Крупные компании и их финансовые партнеры реагируют на местную потребность в инфраструктуре, чтобы увеличить рост городской агломерации. При этом государственные власти играют лишь стимулирующую и регулирующую роль, а не выступают в качестве финансирующей стороны. Например, запущенный в 2009 году проект по строительству железного рудника Белинга в Габоне стоимостью 3 миллиарда долларов США – это крупнейший рудник Китая в Африке. China Railway Construction, компания, входящая в рейтинг крупнейших компаний мира Fortune Global 500, строит железнодорожную систему, связывающую африканское побережье Атлантического океана в Бенгеле, Ангола, с двумя портами Индийского океана в Танзании и Мозамбике. Это первая железнодорожная сеть между двумя океанами, омывающими восточное и западное побережья Африки. Ожидается, что она поспособствует развитию экономики городов, расположенных по ее маршруту. China Communications Construction инвестирует 100 миллионов долларов США в новый столичный аэропорт Мьянмы[113].

В Европе строительство виадука Мийо во Франции было профинансировано на сумму 425 миллионов долларов США с платной уступкой на 78 лет компанией Eiffage с капиталом 18 миллиардов долларов США и штатом работников 70 000 человек[114]. В 2013 году глава министерства финансов Великобритании предложил Национальной ядерной корпорации и Общей группе по ядерной энергетике Китая инвестировать и принять участие в строительстве и эксплуатации новых ядерных реакторов в Хинкли-Пойнт на юге Англии[115].

Ограниченные ресурсы государств по инвестированию в инфраструктуру должны распределяться между различными регионами и городами по причине политического давления. Это означает, что каждый город, зависящий от государственной инфраструктуры, получает только долю от распределения данной суммы, которой недостаточно для предоставления крупным городам конкурентного преимущества, которое необходимо им для привлечения инвестиций. Вот почему города по всему миру берут на себя инициативу по привлечению инвестиций в инфраструктуру со стороны государственно-частных партнерств. Города также не могут ожидать от государственных правительств подгонки инфраструктуры под уникальные промышленные кластеры каждого города. Муниципальные власти и предприятия должны удовлетворять свои специальные инфраструктурные нужды с помощью соседних городов и компаний.

Отличным примером является широкополосная инфраструктура. Города с интенсивными цифровыми нуждами не могут зависеть от национальных правительств или правительств регионов в вопросе поддержки их интенсивных сервисных кластеров. Портовый город не может зависеть от государственных средств или средств регионов в вопросе модернизации портов городской агломерации в условиях мировой конкуренции. То же самое можно сказать об аэропортах и городских транспортных системах.

Хоть инфраструктурные проекты крайне важны для укрепления экономики городов, они все же представляют незначительный процент общего валового внутреннего продукта (ВВП) от торговли, потребления и частных инвестиций предприятий. Каждый город сам за себя. Страна будет процветать только в результате принятия новой иерархии. Сначала стройте города, потом стройте регионы, а потом надейтесь, что страна будет процветать.

Инфраструктура – это только часть картины. Способны ли города обеспечить надлежащий объем коммерческой деятельности, необходимый для умножения их богатств? Ответ – да, но только до той степени, в которой города могут узнать и надлежащим образом отреагировать на реальные источники благосостояния. Реальные источники богатства – это средние и крупные ТНК. В сегодняшнем мире город не может построить стабильную экономику за счет создания предприятий малого бизнеса.

Экономический подъем городов мира зависит от привлечения крупных компаний, чтобы они разместили в них свои мировые и региональные головные офисы, центры исследований и разработок, а также производственные и складские помещения.

Игорная индустрия Лас-Вегаса расширилась до Макау и Сингапура, и дела идут очень успешно. Rolls-Royce инвестирует 550 миллионов долларов США в завод в Сингапуре, на котором компания начала собирать двигатели для реактивных самолетов с большой дальностью полета А380, производимых Airbus. Только эта инвестиция составляет 0,5 % ВВП Сингапура[116]. General Electric (GE) выбрал Пусан, Южная Корея, для размещения мирового головного офиса для офшорной и морской коммерческой деятельности в свете того, что в регионе процветают морское судоходство и кластер офшорных заводов, связанных с морской промышленностью. Johnson&Johnson переместили свой мировой медицинский головной офис в Шанхай.

Большинство городов не могут самостоятельно создать ТНК или крупное предприятие. Есть исключения, например, Силиконовая долина в Калифорнии или Сан-Жозе-дус‑Кампус в Сан-Паулу, Бразилия, головной офис и крупная производственная база Embraer aircraft. Хотя исторически каждая большая компания начинала свою деятельность в каком-то городе, города не должны полагаться на то, что какой-то гений случайно создаст в них новую отрасль промышленности и крупные компании. Городам необходимо продолжать поддерживать новые малые предприятия для обеспечения занятости и надлежащего уровня доходов, но основная часть их экономического роста зависит от привлечения на свою территорию крупных предприятий. Городские управляющие должны думать о том, как они могут привлечь существующие средние и крупные ТНК, чтобы они открыли свои представительства и осуществляли коммерческую деятельность в их городах.

Большинство предприятий начинают как маленькие местные компании в небольшом или крупном городе, они обеспечивают граждан продуктами питания, одеждой, жильем и удовлетворяют прочие нужды горожан. Предприятия, которые надлежащим образом удовлетворяют потребности своих клиентов, получают доход и используют его для финансирования дальнейшего роста. Успешное малое предприятие может открыть фабрику или завод в том же или другом городе, который оно может использовать для производства и продажи тех же товаров. К этому моменту мы можем назвать такую компанию малым или средним предприятием (МСП). Малые или средние предприятия представляют большую часть компаний государства. Они предоставляют наибольшее количество рабочих мест и приносят больше всего дохода. Как только средние компании с их инновационными и ценными предложениями начинают торговать, а затем и производить товары в разных странах, они могут стать ТНК.

В Соединенных Штатах малое предприятие официально определяется как фирма с менее чем 250 сотрудниками и годовой выручкой менее 7 миллионов долларов США[117]. Средние предприятия имеют более 250 сотрудников, а их доход варьируется от 10 миллионов долларов до 1 миллиарда. Годовая выручка крупных компаний превышает 1 миллиард, они обязательно транснациональные в части торговли, производства, инвестиций и снабжения. По состоянию на 2010 год 8000 компаний по всему миру достигли международного уровня[118].

По мере того как компании увеличиваются, они часто переносят свои головные офисы и производственные центры в другие города как на внутреннем, так и на международном рынке с целью получить большие преимущества от расширения и повысить эффективность. Например, Boeing переместил свой корпоративный головной офис из Сиэтла в Чикаго. Компания ADM (Archer Daniels Midland Company) также приняла решение переехать в Чикаго из Декейтера, штат Иллинойс[119]. Города конкурируют за корпоративные головные офисы и головные офисы подразделений в силу целого ряда причин, которые не всегда являются рациональными. Сомнительно, что Чикаго получит больше, чем прибыль, равная 60 миллионам долларов, от программ поощрения, которые город предложил компании Boeing[120]. В противоположность этому Сингапур поставил себе цель привлечь дочерние компании ТНК в качестве ключевой стратегии экономического развития и добился значительных успехов. Было объявлено, что в 2014 году General Motors (ДжМ) переместит головной офис международного подразделения из Шанхая в Сингапур[121].