Появление в Уголовном кодексе статьи 361-3 (получившей неофициальное название «Идеологическое наемничество»), безусловно, упрощало работу спецслужб. Теперь и проукраинских добровольцев, и пророссийских боевиков можно было сажать на срок от 2 до 5 лет просто по факту их участия в вооруженном конфликте без санкции беларуских властей. Однако это вовсе не значит, что до принятия закона руки у правоохранительных органов Беларуси были связаны. Еще в июле 2014 года МВД Беларуси напоминало, что в Уголовном кодексе существует целый раздел «Преступления против безопасности человечества». Подготовка или ведение агрессивной войны (ст. 122), пропаганда войны (ст. 123), акт терроризма или убийство иностранца (ст. 124), разжигание национальной вражды (ст. 130), нарушение законов и обычаев войны (ст. 135), нарушение норм международного гуманитарного права (ст. 136) — все эти статьи, утверждали в МВД, могут быть применены к участникам конфликта на Донбассе. И максимальное наказание по некоторым из них — расстрел. А есть же еще статья 133 «Наемничество» (от 3 до 7 лет лишения свободы) и 132 «Вербовка наемников» (от 7 до 15 лет) Уголовного кодекса — правоохранительные органы обещали привлекать к ответственности участников войны на Донбассе в первую очередь по этим обвинениям. Причем с самого начала конфликта спецслужбы всякий раз подчеркивали: для них не имеет никакого значения, на чьей стороне воевали граждане — всех будут преследовать одинаково жестко.
21 апреля 2016 года в очередном обращении к Национальному собранию Лукашенко рассказывал, что его якобы уже со всех сторон упрекают за принципиальность: «Россияне нас критикуют, мы, мол, осуждаем тех и к суду привлекаем, кто воевал на стороне “ополченцев”. Украина нас критикует, что мы к суду привлекаем тех, кто на их стороне воевал против “ополченцев”. Нас не надо в этом упрекать. Нам и те, и другие одинаковы с точки зрения того, что они возвращаются к нам и умеют лучше воевать, чем работать на заводе». Беларуский лидер откровенно искажал факты. На тот момент и вплоть до сентября 2017 года ни один боевик ЛНР и ДНР в Беларуси не предстал перед судом за участие в войне.
Поначалу эту правовую аномалию еще можно было списать на то, что боевики, памятуя об угрозах Лукашенко, сами не рискуют возвращаться на родину. Но вскоре выяснилось — они свободно приезжают в Беларусь и ни от кого здесь не прячутся. В феврале 2016 года широкий резонанс получила история Ивана Ярового. Затем, вплоть до конца года, авторы этой книги встретят на территории Беларуси и проинтервьюируют шестерых боевиков: Константина Фофанова, Родиона Кургузова, Сергея Бондаря, Сергея Трофимова, Николая Шелехова и Александра Рукавишникова. Подробные интервью первых четырех, будут опубликованы на сайте беларуской службы «Радио Свобода». Однако, как и в случае с Иваном Яровым, публичные признания этих боевиков не привели к арестам. Да и не могли привести: ведь все сказанное ими в интервью спецслужбы знали и раньше. Так стало очевидным, что отсутствие арестов — не сбой системы, а устоявшаяся практика.
Участниками военных действий на Донбассе параллельно занимаются две спецслужбы — Комитет государственной безопасности и Главное управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Работу они ведут действительно систематическую: тщательно мониторят всю информацию по теме, проводят обыски и беседы. Ряд не связанных между собой источников утверждают, что ФСБ напрямую передает КГБ данные о всех гражданах Беларуси, пересекающих неподконтрольный Киеву участок границы на востоке страны, поэтому недостатка информации у спецслужб нет. Другое дело, что их стратегия совершенно не соответствует декларациям Лукашенко. На добровольцев, воевавших на стороне Украины, при первой возможности заводят уголовные дела. А боевиков ЛНР и ДНР берут на контроль, но преимущественно не трогают. «Ловят в основном “фашистов”. Наших — отпускают. Если ты, конечно, не ходишь по городу в форме. Ну, или если интервью раздаешь, в прессе светишься. Тогда, конечно, — есть приказ “батьки”, нужно выполнять. А так на нас охоты нет», — констатировал майор ОРБ «Спарта» Николай Шелехов.
