Какой же смысл вкладывается правительством в проведение военной реформы? Как и прежде — дальнейшее сокращение численности личного состава, частей и соединений Вооруженных Сил; повышение окладов по воинской должности офицерам и контрактникам; финансирование обновления вооружений, боевой техники; принятие ряда мер но усилению борьбы с международным терроризмом.

Первый момент реформы не нов и ведет не только к дальнейшему ослаблению Вооруженных Сил, но и плодит многократно бесквартирных военнослужащих, офицеров запаса и в отставке, которых сейчас насчитывается более 300 тысяч. А вот на втором моменте следует остановиться более подробно, так как он связан с социальной сферой, предстоящими достижениями которой так гордятся и президент и председатель правительства.

В. Путин неоднократно обещал, что приравняет денежное содержание военнослужащих к тарифным ставкам государственных служащих, однако когда эти заявления были законодательно утверждены Госдумой и Советом Федерации, президент на внесенные поправки в закон «О статусе военнослужащих» наложил вето. Теперь проект федерального бюджета вновь нас возвращает к этой же проблеме, которая находит в нем достаточно своеобразное решение. Правительство предлагает отменить все существующие льготы, заложив их финансовый эквивалент в денежное содержание военнослужащих.

Причем льготы должны быть отменены с 1 января 2002 года, а повышение окладов планируется произвести только с 1 июля 2002 года.

Полгода офицеры и контрактники будут брошены на сам-овыживание.

Зато бюджет получит весомую прибавку, которую «с барского плеча» потом будут отдавать тем же военнослужащим, как бы проявляя заботу о людях в погонах.

Представляют интерес расчеты экспертов, которые говорят, что с отменой льгот даже после повышения должностных окладов жизненный уровень военнослужащих не повысится, а останется практически на прежних позициях или даже снизится.

Так, командир полка сегодня получает в среднем 3000 рублей, а возвращает в бюджет по всем видам выплат чуть более пятисот рублей. С июля 2002 года он будет получать порядка 4365 рублей, а возвращать государству от 2511 до 2732 рублей. Таким образом, в настоящий момент у комполка на жизнь остается около 2500 рублей, а с нововведениями в следующем году будет оставаться в среднем 1650— 1800 рублей.

В результате реальные доходы офицеров при условии стабильности тарифов на жилье, коммунальные услуги, электроэнергию, что совершенно невозможно, уменьшатся, по сравнению с сегодняшним днем, у командира полка на 35 процентов, у командира батальона — на 32 процента, у командира роты — на 40 процентов. И это называется социально ориентированным федеральным бюджетом? И это — забота о военнослужащих?

Не повысится уровень жизни и у военных пенсионеров. Пенсии сегодня предлагается начислять без учета стоимостного выражения продовольственного пайка, что явно ослабит состояние этой категории российских граждан. Но в еще более бедственном положении оказывается гражданский персонал Министерства обороны РФ.

Вследствие отсутствия финансирования, с четвертого квартала 2001 года у него сокращаются на 25 процентов надбавки за работу в Минобороны и на 25 процентов — за выслугу лет. Увеличение же зарплаты предусматривается лишь на 26—54 процента, в то время как в других отраслях она повышается на 80—100 процентов.

Эти цифры свидетельствуют, что вскоре произойдет массовый отток гражданского персонала из Вооруженных Сил страны.

Таковы слова и реальные дела российского президента.

20 сентября 2001 г.

Заметки к размышлению

Российская Федерация может стать сильным, авторитетным государством, если она вновь встанет на советский, социалистический способ развития. Традиционный капитализм, тем более американской модели, изживает себя. Новые формы собственности, новые производственные отношения необходимы, в первую очередь, мировому сообществу, чтобы уберечь себя от надвигающихся экологической и техногенной катастроф.

И здесь, как никогда, необходимо вернуться ко всему положительному и прогрессивному, что было в Советском Союзе.

Ныне в России нарушен, может быть, один из важнейших законов развития человеческого общества — закон о равновесии, то есть о балансе политических, экономических, социальных, духовных и прочих интересов. Авторитарная, неограниченная власть президента явно возвысилась и главенствует над другими структурами государства, подавляя власть общества.

Богатство горстки олигархов становится вызывающим перед бедностью большинства людей. Культ насилия, секса и безнравственности, пропагандируемый и навязываемый населению многими средствами массовой информации, явно заглушает исконно русские, российские традиции совместного проживания людей разных религий.

В сфере экономики

Экономика должна быть смешанной, при определяющей роли государственной собственности на стратегические природные ресурсы, в военно-промышленном комплексе, то-пливно-энергетические ресурсы, железнодорожный, морской и воздушный транспорт, в атомной энергетике, базовых отраслях тяжелой индустрии и в машиностроении.

Частная, акционерная собственность может успешно развиваться в сельском хозяйстве, в торговле и сфере обслуживания, в строительстве и в промыслах.

В области государственного устройства

Российская Федерация должна вновь стать парламентской республикой. Это ближе к традициям соборности, веками существовавшей на Руси.

В этой связи необходимо упразднить пост президента Российской Федерации. Пост, который был навязан Советскому Союзу в лице М. Горбачева. Запад прекрасно понимал, что манипулировать сознанием одной личности — сначала Горбачева, а потом Ельцина — гораздо проще, чем разумом коллективного органа власти.

В России должен быть сильный парламент и подотчетный ему кабинет министров. Это позволит обеспечить преемственность и последовательность в принятии решений по обустройству и управлению страной, избежать огромных финансовых, материальных затрат, которые несет наше общество по содержанию президента и его администрации — как в центре, так и на местах.

Парламент страны должен быть двухпалатным, но работающим по одному регламенту и одновременно при подготовке и принятии законов.

Одна из палат — Совет Республики, другая палата — Совет Национальностей, и ее формирование должно проходить по национально-пропорциональному принципу. Депутаты парламента избираются прямым тайным голосованием по одномандатным округам. Общее количество депутатов — 500 человек, по 250 депутатов в каждой палате.

Парламент поручает председателю правительства формирование его состава, с последующим утверждением министров тем же парламентом. Голосование проводится по каждой кандидатуре на пост руководителя министерства или ведомства.

Необходимо восстановить вертикаль законодательной власти в стране. Парламент России должен отменить неконституционные, противоречащие другим федеральным законам правовые акты законодательных органов власти субъектов федерации, которые, в свою очередь, вправе отменить неправомерные акты нижестоящих представительных органов.

Это укрепит целостность и единство Российской Федерации.

Правительство

Исполнительная власть в Российской Федерации формируется путем назначения, а не выборов. Руководители исполнительной власти субъектов могут назначаться законодательными органами власти республик, краев, областей, округов России, а также и правительством страны (как вариант). Местные органы исполнительной власти формируются городскими, районными, поселковыми, сельскими выборными органами.

Руководителю исполнительной власти субъекта федерации в оперативное управление передаются имеющиеся на местах структуры федеральных министерств и ведомств, за исключением органов государственной безопасности и судов.

Судебная власть