Возникла интрига вокруг борьбы за должность главы ирландского кабинета министров. Людовик XIV хотел, чтобы этот пост занял граф д'Аво, которого он назначил чрезвычайным посланником Франции в Ирландии. Настаивая на назначении генерала фон Розена главнокомандующим, а графа д'Аво — главным министром, Людовик XIV надеялся поставить под свой контроль армию и правительство Якова II в Ирландии. Однако Яков II не желал попасть в зависимость от французской короны и доверил этот пост наиболее преданному человеку в своем окружении — графу Мелфорту[1114].
Учитывая, что почти все члены Тайного совета были офицерами, а герцог Тирконнел и граф Грэнард носили генеральские звания, очевидно, что новое ирландское правительство носило полувоенный характер. Около половины мест в нем занимали иностранцы (англичане и шотландцы). Последнее свидетельствует о том, что главной задачей якобитского кабинета было не обеспечение национальных интересов ирландцев, а использование Ирландии для подготовки реставрации Якова II в пределах всех британских владений Стюарта.
Наиболее важные государственные дела решались в малом совете, в который вошли французский посланник граф д'Аво, герцог Тирконнел и граф Мелфорт. В отличие от Тайного совета малый кабинет собирался каждый вечер. Между тремя его членами сразу же начались трения. Герцог Тирконнел, пользуясь личным присутствием в Ирландии Якова II, желал решить все проблемы, накопившиеся в стране за длительный период протестантского правления. Граф Мелфорт призывал Якова II не идти на поводу у ирландской католической партии и как можно скорее отправиться в Шотландию. Поскольку интересы ирландцев в значительной степени соответствовали внешнеполитическим целям французского правительства, граф д'Аво объединился с герцогом Тирконнелом против графа Мел форта[1115].
Патриотический парламент
Следующим шагом Якова II стал созыв ирландского парламента. С его помощью король надеялся окончательно укрепить свои позиции на «Изумрудном острове» и получить деньги на войну против Вильгельма III. Выборы в законодательный орган были организованы Тирконнелом таким образом, чтобы обеспечить большинство мест католикам. По сведениям Дж. Г. Симмса нередко к королевским рескриптам, которые направлялись мэрам в города и шерифам в сельской местности, были приложены письма от герцога Тирконнела, содержащие списки лиц, которые должны были быть выбраны депутатами.
В то же время, стараясь подчеркнуть свою толерантность к реформационным церквям, Яков II пригласил на заседания парламента 9 пэров-протестантов. В палате лордов духовенство представляли только епископы англиканской церкви Ирландии. В историографии этот парламент получил название «Патриотического» или «Якобитского» и заседал в Дублине с 7 мая по 20 июля 1689 г. Результатом работы Патриотического парламента стало коренное изменение политического и социально-экономического строя страны[1116]. Парламент работал весьма плодотворно: за 44 дня парламентской сессии было принято несколько десятков законов, в корне изменивших жизнь «Изумрудного острова».
Более двух третей депутатов были выходцами из аристократических англо-ирландских семейств, хотя на заседаниях присутствовали и представители коренных ирландцев, возглавляемые двумя военными — генерал-майором Джастином МакКарти и полковником Патриком Сарсфилдом[1117]. Спикером депутаты выбрали яркого католического деятеля — генерального прокурора Ирландии Ричарда Нэйгла[1118]. Таким образом, в парламенте были представлены интересы в основном католической англо-ирландской знати. В то же время следует отметить, что, по справедливому замечанию Дж. Г. Симмса, Патриотический парламент представлял интересы большинства населения «Изумрудного острова» в гораздо большей степени, чем какой-либо другой парламент, собиравшийся в Ирландии вплоть до конца XVIII в.[1119]
Другая историческая уникальность этого парламента заключалась в том, что, начиная с момента возникновения сословного собрания в Ирландии, парламентская сессия 1689 г. стала первой, на которой лично присутствовал король Англии[1120]. Яков II открыл заседание парламента речью, которая фактически содержала его ответ на требования ирландской стороны. Особый акцент монарх сделал на близости своих интересов и чаяний ирландского народа. Речь содержала прямой намек на необходимость объявления войны новому английскому правительству. Обещания короля носили весьма размытый характер. Яков II упомянул о свободе вероисповедания и намекнул на возможность пересмотра земельного вопроса, однако не дал депутатам конкретных указаний[1121].
Первым законом, принятым Патриотическим парламентом, стал «Акт о признании», осуждавший «Славную революцию» в Англии и Шотландии, объявлявший Вильгельма Оранского узурпатором, его сторонников — «предателями и врагами», а свержение Якова II — вооруженной интервенцией и нарушением конституции. В законодательном акте подтверждалось, что Ирландия является самостоятельным королевством[1122], а Яков II — его законным монархом[1123].
Англо-ирландская партия поставила своей целью решение двух задач: добиться полной независимости ирландского государства и передачи всей земли в руки католиков[1124]. Для этого было необходимо отменить два базовых закона, определявших экономический и политический строй в стране: в первом случае — «закон Пойгинса», во втором — «Акт об устроении», принятый в период Протектората О. Кромвеля. «Закон Пойгинса», принятый в 1494 г., фактически лишал ирландский парламент законодательной инициативы: он мог начать работу только с разрешения британского монарха и обсуждать только те вопросы, которые были рассмотрены и допущены к обсуждению английским Тайным советом. Католикам удалось убедить Якова II отменить статью «закона Пойгинса», согласно которой повестка прений ирландского парламента определялась Тайным советом Англии[1125]. Якову II также пришлось согласиться на билль, получивший после его принятия обеими палатами название «Декларативного акта», который полностью выводил ирландский парламент из подчинения английскому, отменял действие на территории Ирландии английских законов и устанавливал независимость высших судебных инстанций Ирландии от Лондона[1126]. Однако депутатам Патриотического парламента так и не удалось полностью отменить «закон Пойгинса»: пожертвовав юрисдикцией английского парламента и Тайного совета, Яков II смог сохранить в полном объеме контроль британского монарха над законодательным собранием Ирландии[1127].
Был принят специальный закон против врагов установившейся в королевстве власти, получивший название «Акт о лишении гражданских прав и конфискации имущества». Согласно ему, 2,5 тыс. эмигрантов (среди них были один англиканский архиепископ, 7 епископов и 64 светских лорда), бежавших с территории, контролируемой якобитами в Ирландии в Ольстер, Шотландию и Англию, в случае, если они не вернутся и не принесут присягу Якову II, обвинялись в государственной измене и лишались имущества. Некоторые были приговорены к смертной казни[1128].
