Я полагаю, что двумя наиболее очевидными возможностями для России
являются германское и французское законодательства. Это обусловлено
историческими причинами: в Великобритании никогда не существовало
кодекса законов, который можно было бы перенять целиком, а
многочисленные американские правовые системы, разные в разных штатах
США, развивались постепенно иммигрантами из Великобритании в
соответствии с их специфическим опытом индустриализации. Поэтому,
подобно британцам, американцы не создали законодательной системы,
которую можно было бы позаимствовать целиком.
Конечно, если какую-то систему перенять целиком, то она может
пробуксовывать. Российскому парламенту предстоит корректировать ее по
мере необходимости: такая корректировка и составляет большую часть
парламентской работы во всех современных государствах.
Слуги закона
Воплотить в жизнь хорошее законодательство, превратить его в высшую
власть в стране еще сложнее, чем его создать. Особенно трудна эта задача
для России, которая на бумаге уже имела хорошие законы, остававшиеся, к
несчастью, бессильными и неиспользуемыми. Изменение этой печальной
традиции и установление власти закона — это задача государства. Для ее
решения государство должно, прежде всего, подготовить
юристов. Воспитание юристов, принимающих законодательство всерьез, само
по себе в какой-то мере обновит общество. Разумеется, наиболее важны
работники судебных органов, особенно судьи и частные
адвокаты. (Последние должны быть по-настоящему частными — это
единственная гарантия, что они будут служить Закону, а не только
интересам находящегося у власти правительства.) Для того, чтобы вершить
правосудие, требуется, кроме того, множество других государственных
служащих. Все они должны быть воспитаны в духе служения объективной
истине, интересам опирающегося на закон правосудия — и ничему более. В
мирное время им непозволительно руководствоваться никакими «высшими»
интересами, никакими интересами государства. Воспитание таких людей —
большая задача, решение которой займет у вас годы.
В этом, по-моему, состоит самая насущная и самая трудная задача вашего
государства. Это задача установления открытого общества — совершенно
новой, гибкой и живой традиции служения закону, противоположной жесткой
традиции беспринципной власти страха, внедренной коммунистической
бюрократией. Японцы, пытаясь установить свой вариант открытого общества,
посылали за границу своих лучших и многообещающих молодых юристов, от
которых требовалось не только хорошее знание языков, но и опыт работы в
качестве судей и адвокатов. Они должны были провести некоторое время в
судах, чтобы усвоить западную традицию судопроизводства.
Без установления власти закона немыслимо развитие свободного рынка и
достижение экономического равенства с Западом. Эта мысль кажется мне
основополагающей и в высшей степени актуальной, а поскольку я не
заметил, чтобы ее должным образом акцентировали, то подчеркну ее
здесь.
Рыночная экономика в современном государстве представляет собой
чрезвычайно сложную систему производства и распределения, не
регулируемую взаимными соглашениями: каждый производитель планирует свое
производство самостоятельно в соответствии со своей оценкой
потребительского спроса. Она охватывает миллионы мирных усердно
трудящихся граждан и может нормально функционировать лишь при условии,
что они доверяют друг другу, как это свойственно людям, и знают, чего
требуют от них честность, порядочность и истина. В обществе должна
существовать по крайней мере элементарная степень взаимного
доверия. Однако ничто не приведет к этой цели быстрее, чем доверие к
власти закона — доверие, основанное главным образом на положительном
опыте и потому вполне заслуженное, т. е. доверие к правовым институтам
государства и к чиновникам, несущим ответственность за исполнение
закона.
«Капитализм» Маркса никогда не существовал
Все знают, что открытые общества Запада являются
«капиталистическими». Слово «капитализм» получило широчайшую известность
и всеобщее признание благодаря Марксу и марксизму.
Даже те экономисты, которые сознают значительные преимущества открытого
общества перед социально-экономическими системами Востока, усвоили эту
терминологию и часто называют нашу социальную систему
«капитализмом». Конечно, выбор того или иного названия — дело вкуса, и с
рациональной точки зрения он не должен иметь большого значения.
Важно, однако, то, что «капитализм» в том смысле, в каком Маркс
употреблял этот термин, нигде и никогда не существовал на нашей
прекрасной планете Земля — он реален не более, чем дантовский Ад. Но
если тех, кто серьезно утверждал или верил, что Ад можно найти где-то на
нашей планете, очень мало, то миллионам марксистов внушили, — и они
поверили в это, — что Марксов капитализм существует в странах Запада. А
кое-где (и не только в Китае и Северной Корее!) этому учат до сих
пор.
Следует признать, что у наших открытых обществ есть одна общая черта с
несуществующим «капитализмом» Маркса и его последователей: большая часть
промышленности, «средств производства» является в этих обществах частной
собственностью. У нас нет законов, запрещающих иметь в частной
собственности какие-либо промышленные объекты. Однако социальное
значение этого факта со времени Маркса претерпело изменения.
Современная частная собственность на средства производства выступает
главным образом в акционерной форме, а в число крупнейших держателей
акций на Западе входят пенсионные фонды, распоряжающиеся частью
сбережений миллионов рабочих, которые таким образом становятся
маленькими «капиталистами». (Некоторые марксисты глубоко возмущены тем
обстоятельством, что хорошие пролетарии превращаются в нехороших
капиталистов! Они, похоже, забыли, что капитализм считался порочным
потому, что делал рабочих бедными, а не богатыми!)
Как эта, так и многие другие черты общества, в котором жил Маркс,
сегодня неузнаваемо изменились, и отчасти в таком направлении, которое
Маркс объявил невозможным (например, было введено прогрессивное
налогообложение доходов). Однако, хотя эти изменения и показывают, что
Марксов «капитализм» более не существует, они все же не доказывают
правильности моего основного тезиса: тот «капитализм», который имел в
виду Маркс, на Земле никогда и нигде не существовал.
Дело в том, что марксово понятие «капитализм» представляет собой просто
одно из понятий его теории исторического процесса («исторического
материализма»). Определение Маркса утверждает, в частности, что
«капитализм» является исторической фазой развития человеческого
общества. Для марксизма (и в еще большей мере для ленинизма)
«капитализм» — это прежде всего такая фаза общественного развития, когда
рабочие живут в нищете, труд их изнурителен и тягостен, зачастую очень
опасен, а заработка едва хватает, чтобы не умереть с голоду. Более того,
их положение при «капитализме» безнадежно: до тех пор, пока «капитализм»
не свергнут, не уничтожен, не искоренен, ты, рабочий, должен оставить
всякую надежду (подобно тому, как оставляет ее душа, входящая в
дантовский Ад). У тебя есть единственная надежда, имя которой —
«социальная революция».