Итак, если прочитать последний абзац пункта 3 статьи 2 Закона № 54-ФЗ, то возникают две версии.

Во-первых, от использования ККМ освобождаются предприниматели и организации, если они ведут деятельность на отдаленных или труднодоступных территориях. Если они выехали за пределы этих территорий (скажем, на автолавке), то тогда применять ККМ они уже обязаны.

Во-вторых, от использования ККМ освобождаются предприниматели и организации, если они зарегистрированы на этих территориях. И тогда, где бы они ни торговали (например, все на той же автолавке), применять ККМ им не обязательно.

Какая из них правильная?

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 28 февраля 2007 г. № Ф08-742/2007-305А и ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 29 августа 2005 г. № А28-1376/2005-42/27 полагают, что правильной является первая версия.

А вот ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 12 августа 2008 г. № Ф04-4798/2008(9367-А45-6) склоняется ко второй версии. Судьи посчитали, что в данном случае речь идет об освобождении от применения ККТ именно организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся в отдаленных или труднодоступных местностях, а не об освобождении указанной территории от применения ККТ. И Закон № 54-ФЗ не содержит в себе никаких положений о том, что платежи без применения ККТ должны осуществляться только на указанных территориях.

Однако отметим, тогда получается, что если некий предприниматель, зарегистрированный в городе, приедет торговать в отдаленную или труднодоступную местность, он должен использовать при этом ККМ в обязательном порядке.

Вот такие дела. Поэтому наиболее безопасный вариант при таких условиях – это все-таки и быть зарегистрированным в отдаленной или труднодоступной местности, и торговать там же. Тогда никаких претензий по поводу обязанности применять ККМ уж точно не будет.

Все, о чем мы говорили до этого, – это старые льготы. А вот льгота, которая появилась относительно недавно – благодаря Федеральному закону от 17 июля 2009 г. № 162-ФЗ.

В пункте 2.1 Закона № 54-ФЗ установлено, что организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками ЕНВД для отдельных видов деятельности, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 НК РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты или расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ.

(О том, что такое ЕНВД и с чем его едят, мы расскажем в соответствующей главе дальше.)

Как видим, применять или не применять ККМ в данном случае – предприниматель должен решить сам.

Отказ от применения ККМ возможен только при обязательном выполнении одного условия: продавец по требованию покупателя должен выдать ему документ – товарный чек, квитанцию или другой документ, подтверждающий прием денег за соответствующий товар, работу или услугу.

При этом такой документ в обязательном порядке должен иметь следующие реквизиты:

• наименование документа;

• порядковый номер документа, дата его выдачи;

• фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;

• ИНН, присвоенный предпринимателю, выдавшему документ;

• наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);

• сумма оплаты в рублях;

• должность, фамилия и инициалы лица, выдавшего документ, и его личная подпись.

Собственно говоря, это все.

Как известно, «краткость – сестра таланта». Вполне возможно, что в искусстве это именно так. Однако в законодательстве это «сестра» проблем, споров и судебных разбирательств.

На многие вопросы, которые сразу же возникли у налогоплательщиков, ФНС России дала ответ в письме от 29 сентября 2009 г. «О применении контрольно-кассовой техники плательщиками единого налога на вмененный доход».

Во-первых, в случае отказа от применения ККТ Законом № 54-ФЗ не запрещено по желанию владельца использовать ККТ для внутреннего учета. Так что тот из плательщиков ЕНВД, кто уже имел ККМ, может продолжать ею пользоваться для своих целей, а тот, у кого ее не было, – приобрести ККМ и не регистрировать ее, а использовать для внутреннего учета.

Во-вторых, если есть такая возможность, то ККМ можно доработать так, чтобы она распечатывала тот самый документ, который плательщик ЕНВД, освобожденный от использования ККМ, обязан выдавать покупателю по его требованию.

В-третьих, налогоплательщики ЕНВД, осуществляющие предпринимательскую деятельность, связанную с торговлей алкогольной продукцией, согласно Федеральному закону от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», обязаны применять ККТ.

В-четвертых, при совмещении деятельности, облагаемой ЕНВД, и деятельности, облагаемой налогами по общей системе налогообложения (для предпринимателей это уплата налога на доходы физических лиц – НДФЛ), налогоплательщик может выбирать, применять ККТ или нет только в отношении деятельности, облагаемой ЕНВД. При осуществлении деятельности, облагаемой в соответствии с общим режимом налогообложения, использование ККТ обязательно.

В общем-то у каждой модели ККМ свои достоинства и недостатки, поэтому однозначный выбор сделать невозможно. Стоит только помнить, что если основная деятельность предпринимателя будет вестись на улице или в неотапливаемых помещениях, то нужно выбирать морозоустойчивые модели. А в тех местах, где возможны проблемы с электричеством, – модели с автономными источниками питания, позволяющими работать достаточно продолжительное время.

Тем не менее, прежде чем приобретать ККМ, желательно ознакомиться с Положением о регистрации и применении контрольно– кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 470.

В этом Положении прописаны требования, которые должна иметь каждая используемая продавцами ККМ.

Она должна:

• иметь корпус, фискальную память, накопитель фискальной памяти, контрольную ленту и устройство печати кассовых чеков: обеспечивать печать кассовых чеков, некорректируемую регистрацию информации и энергонезависимое долговременное хранение информации;

• обеспечивать фиксацию информации в фискальной памяти, на кассовом чеке и контрольной ленте;

• обеспечивать возможность ввода в фискальную память информации при первичной регистрации и перерегистрации в налоговой инспекции;

• обеспечивать возможность вывода фискальных данных, зафиксированных в фискальной памяти и на контрольной ленте;

• эксплуатироваться в фискальном режиме;

• регистрировать в фискальном режиме на кассовом чеке и контрольной ленте признаки такого режима, подтверждающие некорректируемую регистрацию информации о наличных денежных расчетах или расчетах с использованием платежных карт;

• блокировать в фискальном режиме фиксацию информации в фискальной памяти, на кассовом чеке и контрольной ленте при отсутствии признаков фискального режима;

• иметь часы реального времени;

• быть исправной;

• обеспечиваться технической поддержкой поставщика или центра технического обслуживания;

• соответствовать образцу, представленному в Министерство промышленности и торговли РФ при внесении сведений о модели ККМ в Государственный реестр;

• иметь паспорт установленного образца;

• иметь идентификационный знак установленного образца;

• иметь марки-пломбы установленного образца и эксплуатационную документацию;

• иметь знак «Государственный реестр» установленного образца;

• иметь знак «Сервисное обслуживание» установленного образца.

Идентификационный знак установленного образца – это номерной знак на корпусе ККМ, позволяющий ее идентифицировать. Он содержит наименование модели ККМ и ее заводской номер. Образец знака утверждается Министерством промышленности и торговли РФ. Идентификационный знак состоит из двух идентичных частей. Одна часть наклеивается на корпус кассы, вторая – вклеивается в ее технический паспорт.