— Я не брал взятки, не обманывал людей. Если там убедятся что честный человек, соответственно будут к тебе относиться, — рассказывает А. Ф. Дунаев. — Это прекрасный народ: если друг — то на всю жизнь, если враг — то открытый[142].
Дунаев проработал в этой должности один шесть лет вместо шести предшествующих начальников за пять лет. Каждый его предшественник заканчивал тем, что был или ранен или убит. Причем одновременно он два года учился в Академии и его откомандировывали на раскрытие преступлений.
До сих пор этот регион и особенности оперативной работы в нем, лучше А. Ф. Дунаева в МВД мало кто знает.
В Чечено-Ингушской республике был самый крупный и мощный отдел Уголовного розыска в Союзе. Все особо опасные преступники чеченской и ингушской национальности, совершившие преступление на территории СССР и находившиеся в розыске, передавались в Уголовный розыск республики из-за того, что бандиты имели здесь укрывательскую базу. Под руководством А. Ф. Дунаева в розыске были достигнуты высокие результаты. Начальник ГУУР МВД СССР И. И. Карпец, а затем и генерал А. Волков неоднократно называли Дунаева одним из лучших начальников отдела Уголовного розыска в стране.
Приведу из опыта работы А. Ф. Дунаева один эпизод на тему конкурирующих отношений КГБ и МВД.
С 1939 года на территории Чечни находился в розыске неуловимый бандит Хасуха Магомадов, который держал в страхе местные власти и олицетворял идеологию сопротивления, став чуть ли не национальным чеченским героем. Не случайно в 1991 году, объявивший независимость Чечни, Дудаев и другие чеченские террористы подняли на свои знамена «подвиги» последнего чеченского абрека.
Розыском Хасухи Магомадова занимался КГБ.
Но и в МВД каждый квартал заслушивали А. Ф. Дунаева по розыску бандита.
— Я изучил его дело, это томов тридцать, где все расписано с чего начинался Хосуха. Его пытались наши оперативные работники склонить на свою сторону. Но обстоятельства сложились так, что еще в 1939 году бандиты захватили четверых ответственных работников, в том числе военкома, вывели их в ущелье и приказали именно Хасухе расстрелять их, чтобы у него не было отступления назад, что он и сделал. С тех пор ко времени, о котором мы говорим, Хасуха по официальным данным уничтожил шестьдесят человек. В их числе немало женщин, которых он насиловал, убивал и засыпал камнями. В материалах дела описывался такой случай. Мулла подарил Хасухе амулет и сказал, что теперь тебя пуля не возьмет. Тогда Хасуха повесил этот амулет на шею муллы, выстрелил в него и убил, произнеся: “Вот, собака, обманывал меня, что амулет спасет от смерти”»[143].
Дунаев участвовал в обеспечении поступления информации в КГБ, о местонахождении Хасухи. Комитетчики тщательно подготовили операцию по задержанию бандита, не известив об этом не только Дунаева, но вообще местные органы МВД.
Работники КГБ окружили дом, где скрывался бандит, и кричат: «Хасуха, выходи!» В перестрелке Хасуха (причем, он выстрелил один раз в сторону стрелявших) убивает начальника КГБ Советского района, подполковника Г. Салько и скрывается. Хотя при этом получил ранение в ногу.
После провала операции подняли по тревоге силы уголовного розыска, внутренние войска. В ходе преследования Хасуха спрятался в стоге сена. При проверке стога металлическими щупами ему проткнули раненую ногу, но он выдержал, себя не выдал, успел одеждой вытереть кровь с щупа, переждал и сбежал от преследования.
Причем, было Хасухе в это время уже 73 года. Это был могучий, сильный старик. Ночевал, где придется: в пещерах, в лесу, в степи. И всегда настороже: спал исключительно на спине, поставив ногу на ногу. Едва засыпал, правая нога соскальзывала, и он открывал глаза. От непогоды, дождя и мороза согревала бурка, с которой Хасуха не расставался. Питался чем придется, где удастся, часто голодал.
