Не довольствуясь устной и газетной агитаціей, Ивановъ создаетъ «практическую народную партію», въ составъ которой, кромѣ него, входятъ Мансыревъ, Горшковъ и Гейманъ, и достаетъ откуда-то средства для этой «партіи». Программа партіи помѣщена въ книгѣ ген. Родзянко. Здѣсь отмѣчу основныя положенія «центральнаго комитета партіи».
Энергичная борьба съ большевизмомъ до полнаго его уничтоженія, замѣна власти большевиковъ властью народныхъ депутатовъ, избираемыхъ въ освобождаемыхъ мѣстностяхъ всѣмъ неопороченнымъ населеніемъ, возстановленіе права на трудъ, частная собственность, разрѣшеніе аграрнаго вопроса «въ соотвѣтствіи съ нуждами, пользами и интересами всего населенія», съ временнымъ признаніемъ настоящаго фактическаго земельнаго положенія, матеріальное обезпеченіе лойальнаго рабочаго населенія путемъ государственнаго субсидированія, возстановленіе суда, коопераціи, расширеніе грамотности, въ окраинной и инородческой политикѣ — культурное, а въ опредѣленныхъ случаяхъ — политическое самоопредѣленіе. Дополнительно къ этой программѣ партія считаетъ необходимымъ: 1) немедленное образованіе русской государственной ячейки на сѣверо-западѣ Россіи въ формѣ Народной Директоріи сѣверо-западной Россіи, которая дастъ политическую, при томъ единую основу всѣмъ разрозненнымъ русскимъ военнымъ политическимъ формированіямъ и единое командованіе; 2) признаніе права самоопредѣленія Финляндіи и Эстоніи, въ дружбѣ съ которыми будетъ быстро сломленъ большевизмъ.
Игнорируя нѣкоторыя недомолвки этой программы, въ родѣ «неопороченнаго» (?) населенія, какъ избирающей среды, или обезпеченія со стороны государства «лойальнаго» рабочаго населенія, принимая во вниманіе и неполноту и кустарность такой программы, нельзя не отмѣтить, что партія г. Иванова (усѣвшаяся всего на 4 стульяхъ) впервые пыталась хоть сколько нибудь сносно и опредѣленно фиксировать политическія стремленія и задачи возникшей на сѣверо-западѣ бѣлой освободительной войны. Русскій совѣтъ только критиковалъ программу Иванова и К-о и ровно ничего не дѣлалъ со своей стороны для идейнаго оформленія начавшейся бѣлой борьбы.
Партія Иванова, однако, тоже не клеится. Тогда, 11-го февраля 1919 г. онъ обращается съ письменнымъ воззваніемъ къ Правителю Сибири, адмиралу Колчаку.
Ваше Превосходительство!
Отъ имени петроградскихъ антибольшевистскихъ организацій и группъ и отъ имени объединенной общественности г. Ревеля, установившей тѣсный контактъ съ сѣверо-западной арміей, обращаюсь къ Вамъ съ почтительной просьбой освѣдомить насъ о положеніи и ближайшихъ задачахъ и намѣреніяхъ Сибирской Арміи, а также о Вашей детальной политической платформѣ, о которой говорятъ столько разнаго, что существуетъ больше десятка представленій о Вашей политикѣ. Въ частности, было бы важно для нашей работы внутри Петрограда и на сѣверо-западномъ фронтѣ установить, когда приблизительно возможна Ваша операція на которую либо столицу, если вообще возможно сейчасъ о томъ говорить. Желательно имѣть освѣщеніе Уфимско-Оренбургскаго пораженія, внутренняго положенія Сибири, внутренней политики возглавляемаго вами правительства и знать его составъ, какъ личный, такъ и партійный, также имѣть представленіе о конкретномъ содержаніи вашей связи съ союзниками. Ужъ больно мы всѣ здѣсь истомились отъ неопредѣленности.
Съ своей стороны освѣдомляю, что на сѣверо-западѣ Россіи рѣшающимъ центромъ, отъ котораго зависитъ положеніе и жизнь нашего сѣверо-западнаго фронта, является эстонское правительство, возглавляемое госп. Пятсомъ. Съ правительствомъ этимъ установились, благодаря признанію принципа самоопредѣленія мѣстными организаціями, находящимися въ тѣсномъ, какъ указано выше, контактѣ съ дѣйствующими силами арміи, наилучшія отношенія — иначе сѣверо-западный фронтъ уже умиралъ и у него не оказалось бы базы и пришлось бы прекратить всю работу, отвѣтственность за каковое прекращеніе мы не могли взять на себя, не видя возможности скорой помощи Сибирской арміи Петрограду, переживающему безумную катастрофу. Помимо признанія принципа самоопредѣленія за Эстоніей, здѣсь сейчасъ всѣ — и армія — сошлись на необходимости образованія аппарата государственной власти для сѣверо-западной Россіи въ цѣляхъ русскаго объединенія и выполненія. полномочнымъ юридическимъ лицомъ многообразной отвѣтственной работы, необходимой по обстановкѣ, и которой сейчасъ никто не выполняетъ. Власть эта должна основываться на общественныхъ началахъ и представляется въ формѣ директоріи.
Судить вамъ въ Сибири о томъ, что здѣсь нужно и что недопустимо, положительно невозможно. Наличная обстановка сильнѣе всякихъ желаній и заданій мѣстныхъ дѣятелей. Посему то или другое отношеніе ваше къ сообщенному здѣсь можетъ опредѣлиться только послѣ детальной и непосредственной информаціи. Съ гельсингфорской группой, возглавляемой Юденичемъ и состоящей изъ кучки крупныхъ капиталистовъ, однако безденежныхъ, мы все время въ связи, но объединеніе наше съ ними замедляется реакціонными настроеніями этой группы и тягой ея къ военной диктатурѣ, съ каковой внутрь Россіи можно идти только для повторенія; Скоропадчины и ужъ, конечно, безъ помощи Финляндіи и Эстоніи.
