Главной задачей Роджера в качестве верховного судьи было сохранить порядок. Учитывая недавние боевые действия, это включало расследования, — кто помогал и поощрял шотландцев, и кто достаточно хорошо сражался против них, чтобы заслужить награду. Под контролем Мортимера Томас Фитцджон, граф Килдейр, сэр Джон де Бермингем (теперь граф Лаут), Арнольд Ле Поэр и Джон Воган получили приказ искоренить сторонников Эдварда Брюса, а сам Роджер должен был провести следствие по поискам предателей. Одновременно Мортимер повелел наградить мужчин, храбро боровшихся против Брюса. Не удивительно, что он сочетал награждение верных с наказанием изменников, пожаловав владения Хью и Уолтера де Лейси, равно как и других мятежников своим избранным преданным сподвижникам. Среди извлекших выгоду оказались сэр Хью де Турпингтон, Джон де Кьюсак, Майлс де Вердон, Эдмунд де Бермингем и Адам Ле Бретон. Награждение де Вердона, прощенного бунтовщика, в особенности подчеркивало основательную дипломатическую одаренность Роджера в умении миловать людей и прощать их.
Мир и удачно собранный урожай не могли сами по себе гарантировать скорого возвращения к обычному темпу жизни. Дублинцы, пожертвовавшие предместьями ради защиты стен города, нуждались в прощении за сожжение в процессе этого монаршего имения и просили о переводе им половины суммы, требующейся для восстановления столицы, так как не могли себе позволить и перестройку и выплату традиционных взносов. Корк находился в идентичном положении, потратив в 1316 году серьезные деньги на новые оборонительные стены. Обнищанию подвергся также и Лимерик. В некоторых владениях погибли их хозяева. В процессе битв вырезали множество английских подданных, чьи наследники еще не достигли совершеннолетия, И Роджеру следовало либо доверить опекунство над ними другим, либо лично взяться за детей. Сразу после отъезда Мортимера из Ирландии в мае 1318 года один из ее влиятельнейших лордов, Ричард де Клер, был убит в схватке с урожденными местными жителями, и это тоже требовало расследования и установления опекунства над его наследником. Разумеется, Мортимер находился в сильном положении, чтобы повлиять на подобные расследования и назначения, поэтому довольно заметно, как ирландские владения покойного герцога Глостера, которым следовало достаться также Деспенсеру, Одли или Дамори, сохранились у Роджера. С тех пор, как он помог управляющему Одли и сборщику налогов Дамори в 1319 году, логическое объяснение вопросу, почему наследство Глостера не распределено, заключалось всецело в опасности перехода земель к Хью Деспенсеру.
Помимо восстановления страны, Мортимеру требовалось взаимодействовать с бродячими бандами воров и собирателей, благоденствующих на ослаблении законодательного принуждения. Таким образом, пусть полномасштабной военной кампании не было, Роджер отвечал за противодействие мародерам и привлечение их к ответу перед правосудием. Даже беглый взгляд на карту его маршрутов демонстрирует скорость покрытия Мортимером территории Ирландии, находящейся в подчинении у Англии. Прибыв в июне, он целый месяц оставался в Дублине, прежде чем отправиться в Кашел. Уже несколько дней спустя Роджер добрался до Каллана, что на юго-западе от Килкенни, после чего опять через Кашел возвратился в Дублин. Следующее продолжительное пребывание там завершилось в октябре, когда Мортимер направился в Атбой, что в графстве Мит, в нескольких милях на северо-запад от Трима. Далее он снова на впечатляющей скорости в ноябре поскакал на юг в Уэкфорд, в декабре остановившись в Корке. Роджер находился на юге, в феврале еще будучи в Уотерфорде, пока в марте не направился обратно в Дрохеду, а оттуда — в Дублин, как раз чтобы присутствовать на заседании парламента, созванного им к 30 числу. Во время путешествий Мортимер был доступен для встречи множеству англо-ирландских лордов и наблюдал, — что конкретно требуется перестроить и восстановить, где нужна сила для поддержки власти или где следует собрать местную таможенную пошлину на финансирование строительства или переустройства городских ворот и стен.
