а) проверяют планы вывоза учреждений (предприятий, организаций), расположенных в данном округе (области, крае), за исключением:
1) частей и учреждений Военморведа;
2) ОГПУ;
3) войск конвойной стражи и
4) органов транспорта, с установлением соответствия количества намеченного по плану вывоза грузов фактическому наличию;
б) наблюдают за выполнением учреждениями (предприятиями и организациями) в срок всех мероприятий, связанных с составлением планов вывоза, принимая в отношении виновных необходимые меры;
в) дают заключения и представляют на утверждение в ОМЭС сведения в отношении подлежащих передаче органам НКВМОРа и НКПС запасов бензина, масел, продовольствия и т. п., согласовывают с заинтересованными органами НКВМора и НКПС порядок и сроки передачи этих запасов, сообщая о результатах подлежащим учреждениям (предприятиям, организациям) для включения в план вывоза.
§ 71.
Уполномоченный по вывозу округа в отношении работ по вывозу непосредственно подчиняется соответствующему президиуму исполкома и вышестоящему уполномоченному, а где таковых не имеется — ОМЭС; уполномоченные по вывозу области, края и автономной республики, а также особоуполномоченные СНК союзных республик, в отношении работ по вывозу подчиняются соответствующим Окр. Междуведомственным Эвакуационным Совещаниям, перед которыми и отчитываются в своей работе.
ПРИМЕЧАНИЕ 1. Списки уполномоченных исполкомами заблаговременно сообщаются соответствующим ОМЭС.
ПРИМЕЧАНИЕ 2. Для производства обследований и проверки материалов по составлению планов вывоза, уполномоченные (особоуполномоченные) имеют свободный допуск во все учреждения, организации, расположенные на подведомственной территории, кроме частей и учреждений, перечисленных в п. «а» § 70.
§ 72.
Настоящее «Наставление» не распространяется на стационарные части и учреждения РККА, вывозимые с целью их дальнейшего использования. Вывоз указанных частей производится в зависимости от их оперативного предназначения в порядке перемены дислокации на основании специальных указаний НКВМОРа.
§ 73.
Изданное ранее «Наставление по разработке плана вывоза», а равно отдельные указания по этому вопросу с изданием настоящего «Наставления» автоматически отменяются.
Приложение № 2[284]
Инструкция по эвакуации и базированию экспортно-импортных грузов объединения системы НАРКОМВНЕШТОРГА СССР
СОВ. СЕКРЕТНО.
ИНСТРУКЦИЯ ПО ЭВАКУАЦИИ И БАЗИРОВАНИЮ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ГРУЗОВ ОБЪЕДИНЕНИЯ СИСТЕМЫ НАРКОМВНЕШТОРГА СССР.
В целях быстрой и планомерной разгрузки приграничных железнодорожных пунктов и морских портов, находящихся в угрожаемых зонах, с момента объявления мобилизации вводится следующий порядок транспортирования и базирования экспортно-импортных грузов.
I. ПО СУХОПУТНОЙ ГРАНИЦЕ:
1. а) Все импортные грузы, находящиеся на колесах, направляются распоряжением своей дороги к пунктам назначения в адрес получателя груза.
б) Импортные грузы, находящиеся на приграничных складах (перевалочных) Союзтранса, направляются по плановым заявкам Союзтранса к пунктам назначения в адрес получателя. Заявку на потребное количество вагонов ЦМУ НКПСа дает Союзтранс.
в) В тех случаях, когда станция назначения расположена в угрожаемой зоне, импортные грузы направляются на базы Наркомвнешторга СССР, специально выделенные под эти грузы. ПРИМЕЧАНИЕ: В случае отсутствия в сопровождающих грузы документах точного адреса станции назначения и получателя грузы направляются на базы Наркомвнешторга.
2. а) экспортные грузы, предусмотренные «примерным перечнем», находящиеся на колесах, направляются распоряжением своей дороги на базы Наркомвнешторга.
б) экспортные грузы, находящиеся на приграничных (перевалочных) складах Союзтранса, эвакуируются по плановым заявкам Союзтранса на базы Наркомвнешторга. Заявку на потребное количество вагонов дает Союзтранс.
II. ПО ПОРТАМ:
1. а) Импортные грузы, прибывающие из заграницы в порт и находящиеся в портовых складах, направляются распоряжением своей дороги на базы Наркомвнешторга.
б) В тех случаях, когда станция назначения расположена в угрожаемой зоне, импортные грузы направляются на базы Наркомвнешторга.
2. а) Экспортные грузы, прибывающие в порт и находящиеся к моменту эвакуации на колесах, направляются распоряжением дороги на экспортные базы Наркомвнешторга.
б) Экспортные грузы, прибывающие в порт и находящиеся к моменту эвакуации на колесах, направляются распоряжением дороги на экспортные базы Наркомвнешторга.
3. ЦМУ НКПС обеспечивает жел.-дорожные узлы, обслуживающие порты, потребным количеством вагонов, на основе плановой заявки МПС НКВТ.
4. Обеспечение портов автогужевым транспортом и рабсилой возлагается на уполномоченного Наркомвнешторга и начальника порта.
III. ПОРЯДОК ОЧЕРЕДНОСТИ И СРОКИ ОТГРУЗКИ.
1. Срок продолжительности эвакуации угрожаемых зон устанавливается соответствующими инстанциями, в соответствии с этим сроки отгрузки подлежащего эвакуации имущества устанавливаются на местах по получении приказа об эвакуации.
