Невзирая на острую политическую ситуацию, Яков II вплоть до конца сентября 1688 г. продолжал курс на созыв парламента и отмену карательных законов и «Тест-Актов». 23 августа король заявил, что намечает новую сессию парламента на 27 ноября 1688 г.[701] 10–21 сентября граф Сандерленд направил в города и графства инструкции. В них поименно указывались лица, которых «рекомендовалось» направить в Вестминстер на основании их «доказанной верности… правительству»[702].
Но нарастание напряжения в английском обществе вынудило Якова II отменить 23 сентября рескрипты шерифам о проведении выборов в парламент[703]. По мере нарастания напряженности как в английском обществе, так и на международной арене король Великобритании начал осознавать, что для отражения интервенции военной силы окажется не достаточно, и чтобы обеспечить себе надежный тыл, необходимо коренным образом изменить русло внутренней политики. Прежде всего следовало успокоить общественное мнение. Процесс над семью епископами, рождение принца Уэльского, подготовка к созыву нового парламента и известие о готовящемся вторжении из Нидерландов — все эти события, выпавшие на краткий период летних месяцев 1688 г. вызвали чрезвычайное беспокойство даже в самых удаленных уголках королевства[704].
В конце августа появилось официальное заявление британского монарха о том, что он отказывается от военной помощи французского короля против Нидерландов на том основании, что достаточно «доверяет своим подданным»[705]. 28 сентября Яков II издал декларацию, в которой официально оповещал население о «масштабном и неожиданном вторжении из Голландии». В своем обращении король особо подчеркивал, что «иноземцы» под предлогом защиты «свободы, собственности и веры» стремятся захватить Англию, и им готовы оказать помощь «некоторые наши подданные», которые из-за своего властолюбия и ненависти готовы подвергнуть страну, столь долго наслаждавшуюся «миром и счастьем», всем ужасам войны. Яков II еще раз акцентировал внимание британцев на своем отказе от иностранной военной помощи, поскольку почел лучшим «положиться на истинное и древнее мужество, преданность и верность наших собственных подданных». Монарх призывал всех своих подданных сплотиться перед лицом врага, «который ожидает найти народ расколотым», и готовиться к обороне своей страны[706].
Когда в сентябре 1688 г. войска Людовика XIV напали на г. Филиппсбург, что ознаменовало начало войны Аугсбургской лиги, британское правительство осудило этот шаг и заверило своих подданных, будто готово вступить в союз с Нидерландами и Испанией, «чтобы выполнить их общие обязательства перед Европой»[707]. 3 октября Яков II сообщил в Гаагу, что не имеет союзнических отношений с Людовиком XIV и вновь предложил Нидерландам «вступить в тесный союз». Британский посол в Гааге маркиз д'Абервиль предложил делегатам Генеральных Штатов создать лигу для совместных действий против Франции[708]. Яков II пытался примерить на себя образ миротворца и накануне готовящегося вторжения выставить Вильгельма Оранского в качестве агрессора и перед своими подданными, и перед иностранными государствами.
В октябре 1688 г. в Англии и Шотландии были приняты меры против распространения ложных новостей[709]. Началось массовое вскрытие корреспонденции[710].
11 октября в Лондоне вышел указ о том, чтобы во всех церквях Англии во время утренних и вечерних служб читались молитвы о защите «от нашествия иноземцев». Предписывалось, в частности, молиться о единстве народа перед лицом иноземного вторжения[711]. 14 октября король приказал англиканским и католическим священникам читать проповеди, обличающие Вильгельма Оранского[712].
Яков II направил в Тайный совет Шотландии специальное распоряжение. Согласно этому документу все книги и памфлеты, в которых «наше правительство и его действия… представляются как жестокие, варварские и деспотичные» подлежали конфискации, а те, кто их «хранит, продает, распространяет и берет читать» должны наказываться штрафами[713].
2 ноября в Англии и 10 ноября в Шотландии вышел королевский запрет публиковать, распространять и хранить декларации принца Оранского[714]. В них рисовалась мрачная картина правления в Англии «деспотичного правительства», захвата гражданской и военной власти «папистами», попрания исконных «законов, свобод и традиций… дурными советниками» короля и подчеркивалось, что Вильгельм Оранский прибывает в Британию по просьбе представителей английского народа с целью созвать «свободный и законный парламент»[715].
Однако декларации принца Оранского продолжали распространяться. Касательно обещаний нидерландского статхаудера стало возникать множество слухов, которые, в конечном счете, стали для британского правительства опаснее самих деклараций. В этих условиях Яков II был вынужден сменить тактику и сам опубликовал текст обращения Вильгельма Оранского, снабдив его критическими комментариями[716].
Пытаясь политически обезоружить противника, 6 ноября Яков II издал собственную декларацию, в которой также обещал созвать «свободный парламент», как только минует опасность «иноземного вторжения»[717]. Сохранились документальные свидетельства, что эта мера получила отклик со стороны части английского дворянства[718].
Перед лицом угрозы военной интервенции Яков II решил примириться со всеми политическими силами в стране с целью обеспечить себе безопасный тыл на время боевых действий. Король предпринял попытку вновь опереться на партию тори, которые помогли ему преодолеть политический кризис 1679–1681 гг. и привели его к власти в 1685 г. 23 сентября были восстановлены в своих должностях ряд ранее смещенных мировых судей и заместителей лордов-лейтенантов. В сентябре — середине октября 1688 г. было даровано прощение нескольким десяткам представителей английского нобилитета, попавшим в опалу в правление Якова II[719]. 8 октября вышла специальная королевская декларация, объявлявшая, что все лица, «отправленные в отставку за отказ поддержать отмену "Тест Актов"», могут вернуться к исполнению своих обязанностей[720].
Яков II рассчитывал опереться не только на аристократию, но и на среднее и мелкое дворянство. Доверенным лицам короля среди лордов-лейтенантов и шерифов были разосланы инструкции, чтобы они наладили тесный контакт с местными джентри и настроили их на решительное сопротивление как интервенции, так и любым волнениям внутри страны.
29 октября крайне непопулярный среди английской элиты государственный секретарь граф Сандерленд был отстранен от своего поста и заменен протестантом лордом Престоном[721].
На рубеже сентября-октября король сместил своих единоверцев-католиков со всех постов командиров ополчения (в том числе своего духовника иезуита Э. Питра). На вакантные места лордов-лейтенантов были назначены протестанты. Одной из причин смещений стали опасения Якова II, что милиция «не будет действовать под началом папистов»[722]. Вероятно, другим мотивом подобных шагов короля было стремление успокоить начавшуюся в обществе антикатолическую истерию.
