансово-кредитной системы.

4. Экологическая инфраструктура состоит из сооружений, объектов, предназначенных для охраны, воспроизводства и улучшения окружающей среды.

Выделение инфраструктуры в самостоятельную сферу деятельности общества непосредственно связано с необходимостью корпоративных, согласованных действий многих субъектов рынка. Решить большинство проблем инфраструктуры, требующих огромных капитальных вложений и предполагающих минимум прямого эффекта для инвестора, невозможно без координации и кооперации нескольких субъектов данного рынка.

Трансформация общественных отношений и объективные реалии хозяйствования, привели к необходимости обобществления субъектов инфраструктуры в руках государства.

Методология формирования комплекса инфраструктуры товарного рынка в отдельном регионе должна обеспечивать приоритет соответствующих потребностей. В этом случае ее формирование будет осуществляться с позиций структурно-функционального подхода, путем разработки и реализации комплексного плана ее развития и размещения, а основные требования исходя из локальных требований.