2. Очередность отгрузок для экспортно-импортных грузов объединений НКВТ устанавливается следующая:
а) по импортным грузам:
Учитывая, что основной массой импортных грузов является оборудование, машины, цветные металлы и качественные стали и так как своевременное получение этих грузов фабриками и заводами и новостройками укрепляет индустриальную базу Союза и тем самым обороноспособность страны, — все импортные грузы с момента мобилизации отправляются как оборонные грузы большой скоростью вне всякой очередности.
б) по экспортным грузам:
В первую очередь отправляются пищевкусовые грузы (яйца, масло, битая птица, рыба, икра, консервы). Во вторую очередь отправляются с/х грузы (лен, пенька, сухофрукты, ягоды, коренья, овощи); в третью очередь отправляются мануфактурно-галантерейные, текстильные и резиновые грузы, в четвертую очередь отправляются кожживсырье (кожсырье, щетина, конволос, пух-перо); в пятую очередь отправляются грузы промышленного экспорта (масло-жировые грузы, химические грузы, с/х машины и проч.). Грузы горной группы (руда, апатиты, каустика, ассест, уголь), нефтепродукты и лес отправляются в последнюю очередь, если это позволят сроки эвакуации и будет специальное указание соответствующих инстанций о необходимости вывозить эти грузы.
3. Хлебные грузы, согласно установке Штаба РККА, передаются в распоряжение военного командования данного района.
IV. БАЗИРОВАНИЕ И ДАЛЬНЕЙШАЯ РАЗНАРЯДКА ЭКСП.-ИМПОРТНЫХ ГРУЗОВ.
1. Учитывая напряженное положение транспорта в моб. период, грузы, прибывающие на эвакобазы Наркомвнешторга, должны разгружаться и приниматься на склады в кратчайший срок. Задержка и оставление грузов на колесах абсолютно не допускается, и жел.-дор. администрация вправе требовать немедленного освобождения вагонов.
2. Ответственность за подготовленность баз, в смысле обеспечения складскими помещениями, автогужетранспортом и рабсилой, возлагается на уполномоченных Наркомвнешторга данного района.
3. По окончании эвакуации уполномоченные Наркомвнешторга на основании грузодокументов (накладных) составляют сводку о количестве, номенклатуре и принадлежности грузов и пересылают ее в КПС НКВТ, который, в свою очередь, сообщает объединениям грузодержателя о местонахождении их грузов.
Объединения грузодержатели на основе моб. плана (план распределения экспортной продукции) дают разнарядки соответствующим базам о дальнейшем назначении и направлении груза.
За ЧЛЕНА КОЛЛЕГИИ НКВТ СССР: (СИТНИКОВ)
ЗАМ. НАЧАЛЬНИКА МПС НКВТ: (АКУЛОВ)
Приложение № 3[285]
Постановление Народного Комиссариата Труда Союза ССР и Народного Комиссариата Финансов Союза ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ТРУДА СОЮЗА ССР И НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ФИНАНСОВ СОЮЗА ССР.
26 марта 1931 г., № 190/2
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ КОМПЕНСАЦИИ РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ, ВЫВОЗИМЫМ ИЗ УГРОЖАЕМЫХ НЕПРИЯТЕЛЕМ РАЙОНОВ В ПОРЯДКЕ ЭВАКУАЦИИ И РАЗГРУЗКИ, А ТАКЖЕ ПРИБЫВШИМ НА МЕСТО ЭВАКУАЦИИ.
Народный Комиссариат Труда СССР и Народный Комиссариат финансов СССР постановили:
1. Рабочих и служащих, подлежащих вывозу из угрожаемых неприятелем районов в порядке эвакуации или разгрузки, удовлетворить суточными деньгами за все время переезда и дополнительно за 6 суток из расчета 1/30 месячного заработка, однако не ниже 2 руб. 50 коп. и не выше 10 руб. в сутки.
Подлежащих вывозу студентов-стипендиатов удовлетворять суточными деньгами в таких же размерах из расчета получаемой стипендии.
Никаких других пособий рабочим и служащим, а также вывозимым членам их семей не выдавать.
Перевозку по железным дорогам и водным путям, согласно ст. 64 постановления РЗ СТО от 20Л/Ч-36 г. упомянутых контингентов производить бесплатно по воинским перевозочным документам.
2. Рабочим и служащим эвакуируемых предприятий и учреждений, остающихся на местах, удовлетворять выходным пособием в размере заработка за 12 рабочих дней вперед.
3. Рабочим и служащим местных предприятий и учреждений, непосредственно обслуживающих повседневные и неотложные нужды населения (водоснабжение, электростанции, кооперативы, медицинские, ветеринарные, агрономические и прокатные пункты и т. п.), не подлежащих переброске внутрь страны, в случае сокращения данной местности советской властью, удовлетворять заработной платой по день и за 12 рабочих дней вперед.
4. Из сумм, выдаваемых рабочим и служащим в порядке п.п. 1–3 настоящего постановления, никаких удержаний и погашений задолженности кооперативов, общественных и др. организаций, как-то: по рабочему проценту, а также по исполнительным местам не производить.
Точно также не производить и очередных удержаний по гос. займам, за исключением тех случаев, когда для производства окончательного расчета по подписке на госзайм с лицами, остающимися на местах, необходима доплата до стоимости пятирублевой облигации.
5. Настоящее постановление ввести в действие с момента его получения на местах.
6. П.п. 1 и 3 постановления НКТ СССР от 3/2–30 г. за № 157/ 18025 и п. 4 инструкции НКТ СССР от 2Л/Ч-29 г. отменить.
ЗАМ. НАРОДНОГО КОМИССАРА ТРУДА СССР КРАВАЛЬ.
ЗАМ. НАРОДНОГО КОМИССАРА ФИНАНСОВ СССР МАНЦЕВ.
Отпечатано 29 экз.
