Генерал-полковник Геринг, исходя из соображений, высказанных фюрером, полагает, что следует подумать о сокращении нашей военной помощи Испании. Фюрер соглашается с этим лишь в том смысле, что считает необходимым отложить такое решение до соответствующего подходящего момента.
Вторая часть беседы касалась технических вопросов вооружения.
С подлинным верно
Полковник службы генерального штаба
Хосбах
4.[99] Памятная записка ОКВ «Проблемы организации руководства войной»
Начальник штаба верховного
главнокомандования
вооруженных сил.
№ 647/38
Копия
Берлин 19 апреля 1938 г.
Отпечатано в 3-х экз.
Экз № 3
Сов. секретно.
Только для командования.
Проблемы организации руководства войной
Заключение штаба верховного главнокомандования вооруженных сил на докладную записку главнокомандующего сухопутными войсками по вопросу «Организации руководства вермахтом»[100].
(Докладная записка командующему сухопутными войсками от 7 марта 1938 г. №93/38 сс)
Содержание:
A. Организация руководства войной.
Б. Организация руководства вооруженными силами.
B. Руководство вооруженными силами в других ведущих военных государствах.
Приложение: какой представляется война будущего?
А. Организация руководства войной
Раздел 1. В круг вопросов руководства войной входят следующие задачи:
| а) политическое руководство в войне | Осуществляется фюрером и рейхсканцлером |
| б) руководство народом в ходе войны |
| в) руководство военными действиями | Осуществляется генералиссимусом (главнокомандующим вооруженными силами) по директивам фюрера и рейхсканцлера |
| г) согласование военной пропаганды и военной экономики с целями войны |
| д) мобилизация борющейся нации на поддержку военных операций |
| е) руководство пропагандистской войной | Осуществляется имперским министром пропаганды |
| ж) руководство экономической войной | Осуществляется под руководством генерального уполномоченного по военной экономике |
Основным принципам тотальной войны будущего противоречит представление, будто возможно независимое друг от друга решение таких задач, как «руководство военными действиями», «согласование военной пропаганды и военной экономики с целями войны» и «организация борющейся нации в целях поддержки военных операций».
Наоборот, эти проблемы должны быть как раз теснейшим образом связаны между собой и решаться не только одним генералиссимусом, а единым штабом, т. е. штабом верховного главнокомандования вооруженных сил. В противном случае генералиссимус будет представлять собой лишь призрачное олицетворение верховного военачальника, подобно кайзеру в последнюю войну.
Раздел 2. Принятие главнокомандующим вооруженными силами стратегических решений зависит не только от оценки военной мощи обеих сторон, но и от учета других факторов, имеющих значение для ведения войны. Тот, кто отдает стратегические директивы или подготавливает их, должен иметь у себя в штабе все исходные данные, на основе которых принимаются решения в области ведения войны, ибо в будущей войне отпадет понятие о чисто военной стратегии.
Главнокомандующий вооруженными силами должен быть в состоянии судить:
• о военном положении на суше, на море и в воздухе как собственной страны, так и противника (путем установления частых личных контактов с главнокомандующими отдельными видами вооруженных сил);
• о военно-политическом положении и связанных с ним возможностях нажить себе боевыми операциями новых врагов или завоевать на свою сторону союзников;
• о вопросах военного и международного права;
• о внутриполитическом положении противника, собственной страны и союзников;
• об источниках силы противника и собственной страны, особенно о положении экономики и военного производства и возможностях его улучшения или ухудшения в результате боевых действий.
Кроме того, он обязан:
— централизованно обобщать данные разведывательной службы;
— распределять между отдельными потребителями в соответствии с общими стратегическими планами людские ресурсы, лошадей, средства связи и транспорта, продукцию промышленности и сырье;
— координировать действия всех высших имперских органов при выполнении задач государственной обороны.
Основные задачи противовоздушной обороны главнокомандующий вооруженными силами должен решать не только с военной точки зрения, но и с учетом интересов экономики и военного производства страны.
Главнокомандующий обязан согласовывать пропагандистскую и экономическую войну с военными целями, а при ведении коалиционной войны добиваться единства в стратегическом руководстве войной и не допускать его нарушения.
В объединении всех этих функций в лице одного военачальника, а также в подчиненном ему и ответственном только перед ним штабе заключается основа единого руководства войной будущего.
Всякая попытка отделить стратегическое руководство войной и одновременное руководство операциями командованием сухопутных войск (имперский начальник генерального штаба), с одной стороны, от мобилизации народа на поддержку боевых операций (имперский военный министр) — с другой, снова приведет к пагубному дуализму генерального штаба и военного министерства.
Необходимость согласования мобилизации народа и страны в целом со стратегическими планами главнокомандования побудила генерала Людендорфа в последнюю войну вмешаться в управление страной, что, однако, не дало положительных результатов и привело к гибельным последствиям именно потому, что не было осуществлено организационное слияние этих двух тесно связанных между собой функций ни в довоенное время, ни в последовавшие затем годы войны.
Предпринятое в этом отношении министром воздушного флота и главнокомандующим ВВС кратковременное разделение функций государственного секретаря и начальника генерального штаба не может служить образцом при организации высших органов руководства страной. Через несколько недель это разделение функций было признано главнокомандующим ВВС негодным и от него отказались.
В докладной записке говорится, что нельзя одновременно заниматься мобилизацией борющейся нации и попутно решать вопросы стратегии и что одновременное существование главнокомандования вооруженных сил и главнокомандования сухопутных войск немыслимо.
Мне представляется, однако, возможным заниматься в главном органе управления — именно с помощью штаба оперативного руководства при верховном командовании вооруженных сил — вопросами стратегии в полном значении этого слова и вместе с тем с помощью других управлений штаба верховного главнокомандования крепить и поддерживать мощь вооруженных сил, а также координировать усилия борющегося народа с действиями вооруженных сил. Главнокомандующий вооруженными силами и его штаб должны решать крупные вопросы и принимать большие решения; они не могут быть обременены обширным руководящим аппаратом, необходимым для руководства операциями сухопутных войск.
