Основными источниками советского Г. з. являются: конституции Союза ССР, союзных и автономных республик, Горное положение Союза ССР 1927, отдельные законы союзных республик, постановления Советов Министров Союза ССР и союзных республик.
Советское Г. з. основывается на том, что в СССР недра, так же как земля, леса и воды, — исключительная собственность государства. Государственной собственностью являются также предприятия горной промышленности (шахты, рудники и т. д.); лишь небольшие предприятия по добыче так называемых местных строительных материалов (глины, песка) могут состоять в собственности кооператива или иных общественных организаций.
Г. з. устанавливает ряд правовых средств, стимулирующих наиболее полное и комплексное использование запасов полезных ископаемых при эксплуатации месторождений, предотвращающих загрязнение недр и обеспечивающих их рациональное использование в интересах различных отраслей народного хозяйства.
Законодательством Союза ССР и союзных республик установлена дисциплинарная, административная, уголовная и гражданская ответственность за нарушение правил использования и охраны недр, а также правил безопасного ведения горных работ.
Лит.: Сыродоев Н. А., Правовой режим недр, М., 1969.
Г. С. Башмаков.
Горное образование
Го'рное образова'ние, система подготовки инженеров, техников и квалифицированных рабочих для горнодобывающих отраслей промышленности: угольной, рудной, горнохимического сырья, нерудных строительных материалов, нефтяной и газовой.
Создание первых учебных заведений по подготовке специалистов для горной промышленности относится к 16—17 вв., когда началась промышленная добыча каменного угля и руды. Первые высшие горные школы в Европе были открыты в Остраве и Фрейберге в 18 в. В России начало Г. о. положено организацией в 20-х гг. 18 в. горнозаводских школ , а затем горных училищ. В 1724 в Екатеринбурге учреждена первая в России горная школа повышения типа (ныне Свердловский горно-металлургический техникум им. И. И. Ползунова), в 1773 — высшее горное училище в Петербурге (ныне Ленинградский горный институт им. Г. В. Плеханова). В 18—19 вв. Г. о. объединяло собственно горное, геологическое и металлургическое образование.
В конце 19 и начале 20 вв. определились как самостоятельные горные, геологические и металлургические специальности — горный инженер, горный инженер-геолог и инженер-металлург (см. Геологическое образование , Металлургическое образование ).
В 1899 открывается Екатеринославское высшее горное училище (ныне Днепропетровский горный институт им. Артема), в 1900 — горный факультет в Томском технологическом институте, в 1916 — Екатеринбургское высшее горное училище (ныне Свердловский горный институт им. В. В. Вахрушева).
В первые годы Советской власти основана Московская горная академия (1918), горные институты в Юзовке (ныне Донецк, 1921), Харькове (1922), Кривом Роге (1922), горные факультеты в политехнических институтах в Новочеркасске, Тбилиси, Баку и Владивостоке.
В 1930 на базе Московской горной академии в Москве организованы институты: горный, нефтяной, цветных металлов и золота, стали, геологоразведочный и торфяной; в это же время созданы Магнитогорский и Сибирский (в Новокузнецке) горно-металлургические институты, нефтяные институты в Баку и Грозном, во многих промышленных центрах — горные техникумы. В институтах организуются новые горные специальности, дифференцируется универсальный профиль горного инженера по отраслям горнодобывающей промышленности. После Великой Отечественной войны были организованы горные институты (факультеты) в гг. Кемерово, Иркутске, Перми, Караганде, Туле, Алма-Ате и др.
В 60-е годы в связи с развитием химии, радиоэлектроники, приборостроения, машиностроения и увеличением промышленного и гражданского строительства часть горных вузов реорганизована в политехнические, имеющие в составе и горные факультеты.