Наряду с переустройством поврежденных учреждений и зданий по всей стране, время осуществления Роджером обязанностей верховного судьи позволило установить значительный социальный прогресс. Пока шотландцы и ирландцы бились друг против друга, а заодно с англичанами и с англо-ирландцами в государстве были разрушены мосты. Отныне их комплекс в качестве важнейших пунктов для переправы воссоздали в камне. В Дублине основали университет, воплощая в жизнь план, первоначально поданный для обсуждения еще в 1311 году архиепископом города, когда Мортимер в прошлый раз посещал Ирландию. Возможно, что это не являлось совпадением, подобные основания были заповедниками высокообразованной церковной элиты, и, как уже отмечалось, у Роджера существовали тесные связи с высшим духовенством, он отличался умом и рассудительностью. Возвращаясь к упоминаемому ранее, отец Мортимера получил образование в Оксфорде, да и сам Роджер, по-видимому, поддерживал взаимоотношения с Оксфордским университетом. В письме к Эдварду, датируемом приблизительно данными сроками, он говорит о его ректоре и о епископе Херефорда. В конце концов, у благосклонности Мортимера к учреждению в Дублине университета есть очень весомая причина: Роджер хотел сформировать класс образованных людей требуемого для эффективного управления страной уровня.
Парламент заседал в Дублине на всем протяжении апреля под председательством Роджера и осуществлением им правосудия, с параллельным укреплением юридических основ. Были приняты законодательные акты по ограничению деятельности шаек изгоев и преступников, в частности, положение по предотвращению «изъятия» денег у частных лиц в обмен на их защиту. Предписывалось, дыбы отныне никто не смел вымогать у арендаторов плату за оказываемое покровительство, и никто не мог его практиковать, исключая короля (в лице верховного судьи) и свободных лордов (таких как Роджер). Также предписывалось, чтобы успевший удачно себя зарекомендовать юрист и два рыцаря в каждом графстве проводили бы регулярные заседания и основывали бы там тюрьмы. Тогда же появилось постановление о проверке работы шерифов в исполнении ими своих обязанностей. Утвержденные законы демонстрировали целеустремленность и решимость представителей власти Роджера вернуть Ирландию к законному управлению.
Его руководство славилось твердостью, но еще и любовью населения. Последняя зиждилась на трех китах: казалось, что голод подошел к концу, приносящая разрушения армия шотландцев — выгнана, а скрупулезность и скорость с которыми Роджер вновь установил в стране правосудие производили на местных жителей благоприятнейшее впечатление. Судя по преодоленным Мортимером расстояниям и по степени готовности, с которой он принялся за поставленную перед ним задачу, осуществляя королевское правосудие, существовало здесь что-то, чем Роджер гордился и от чего получал удовольствие. В мае 1320 года он находился в Дублине, в июне — в Атлоне, в августе — в Килкенни. Но время, отведенное Мортимеру в Ирландии, подходило к завершению. В конце сентября Роджер вернулся в Дублин и в последние числа месяца вместе со своими рыцарями отбыл, оставив вместо себя графа Килдейра. Неколько дней спустя, 7 октября, мэр и община Дублина написали королю, вознося Мортимеру хвалу за период выполненной им службы и утверждая, — что он «много размышлял о спасении и сохранении мира в Вашей земле». Если они намеревались таким образом вернуть Роджера в качестве верховного судьи, то их комплименты звучали для глухих ушей. Отныне его задачи связывались исключительно с материковой частью Англии.
После пяти посещений, занявших почти шесть из последних двенадцати лет, Роджер оставил Ирландию навсегда. По иронии судьбы, впервые пересекая Ирландское море правителем в 1317 году, он направлялся в область, охваченную войной. Сейчас, утихомирив Изумрудный остров, Мортимер возвращался, чтобы попасть на следующую.
* * *
Роджер впервые возвратился в Англию в «воскресенье, накануне Вознесения Господня», то есть в Крестное воскресенье, в 1318 году пришедшееся на 28 мая.