В республику после гибели начальника КГБ приехал разбираться в ситуации сам Альберт Иванов. В итоге комитетчики пишут докладную, обвиняя Дунаева в плохой работе по розыску бандитов, наличии среди населения укрывательской базы.
Дунаев пишет объяснительную А. И. Иванову, в которой указывает, что провел сотни задержаний, лично в них участвовал. За все это время был только один смертельный случай среди сотрудников милиции. Начальник Уголовного розыска республики также рассказывает о своем участие в обеспечении информации о местонахождение Хасухи…
Когда министр Щелоков узнает о том, что комитетчики написали докладную на Дунаева, он встает на его защиту: «Сотни задержаний произвел, а его наказывают!..»
При этом через два месяца, Дунаев вновь узнает, где находится Хасуха, передает эти данные КГБ, снова уголовный розыск не приглашают на операцию и опять комитетчики упускают бандита.
Впоследствии силами уголовного розыска, в очередной раз, удалось определить местонахождения бандита. Сотрудники милиции его окружили, ночь продержали в ущелье, Хасуха убил двоих дружинников, в конце концов, люди без приказа бросились на него и расстреляли на месте.
— И тогда в Чечне были свои «Басаевы». Хасуха местным населением во многом воспринимался как легендарная личность, — вспоминает А. Ф. Дунаев. — Последующие события в современной Чечне имели глубинные корни. Но тогда я знал, что за мной великая страна, она меня защищает, не боялся никаких бандитов. Я знал, что мою семью не оставят если со мной что-то случиться.
После того, как Дунаев год поработал замминистра внутренних дел Дагестанской АССР, в 1980 году министр Щелоков назначил его начальником УВД Вологодской области. При нем в регионе была хорошо организована работа по борьбе с преступностью, строилось много жилья для сотрудников (создан также оздоровительный центр) и др. Работа УВД была высоко оценена руководством МВД.
После распада Советского Союза на долю А. Ф. Дунаева как министра выпал труднейший исторический период. Он стоял у истоков создания МВД Российской Федерации в тяжелейшие для всей страны времена. Он достойно и с честью прошел и через это испытание.
По словам А. Ф. Дунаева, вертикаль власти в России, как и в любой другой стране невозможно создать без вертикали сильного МВД.
— Решительный, контактный, быстро схватывал любой вопрос, Николай Анисимович — идеал министра, лучше министра у нас не было! — Андрей Федорович подчеркивает, что советский опыт сегодня, как никогда актуален — В МВД СССР была создана четкая вертикаль власти: от министра до патрульного милиционера. Но главное — все силы и средства на раскрытие преступления. Об этом первым заговорил Н. А. Щелоков. Над раскрытием преступления или поимкой преступника все службы работали в одной связке, вплоть до пожарных, работников паспортного стола и ИТУ. Никто не оставался в стороне. Сегодня этот опыт забыт, но ведь перед угрозой терроризма он крайне важен».[144]
В середине 1970-х годов в журнале Советская милиция был напечатан очерк Н. А. Искриной «Каждый на своем месте. Заметки журналиста». Статья была обращена буквально к каждому сотруднику МВД, какой бы пост он ни занимал.
В ней рассказывалось, как участковому Светикову удалось по композиционному портрету опознать на автобусной остановке и задержать некую женщину, подозреваемую в серии квартирных краж в Щелковском районе Подмосковья. Причем, сделано это было в тот же день, когда заявили о ее последней краже. Это стало возможно благодаря хорошей выучке Светикова, его инициативе и добросовестности, а также умелым действиям, пресекшим попытку подозреваемой избавиться от вещественных доказательств.
Но, дело было конечно, не в одном участковом. Сразу после сообщения о краже в Щелковском ГОВД вступил в действие план работы по горячим следам. Оперативники на месте происшествия добыли от свидетелей приметы подозрительной женщины. Сотрудники ВНИИ МВД СССР срочно подготовили ее композиционный портрет, который тут же размножили и раздали всем патрульным, участковым инспекторам и дружинникам. Силами работников ГАИ и передвижных патрулей надежно отсекли возможные пути отхода подозреваемой. Вот при каких условиях удалось ее опознать и задержать в день совершения кражи.