В 1971 горных инженеров готовили: горные институты — Московский, Днепропетровский им. Артема, Ленинградский им. Г. В. Плеханова, Свердловский им. В. В. Вахрушева; горно-металлургические — Коммунарский (Ворошиловградская обл.), Магнитогорский им. Г. И. Носова, Северокавказский (в Орджоникидзе); Криворожский горнорудный; Сибирский (Новокузнецк) металлургический им. Серго Орджоникидзе; Грозненский и Уфимский нефтяные; Московский нефтехимической и газовой промышленности им. академика И. М. Губкина; Азербайджанский нефти и химии им. А. Азизбекова (Баку); 20 политехнических — Белорусский (Минск), Грузинский (Тбилиси), Дальневосточный (Владивосток), Донецкий, Ереванский, Иркутский, Казахский (Алма-Ата), Калининский, Куйбышевский, Карагандинский, Киевский, Кузбасский (Кемерово), Новочеркасский, Пермский, Таллинский, Ташкентский, Томский, Тульский, Фрунзенский, Украинский заочный (Харьков); Всесоюзный заочный (Москва); Тюменский, Норильский (вечерний) и Краматорский индустриальные институты (см. Политехнические институты и Индустриальные институты ); Красноярский институт цветных металлов; Московский геологоразведочный; Якутский университет и университет дружбы народов им. Патриса Лумумбы в Москве.
Подготовку горных техников осуществляло 125 средних технических учебных заведений, в том числе 53 горных, 40 горно-металлургических и горно-механических, 32 политехнических, индустриальных, механических и др. (в дореволюционной России специалистов готовили несколько горных училищ: Екатеринбургское Барнаульское, Лисичанское — ныне в Ворошиловградской области, Горловское и др).
Высшее Г. о. ведется по следующим специальностям: маркшейдерское дело; технология и комплексная механизация подземной разработки месторождений полезных ископаемых; технология и комплексная механизация разработки торфяных месторождений; обогащение полезных ископаемых; строительство подземных сооружений и шахт; сооружение, проектирование и эксплуатация газонефтепроводов, газохранилищ и нефтебаз; технология и комплексная механизация открытой разработки месторождений полезных ископаемых (разработка нефтяных и газовых месторождений); горные машины и комплексы; машины и оборудование нефтяных и газовых промыслов; электрификация и автоматизация горных работ; экономика и организация горной, нефтяной и газовой промышленности; торфяные машины и комплексы; физические процессы горного производства.
Современное Г. о., как образование политехническое, предусматривает изучение точных, механических, электротехнических, геологических и собственно горных (технологических) наук. Учебные планы горных специальностей включают 3 цикла дисциплин: общенаучные, общеинженерные, специальные. Специальными профилирующими дисциплинами, формирующими будущего специалиста в определённой отрасли горной промышленности, являются: высшая геодезия, маркшейдерское дело и геометрия недр (для горного инженера-маркшейдера); расчёт, конструированное производство и эксплуатация горных машин и комплексов (для инженера-механика); электрификация и автоматизация горных работ (для инженера-электрика); технология и механизация горных работ, сооружение горных выработок, электрификация, механизация и автоматизация соответствующих производственных процессов (для инженера по разработке полезных ископаемых), и др.
Подготовка горных техников проводится в основном по тем же специальностям, что и горных инженеров. Среднее Г. о. предусматривает изучение предметов общеобразовательного (в объёме средней школы), общетехнического и специального циклов. Перечень предметов общетехнических и специальных циклов примерно тот же, что и в вузах, но изучаются они в меньшем объёме.
Наряду с теоретическим обучением значительное место (до 25% учебного времени) отводится в Г. о. учебной и производственной практике, Помимо практических занятий в семинарах, выполнения лабораторных работ и курсовых проектов, студенты (учащиеся) проходят 3—4 практики, в течение которых они изучают предприятия, работают на рабочих и инженерно-технических должностях. По окончании последней (преддипломной) практики выполняется дипломный проект. Срок обучения в горных вузах (факультетах) 5 лет — 5 лет 6 мес., в горных техникумах (отделениях) — 2 г. 6 мес. —3 г. 10 мес. Во многих горных вузах и техникумах (факультетах, отделениях) Г. о. осуществляется также по вечерней и заочной формам обучения. На горных специальностях в вузах обучалось (1971) ок. 115 тыс. человек, в техникумах ок. 106 тыс. человек. В 1971 вузы выпустили свыше 14,3 тыс. специалистов горного профиля, техникумы — 16,6 тыс.