Третейский совестный суд удостоивается особливаго покровительства.

101. Третейский совестный суд, в случае его нужд или от кого-либо притеснения, поручается ходатайству и пособию министра юстиции и состоит под особенным покровительством императорскаго величества и, кроме высочайшей власти, никто ему повеления дать не может.

102. Главнейшия правила третейскаго совестнаго суда почерпаются из Священнаго Писания и естественнаго нравоучения.

Например:

1) «Аще хотите, да творят вам человецы, и вы творите им такожде».

«В нюже меру мерите, возмерится и вам».

«Судяй ближняго, себя да судит».

«Чего себе не хочешь, другому не желай» и прочая.

2) А для того обязанность сего суда состоит в учреждении о управлении губерний главы XXVI статье 397 и зерцало его в наказе управе благочиния статье 41.

3) Из сего следует, что третейский совестный суд, в властных своих определениях, решит дела по точным словам и разуму законов, а в мирных положениях, внимая гласу совести и состраданию, снсходит в удовлетворение праваго по обстоятельствам и возможности обвиняемаго.

4) В делах наследственных, влекущих за собою, по давности времени, обременительные иски, елико возможно их уменьшает; ибо несвойственно человеколюбию проступки предков взыскивать на потомках.

5) В делах тёмных и сомнительных преклоняется более всегда в пользу стороны слабой и безпомощной, как то: вдов и сирот.

6) Впрочем третейский совестный суд имеет главною своею целию примирение, а не обвинение тяжущихся.

103. Поелику всякий суд есть дело Божие и проклят каждый творяй оное с небрежением: то третейские судьи должны оное ведать избегать малейшаго в должности своей упущения или нерачения, тем паче пристрастия, помня:

1) что нет гнуснее преступления тем или иным способом изменить вверившемуся их защите;

2) что добрая воля в отправлении порученнаго дела, честность и безкорыстие суть лучшие наставники, честь и слава превосходнейшая награда, а стыд и презрение главнейшее наказание. А потому в неправосудии своём ответствуют третейские совестные судьи, как пред народом, так и пред императорским величеством и пред Всевидяцим Богом;

3) третейские совестные суды не должны прежде времени открывать тяжущимся, как решить их дело, дабы после не быть невольниками выговореннаго слова и не понесть за то достойной укоризны;

4) третейские совестные судьи с терпением и кротостию выслушивают тяжущихся и ни одной стороне никогда не дают ни малейшаго в том преимущества, дабы не возбудить в которой-либо подозрения или сомнения, но наблюдают в поступках и разговорах своих совершенное равенство;

5) третейские совестные судьи, нося на себе звание и достоинство решителей жребия ближних своих, ни под каким видом не должны превозноситься вверенною им от них властию; но, обходясь с возможною учтивостию с тою и другою стороною, с чистосердечием и твёрдостию, показывать им существо дела, в точном его виде, с некоторым иногда большим уважением, дабы поскорее примирить, представляя всегда, что самая надёжнейшая тяжба негоднее посредственнаго мира, доставляющаго и с некоторою чего-либо уступкою душевное спокойствие;

6) вследствие чего, при малейшем наклонении соперников на мир, не отлагают окончание онаго до завтряго, поступая по 52 §.

Напротив того, и судящиеся обязаны всем своим почтением, всем уважением и искренностию к судьям своим, принявшим на себя добровольный труд охранить их собственность и доставить им жизнь мирную и спокойную. – Они повинуются добродушно советам судей своих и исполняют с точностию их решения; строптивость же, грубость и нарекание, а особливо после решения дела, обратится им в собственный стыд.

И для того, прежде нежели предадутся разбирательству третейскаго суда, должны они знать, кому вверяются, потом примириться с собою и быть готовыми на всё, чем дело ни решилось, твёрдо в том уверяясь, что не может быть суда святее, имеющаго совершиться такими судьями, которые заменяют их собственно самих.

1801

Этот капитальный проект, памятник юридической мысли, Державин создал, будучи министром юстиции.