Въ настоящее время наши желанія сводятся къ установленію съ вами постоянной связи для правильнаго обмѣна и информаціи.
Представитель дѣятелей по борьбѣ съ большевизмомъ и иниціативной группы по созданію Временнаго правительства Сѣверо-Западной Россіи Н. Ивановъ.
Спустя три дня, 14 февраля, Ивановъ съ той же идеей обращается къ штабу Сѣвернаго Корпуса (другое названіе Сѣверной арміи. В. Г.)
Въ штабъ Сѣвернаго Корпуса.
Представителя дѣятелей по борьбѣ съ большевизмомъ Николая Никитича Иванова.
Всѣ усилія чиновъ Сѣвернаго Корпуса подвинуть дѣло созданія русской арміи и русскаго сѣверо-западнаго фронта противъ большевиковъ до сихъ поръ не да ютъ желательныхъ результатовъ. Части Сѣвернаго Корпуса малочисленны и находятся въ крайне тяжелыхъ матеріальныхъ условіяхъ. Съ выходомъ на русскую территорію они лишаются поддержки со стороны эстонскихъ и финскихъ войскъ. Сохраненіе боевой связи съ послѣдними на сколько нибудь дальнемъ разстояніи отъ этнографическихъ границъ Эстоніи безусловно теряется, а передъ нами | русскими стоитъ огромная задача освобожденія, спасенія и удержанія Петрограда, задача постольку важная, что всякій русскій, проявляющій при выполненіи этой задачи бездѣйствіе, малодѣятельность или отсутствіе рѣшительности, долженъ разсматриваться, какъ тягчайшій пособникъ большевиковъ, ибо названныя качества имѣютъ результатомъ гибель сотенъ тысячъ, если не милліоновъ, русскихъ людей. Передъ этой задачей должны смолкнуть всѣ традиціи. Сейчасъ моментъ не шлифованія традицій, а дѣйствія высшаго закона (suprema Іех) именуемаго salus rei publicae (спасеніе государства), приносящаго все традиціонное въ жертву высокой цѣли, и лица, неспособныя отрѣшиться отъ традиціонныхъ привычекъ и убежденій, видящія, что дѣло не двигается, несмотря на всѣ ихъ усилія, должны уйти, а иначе они будутъ сознательнымъ препятствіемъ на пути, особенно при наличіи полнаго неумѣнія или незнанія, какъ выйти изъ положенія. Самое же лучшее и самое цѣлесообразное — подчиниться требованіямъ фактической обстановки, безсиліе передъ которой испытано достаточно страданіями Арміи. Штабу извѣстенъ, напримѣръ, антагонизмъ, существующій на мѣстахъ между эстонцами и русскими, — какія же реальныя мѣры приняты къ его устраненію? Никакихъ. А такъ продолжаться не можетъ. Каждый день, каждый часъ промедленія — свершеніе новаго и новаго преступленія передъ отечествомъ.
Я все время твержу о необходимости созданія временной и мѣстной государственной ячейки съ общественными лозунгами изъ лицъ, хотя бы на первое время случайнаго состава, безразлично какихъ, но конечно честныхъ русскихъ патріотовъ, съ которыми могло бы начать разговаривать эстонское правительство, какъ съ юридическимъ лицомъ — намъ пока не нужно больше, чѣмъ установленіе политической связи съ эстонскимъ правительствомъ. Для эстонскаго народа важны сейчасъ не лица, а лозунги, которые только и откроютъ возможность сотрудничества и даже содружества эстонскихъ, а съ ними и финскихъ правительственныхъ войскъ.
Я сообщаю руководителямъ штаба, что въ случаѣ появленія мѣстной русской государственной власти съ общественными лозунгами и признанія ея русскими отрядами, русской арміи обезпечивается база въ Эстоніи, возможное снабженіе арміи, военное сотрудничество Эстоніи и, вѣроятно, Финляндіи, вплоть до Петрограда, даже финансовая помощь, достаточная для развитія операцій, и первоначальное снабженіе Петрограда необходимымъ продовольствіемъ. Все это возможно для Эстоніи дать только въ силу провозглашенія русскимъ полномочнымъ органомъ власти общественныхъ лозунговъ. При другихъ обстоятельствахъ наше дѣло погибнетъ, или чрезвычайно замедлится.
Угодно или неугодно штабу Сѣвернаго Корпуса воспользоваться указанной благопріятной обстановкой?
Если угодно, Штабъ благоволитъ отвѣтить мнѣ, что онъ готовъ признать ту ячейку русской государственной власти, фактическія условія появленія которой уже подготовлены усиліями представляемыхъ мною мѣстныхъ русскихъ людей, какъ со стороны русской общественности, такъ и со стороны эстонскаго правительства.
Отвѣтъ по даннымъ военной обстановки требуется незамедлительно. Штабъ предупрежденъ. Послѣдствія неудачнаго рѣшенія поставленнаго вопроса возлагаются на его отвѣтственность.
14 Февраля 1919 г.
Русскій гражданинъ, не состоящій ни подъ судомъ, ни подъ слѣдствіемъ Николай Никитичъ Ивановъ.
Покорно прошу подтвердить мнѣ полученіе настоящей бумаги съ сопровожденіемъ копіи, каковую для завѣренія лично представляю.
Н. Ивановъ.