Вступая в войну с Японией, Советское правительство стремилось ликвидировать один из основных очагов второй мировой войны на Дальнем Востоке, освободить народы Азии от японской оккупации, ликвидировать последствия японской агрессии против России, выполнить взятые на себя на Ялтинской конференции обязательства и приблизить наступление всеобщего мира.

Только со вступлением Советского Союза в войну против Японии в Токио прекратились колебания по поводу дальнейшей политической линии. Вопрос о возможности продолжения войны с повестки дня был снят. 9 августа японское правительство заявило о готовности принять условия Потсдамской декларации.

Таким образом, была бита последняя карта японской дипломатии, рассчитывавшей использовать разногласия между главными государствами антигитлеровской коалиции в своих корыстных интересах. Провал маневров японской дипломатии объяснялся рядом причин. Главная из них – принципиальная линия Советского Союза, направленная на ликвидацию всех очагов второй мировой войны. В Токио не могли и не хотели понять, что Советский Союз не пойдет ни на какие сделки, сговоры с одним из основных участников фашистского блока – Японией, не станет оказывать ему какую-либо помощь, содействие, посредничество, которые могли бы закрепить хотя бы некоторые плоды захватнической политики японских милитаристов.

Советский Союз всегда был убежденным сторонником добрососедских, дружественных отношений между СССР и Японией. Придерживался он этой линии и в годы войны, и в послевоенный период. Поэтому различные предложения, которые летом 1945 года впопыхах делались многими японскими деятелями, в частности Хирота, с целью якобы установления «хороших» советско-японских отношений, заслуживали бы внимания, если бы они опирались на солидную основу, подтверждались реальностями внешнеполитической линии Японии. В действительности же позиция Токио в отношении Советского Союза с момента Великой Октябрьской социалистической революции характеризовалась откровенной враждебностью, неоднократными антисоветскими провокациями, в том числе военного характера. Такой же оставалась позиция японского правительства и в годы войны, несмотря на заключенный между СССР и Японией пакт о нейтралитете. Систематически нарушая этот пакт, японские милитаристы создавали напряженность на дальневосточных границах Советского Союза в условиях, когда он вынужден был вести кровопролитную войну с гитлеровской Германией. Поэтому у Советского правительства не было ни малейших оснований верить велеречивым заверениям японских политиканов в их заинтересованности в улучшении советско-японских отношений. Было совершенно ясно, что, пытаясь в самый поздний час временно урегулировать свои отношения с Советским Союзом, правители Японии стремились лишь создать условия для успешного продолжения войны.

В общем провал попыток японской дипломатии выторговать выгодный мир был таким же закономерным, как и поражение японской военщины.

Потсдамская или Берлинская конференция проходила в условиях, когда безоговорочная капитуляция Германии и разгром фашизма в Европе привели к созданию совершенно новой политической обстановки на Европейском континенте, да и во всем мире. Началось решительное искоренение фашистских порядков, установленных гитлеровцами и их сателлитами. Возрождалась деятельность различных демократических, антифашистских сил в освобожденных странах. Перед народами Европы открылись перспективы мирного развития на основе принципов, провозглашенных государствами, объединившимися в войне против фашизма. Прекращение военных действий в Европе вскрыло вместе с тем всю глубину и тяжесть экономических последствий хозяйничания фашистских оккупантов. Наконец, приближение конца всей войны ставило немало серьезных политических и экономических проблем перед государствами антигитлеровской коалиции[28].

Особенности международной обстановки в значительной мере определяли и задачи Потсдамской конференции. Одной из главных ее задач была разработка основ всего послевоенного устройства мира. Жизнь выдвинула перед участниками конференции много сложных вопросов. Как обеспечить сохранение длительного и прочного мира, исключить возможность повторения агрессии со стороны Германии и ее союзников? Какие следует создавать условия для скорейшего восстановления нормальной жизни в освобожденных странах? Как обеспечить возмещение того колоссального ущерба, который Германия и ее союзники причинили своими действиями народам антифашистских государств?