Методика работы КГБ и ГУБОПиК выглядит следующим образом. К боевику, приехавшему в Беларусь, практически сразу приходят сотрудники КГБ и (или) милиции. Проводится обыск: спецслужбы хотят удостовериться, что «ополченец» не привез с Донбасса оружие или наркотики. Затем боевика расспрашивают о его участии в войне и дают подписать документ о том, что он предупрежден об уголовной ответственности за наемничество[80]. Впрочем, эта бумажка — чистая формальность. Даже если боевик после встречи с силовиками снова отправляется на Донбасс, то по возвращении его все равно не арестовывают и к ответственности не привлекают. И это крайне важный момент: спецслужбы не мешают боевикам опять ехать воевать против Украины. В апреле 2015-го, напомним, Лукашенко называл эти поездки «эскалацией конфликта», которой он допустить не хочет.
Константин Фофанов из батальона «Заря» в июне 2015 года приезжал в родной Борисов в отпуск, а в конце февраля вернулся насовсем. Уже в марте к нему постучались чекисты из Минска. «Ко мне домой приезжали КГБэшники, — рассказывает Константин Фофанов. — Два раза были обыски — с металлодетектором, собакой. Оружие искали. А я ж коллекционер. У меня штык-шпага была 1890 года. А эти забрали в Минск — говорят, на экспертизу. И окопный ножик был, более позднего периода. Учебную противотанковую мину — я ее тут, под Борисовым, нашел, — тоже забрали. Форму забрали, документы — казачий билет и военный билет армии ДНР». Фофанову велели приехать утром в милицию, где КГБэшники допросили боевика. «Спрашивают: чем ты там занимался? Говорю — занимался ремонтом техники. Я с ними говорить открыто не стал. Говорю: “Вы мне не союзники. Вы, может, хуже врагов. Вы даже не солдаты, вы КГБ. Вот под Минском урочище Куропаты — сколько там расстрелянных вашими коллегами лежит”». Впоследствии Фофанову все же пришлось еще раз пообщаться с чекистами. Вскоре после интервью «Радио Свобода» его вызвали в главное столичное управление: КГБэшники были недовольны болтливостью боевика. «Посоветовали не общаться больше с журналистами и вообще, поменьше кому-либо рассказывать про Донбасс», — вспоминает Фофанов.
Допросы в КГБ, по воспоминаниям самих «ополченцев», обычно оказывались процедурой мягкой — относились к ним хорошо. Свое общение с беларускими чекистами боевик Родион Кургузов описывает так: «Я приехал домой (вернулся с Донбасса. — И. И.) где-то в полночь. А на следующий день в обед ко мне приезжают правоохранители — милиционер и майор КГБ. Поздоровались, пожали руку, поговорили со мной. Через неделю вызвали в Пуховичский отдел КГБ, снова поговорили, записали показания. Сказали, что будут вестись следственные действия. Потом провели обыск в доме. Наверное, еще 3–4 раза вызывали. Задавали одни и те же вопросы: в каком подразделении находился, воевал ли вообще, где проходил подготовку и кто обучал. Относились хорошо. Никто не давил. Обычное человеческое отношение. В последний раз, когда вызвали (уже где-то полгода прошло после возвращения), дали подписать бумажку, что меня проверили, в боевых действиях я не участвовал, состава преступления нет». Но и после этого сотрудники КГБ Кургузова не забывали, хотя и не тревожили. «Звонят периодически, спрашивают, где работаю, что и как. Да и все», — вспоминает бывший боевик.
В случае Родиона Кургузова действия беларуских спецслужб еще как-то можно объяснить. По словам боевика, в течение 5 месяцев своего пребывания на Донбассе он ни разу не был в бою и денег за свою службу не получал. То есть формальных оснований для его преследования по статье «Наемничество» не нашлось, а статьи 363-3 в УК еще не существовало. Но действия КГБ по отношению, например, к Сергею Бондарю (который воевал, убивал и получал за это стабильную зарплату) оправдать сложно. Командиру группы разведки не просто позволили вернуться на Донбасс (в статусе бойца ЛНР он, как минимум, трижды приезжал домой — в мае 2015-го, августе и ноябре 2016-го), но еще и выдали новые документы[81].