Как уже по высочайшему его императорскаго величества указу о свободном ввозе из-за границы соли, сего марта 16-го дня состоявшемуся, предписание учинено; то и остаётся оное исполнять в точности; однако, думаю я, по тем только губерниям, которыя без всякаго изъятия снабжались привозною из-за границы чужестранною солью, и на которыя с купцом Перетцом контракта не заключено; а на которыя с ним о продовольствии своею солью из крымских озёр контракт заключён и блаженной памяти покойным государем императором Павлом Первым высочайше конфирмован, предполагаю я, что сила означеннаго высочайшаго указа на те губернии, кои продовольствоваться могут своею солью, простираться не может, для того что в том указе говорится только о свободном ввозе чужестранной соли, а о законтрактованной своей ни слова не сказано и законами наикрепчайше подтверждено содержать контракты свято и ни под каким образом их не нарушать хотя б они и со вредом казны заключены были, и его императорскому величеству в высочайшем манифесте о восшествии на всероссийский престол угодно было подтвердить соблюдение законов; в разсуждении чего и поднесть его императорскому величеству всеподданнейший доклад с таковым объяснением.

Первое: когда по высочайшему блаженной памяти государя императора указу вывоз из-за границ иностранной соли был затруднён, и по необходимости должно было пещися о продовольствии польских губерний российскою солью, то при заключении с Перетцом условий Сенат имел в виду не только исполнение монаршей воли царствующаго императора, но и блаженной памяти в Бозе почивающей государыни императрицы Екатерины Вторыя, изображённой в указах 784-го ноября 18-го и 795-го годов июля 31-го числ, в которых именно явствует, что для пользы российской торговли и удержания знатной суммы внутри империи серебряной монеты, за чужестранную соль вывозимой, ея величество всемерное прилагать изволила попечение, чтоб ввоз иностранных солей воспрепятствован был и довольствованы бы были не токмо польския, но и остзейския, и соседственныя иностранныя области своею крымскою солью, для чего уже и потребныя распоряжения сделаны были, согласно чему и в последствии времени по замечаниям покойнаго адмирала де-Рибаса и по записке государственнаго казначея барона Алексея Ивановича Васильева в 798 году Сенат входил к его величеству с докладом, который апробован и по нём действие происходило.

Второе: а как по сему последнему предположению провозом соль в те губернии весьма дорого обходиться стала и по соображению с ценами вольных промышленников гораздо превосходила, то при означенном воспоследовавшем высочайшем повелении снабжаться своею солью, и нужно было изыскивать удобнейших средств к продовольствию польских губерний вывозом вольных поставщиков; и как других кроме купца Перетца не явилось, то и заключён с ним был контракт с наивозможнейшим ограничением его замыслов и выгод, по которому ныне нет и впредь не предусматривается ни монополий, ни притеснения народнаго, но напротив того предоставляется всякому свобода промышлять солью, от чего жители не могут понесть никакого отягощения, для того что предположено ему, Перетцу, продавать соль гораздо умереннейшими ценами, не токмо против нынешних, но и против прежних лет.

Третье: также по сему контракту не предусматривается каких-либо невыгодностей или ущербу казённаго, а особливо когда в последних годах цены на провоз соли из Крыма на польския губернии высоки оказались; а напротив того сим подрядом избавлялась казна знатных издержек, ежегодно на перевозку той соли употребляемых. И сверх того может она иметь в виду, что по истечении срока с Перетцом заключённаго контракта, на будущее время возвысится достаточно откупной суммы за крымския озёра, когда по примеру, введённому Перетцом, узнают жители легчайшие способы к провозу оной и сделают к тому привычку, да и казна, для предбудущаго времени, из операции откупщика узнав прямыя провозныя цены, ежели бы впредь захотела сама принять на себя продовольствие тех губерний солью, тогда бы несравненно больший доход получила, котораго ныне по высоким провозным ценам, как выше явствует, иметь не может.