Множество и сложность вопросов определяли, в частности, длительность Потсдамской конференции. Она была самой продолжительной из всех конференций руководителей трех держав в годы войны (с 17 июля по 2 августа).

Советскую делегацию на этой конференции возглавлял Сталин, американскую – Трумэн, английскую – в начале Черчилль, а затем – новый английский премьер-министр Эттли.

17 июля во второй половине дня во дворце бывшего германского кронпринца Вильгельма – Цецилиенгофе открылось первое заседание Потсдамской конференции. Председательствовавший при открытии конференции Трумэн предложил вниманию участников конференции следующие вопросы: учреждение Совета министров иностранных дел для подготовки мирных договоров с бывшими вражескими государствами; принципы союзной политики в отношении Германии; осуществление ялтинской Декларации об освобожденной Европе; смягчение условий перемирия для Италии и прием ее в Организацию Объединенных Наций. Глава Советского правительства, со своей стороны, предложил обменяться мнениями по вопросу о репарациях с Германии; о судьбе германского флота; о восстановлении дипломатических отношений со странами, воевавшими на стороне Германии, но порвавшими с ней после их освобождения; о ликвидации польского эмигрантского правительства в связи с созданием польского правительства национального единства; о режиме Франко в Испании; о положении в Сирии и Ливане и ряд других. Английская делегация ограничилась пожеланием рассмотреть польский и югославский вопросы.

Центральное место в работе Потсдамской конференции занял германский вопрос. Обсуждение его явилось завершающей стадией многочисленных переговоров между правительствами СССР, США и Англии относительно будущего Германии и согласованной политики союзников в отношении германского государства. Особенно интенсивно эти переговоры велись летом 1945 года. В итоге 5 июня 1945 г. представителями Советского Союза, США, Англии и Франции был подписан в Берлине ряд важных документов, относящихся к управлению Германией: декларация о поражении Германии и взятии на себя верховной власти в отношении Германии правительствами СССР, США, Англии и Франции, соглашение о контрольном механизме в Германии, а также соглашение о зонах оккупации Германии.

Уже во время работы Потсдамской конференции был подготовлен еще один важный документ по Германии – соглашение о некоторых дополнительных требованиях к Германии, принятый Европейской консультативной комиссией. Это соглашение предусматривало осуществление союзниками ряда мер, которые обеспечивали демилитаризацию и демократизацию Германии. Так, в частности, по настоянию Советского Союза в соглашение были включены пункты, которые намечали роспуск всех гитлеровских вооруженных сил, СС, СА, СД и гестапо со всеми их организациями и штабами, включая генеральный штаб, офицерский корпус, корпус резервистов, военные училища и т. д.

Достигнутые между союзниками различные соглашения, касающиеся Германии, облегчили обсуждение германской проблемы на конференции в Потсдаме, которое велось на основе документа США о политике в отношении Германии. Уже на второй день работы конференции удалось в основном одобрить политические принципы координированной политики трех держав в отношении Германии. В основе принятых решений лежала идея единства Германии, а не ее расчленение на мелкие государства. Заявление Советского правительства о том, что СССР не собирается ни расчленять, ни уничтожать Германию, получившее широкое одобрение мировой общественности, и в первую очередь самого немецкого народа, предопределило характер принятых решений. Правда, по некоторым источникам, США не оставляли мысли о создании нескольких германских государств и на Потсдамской конференции. «Президент (Трумэн. – В.И.) придерживался того мнения, – свидетельствует участник конференции адмирал Леги, – что Рейнскую область, включая Рур и Саар, нужно поставить под международный контроль… с той целью, чтобы впоследствии предоставить ей независимость и суверенитет в качестве сепаратного государства»[811]. Хотя на Потсдамской конференции американская делегация формально не выдвигала предложений о расчленении Германии, однако ее линия на создание, по существу, автономных экономических систем в четырех зонах оккупации была направлена на раздел германского государства[29].