В расследовании могут складываться сложные следственные ситуации, когда требуется производство многочисленных следственных действий в короткий отрезок времени, т. е. практически параллельно. Объем следственной и оперативно-розыскной работы бывает очень велик. В таких условиях поручения и указания следователя органу дознания могут носить систематический характер, а само взаимодействие протекать в условиях постоянного делового контакта. Возникает объективная необходимость производства определенной части или всего расследования организационно, а в известной степени и процессуально, единой группой, состоящей из следователя (нескольких следователей) и оперативных работников.

В соответствии с уголовно-процессуальным законом создается следственная группа. Один из следователей назначается ее руководителем. Процесс образования следственно-оперативной группы процессуальным законом подробно не регламентирован, однако ведомственными нормативными актами он предусмотрен. Теория криминалистики и практика давно пошли по пути создания именно следственно-оперативных групп, т. е. групп следователей (одного следователя) и оперативных работников. Следственно-оперативная группа создается постановлением прокурора, она является временным процессуальным формированием. В группу входят один или несколько следователей (малые, средние, большие и супергруппы – до ста и более следователей), в том числе из разных ведомств (прокуратуры, МВД), оперативные работники, участковые инспектора и иные сотрудники органов дознания.

Созданная таким путем следственно-оперативная группа отличается от одноименного временного организационного формирования, создаваемого на период дежурств и осуществления неотложных следственных и иных действий, хотя организационная структура той и другой во многом совпадают.

В следственно-оперативной группе обязательно процессуальное подчинение всех участников ее руководителю. Все они работают под его руководством. Поручения и указания руководителя даются, как правило, в устной форме, в условиях постоянного делового сотрудничества. Оперативные работники имеют своего старшего, сохраняют самостоя– тельность в части использования форм и методов осуществления оперативно-розыскных действий.

В малых группах (до 4–5 следователей) существует жесткая централизация: все основные процессуальные и организационные решения принимает руководитель группы. Он же производит основные процессуальные действия: допросы подозреваемых, обвиняемых и др. Распределение обязанностей между следователями может быть различным: по обвиняемым, по эпизодам преступной деятельности, по видам следственных действий (допросы, назначение экспертиз и др.).

Общая задача группы ставится в постановлении о ее создании и конкретизируется на совещании сразу же после ее образования. В больших группах создается штаб, который учитывает, анализирует всю информацию и передает ее членам группы. Оперативные работники в таких группах обычно закрепляются за следователями и работают по их поручениям.

Следственно-оперативная группа расформировывается устным распоряжением лица, ее образовавшего.

Расследование преступлений осуществляется в конкретных условиях времени, места, взаимосвязях с другими процессами объективной действительности, поведении лиц, оказавшихся в сфере уголовного судопроизводства и под воздействием иных, самых различных факторов. Эта сложная система и составляет ту особую обстановку, в которой протекает конкретное расследование и в которой действует сам следователь. В криминалистке такую обстановку, характеризующую процесс расследования, его состояние на том или ином этапе, именуют следственной ситуацией.

Следственная ситуация, т. е. сложившееся на конкретный момент расследования положение, характеризуется целым рядом самых разных факторов: состоянием следственной обстановки; степенью информационной осведомленности следователя; тактико-процессуальными и психологическими особенностями следствия; планово-организационным обеспечением следственной деятельности.

Под следственной ситуацией понимается степень информационной осведомленности следователя о преступлении, а также состояние процесса расследования, сложившееся на конкретный момент времени, анализ и оценка которого позволяют следователю принять целесообразные решения.

Следственная ситуация представляет собой системное образование, формируемое сочетанием различного рода компонентов и характеризующееся функциональными связями между ними.

Так, в ее состав входят компоненты: а) информационного; б) психологического; в) процессуально-тактического; г) материального и организационно-технического характера.

Компонент информационного характера включает в себя факторы, определяющие степень достоверности и полноту выявленной информации о расследуемом событии. Сюда следует отнести осведомленность следователя об обстоятельствах преступления, о возможных доказательствах, возможностях их обнаружения и экспертного исследования, местах сокрытия искомого, намерениях противодействующих следствию лиц.

Компонент психологического характера, входящий в следственную ситуацию, объединяет в себе личностные характеристики отдельных участников уголовного процесса (подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля), их психологические и интеллектуальные особенности, моральные и иные качества. Этот компонент также отражает и взаимодействие указанных участников уголовного процесса между собой, их отношение к расследуемому событию, к следователю, к самому процессу расследования.

Компонент процессуально-тактического характера характеризует процессуальное и тактическое состояние следствия. Его характеризуют доказательства и их источники, наличие надежных, еще не использованных каналов ориентирующей информации, возможность избрания нужной меры пресечения, изоляции друг от друга проходящих по делу лиц, проведения конкретного следственного действия. Данный компонент характеризует также и наличие тактического риска, возможность его минимизации, противодействие расследованию со стороны преступника и его связей, а иногда потерпевшего и свидетелей, последствия ошибочных действий следователя, понятых, специалистов и экспертов, непредвиденные действия потерпевшего или лиц, не причастных к расследуемому событию.

Оценка компонента процессуально-тактического характера позволяет определить, какие следственные действия нужно провести и в какой последовательности, какие тактические приемы окажутся для данной ситуации наиболее эффективными.

Компонент организационно-технического характера отражает информацию о количественном составе следственного аппарата, числе уголовных дел, находящихся в производстве, обеспечении следователей средствами связи, транспортом, о техническом вооружении следствия, наличии коммуникационных связей между дежурными частями и следственно-оперативными группами на местах происшествий. В этом плане имеет значение и наличие средств передачи и приема необходимой информации из учетных аппаратов органов внутренних дел, мобильность ее поиска по запросам; возможность эффективного маневрирования наличными силами и средствами, обеспеченность теми и другими и т. д.

Сюда же можно отнести и системы высшего уровня, осуществляющие внешнее управление расследованием, а также и прокурорский надзор за ним, поскольку все они создают определенные условия для работы, заботятся о материальном и научно-методическом обеспечении расследования.

Среди названных компонентов следственной ситуации приоритетная роль принадлежит компоненту информационного характера, поскольку степень осведомленности следователя об обстоятельствах совершения преступления, о лице, его совершившем, о возможных доказательствах и источниках информации имеет преобладающее значение при оценке ситуации. Особенно существенно значение этого компонента для так называемых исходных следственных ситуаций. Не случайно в криминалистической методической литературе производится вычленение типовых исходных следственных ситуаций для последующей разработки на этой основе соответствующих методических рекомендаций.