Помимо инфраструктуры, возникают другие вопросы. Есть ли в городе квалифицированные и неквалифицированные рабочие ресурсы, желающие трудиться? Есть ли в нем хорошо обученные технические специалисты, врачи, юристы, менеджеры и другие профессионалы? Такие города, как Бостон, Монтеррей, Мехико, Остин, Техас, Сан-Франциско и Шанхай, обладают огромным интеллектуальным потенциалом для развития высоких технологий. Но в некоторых местах этого нет. Хотя земля, строительство объектов и неквалифицированная рабочая сила на востоке штата Кентукки довольно дешевые, там, например, наблюдается страшная нехватка технических, профессиональных и управленческих кадров, что не позволяет перейти от претерпевающей спад экономики, основанной на угольной и сталелитейной промышленности, к привлечению инвестиций в высокие технологии[180].

Помимо существующей рабочей силы, которую компания, возможно, захочет использовать, имеет ли город другие привлекательные черты, которые заинтересуют менеджеров и профессионалов в сфере высоких технологий, которые следуют за компанией при каждом ее перемещении в новую городскую агломерацию? Хотят ли профессиональные сотрудники компании там жить? Имеет ли город хорошую среду и образовательную систему для новых семей? Есть ли в нем такие блага, как парки, спортивные команды, хорошие рестораны, фестивали, музеи, культурные мероприятия?

Стадион «Маракана» в Рио-де‑Жанейро, изначально построенный для чемпионата мира по футболу 1950 года, является отличным примером спортивной достопримечательности. Он вмещает до 125 000 человек. Рио-де‑Жанейро, как и Сидней, Буэнос-Айрес и Сямынь, Китай, также обладает хорошим климатом и благами для семей со средним и высоким доходом, а также людей без семей, которые приезжают вместе с мировыми компаниями. И на контрасте, Чженьчжоу в Китае хотя и является древним, логистически удобно расположенным и густо населенным дешевой рабочей силой городом, не имеет современных благ, необходимых для привлечения молодых профессионалов в сфере высоких технологий. А Ухань, несмотря на то что в городе невыносимо жарко летом, является домом для нескольких ведущих университетов Китая, а также большого количества кадров для инвестирующих предприятий[181].

Сиднейский оперный театр является знаковым и исторически значимым местом, которое стало символом города как глобального современного амбициозного предпринимательского городского центра. Когда Соединенным Штатам для роста понадобились иммигранты, статуя Свободы стала общеизвестным приветственным символом для миллионов новых американских рабочих. В противоположность этому, век спустя заборы и охрана на границе штатов Техас и Аризона говорят латиноамериканцам о том, что нужно держаться подальше.

Следующие факторы привлекательности касаются вопросов доступа. Легко ли добраться из пункта А в пункт Б в городе по хорошим дорогам и с использованием хорошей сети общественного транспорта? Легко ли получить лицензию на покупку земли и открытие бизнеса? Многие города упростили нормативно-правовые условия для новых предприятий. По данным Biz2Credit, центра по предоставлению ссуд деловым предприятиям, в 2013 году в пятерку ведущих городских агломераций в Соединенных Штатах для роста малого бизнеса на основании возраста компаний вошли Хьюстон, Тампа – Санкт-Петербург, Денвер, Сиэтл и Даллас – Форт-Уорт. Даже при расширении до 10 ведущих городов по росту малых предприятий в список не вошли города, расположенные на северо-востоке, в него вошел только Сент-Луис на Среднем Западе. Нью-Йорк, Филадельфия, Бостон и Чикаго рассматривались как города, которые упустили возможность обеспечить рост новых предприятий[182]. Они слишком строго регулируются, имеют слишком много профсоюзов, а также слишком дорогие и имеют суровое налогообложение.

Важный аспект состоит в том, что если в городе отсутствуют некоторые основные элементы или привлекательные факторы, он должен постараться обеспечить их наличие перед тем, как пытаться выйти на национальную и мировую арену для привлечения целевых компаний.

Иногда очень трудно определить городских маркетологов, привлекающих инвестиции компаний. Городской маркетинг – это непрерывный процесс, вовлекающий в себя всех горожан. Однако группы, приведенные ниже, представляют собой самых активных городских маркетологов.

Местные действующие лица в государственном секторе

• Городские и государственные политики и правительственные служащие

• Городские агентства экономического развития

• Правительственные организации городской агломерации

• Отделы планирования городской агломерации

• Бюро информирования общественности

Местные действующие лица в частном секторе

• Гражданские лидеры

• Деловые советы городов и городских агломераций

• Ведущие предприятия

• Застройщики, агенты по недвижимости, а также юридические учреждения

• Финансовые учреждения (банки и страховые компании)

• Торговые палаты и другие местные деловые организации

• Организации рынка труда

• Университеты и обучающие учреждения

• СМИ (газеты, радио и телевидение)

Действующие лица на региональном уровне

• Межгосударственные и региональные агентства экономического развития

• Правительства округов, штатов и провинций

Действующие лица на государственном уровне

• Исполнительные руководители и лидеры Конгресса

• Регулирующие органы

• ТНК и средние предприятия

• Органы юридической и лоббистской поддержки

• Группы по взаимодействию со СМИ

• Деловые советы и организации по иностранным инвестициям

Действующие лица на международной арене

• Посольства и консульства

• Международные организации и соглашения, направленные на экономическое развитие (например, Организация Объединенных Наций, Организация экономического сотрудничества и развития, Ассоциация стран Юго-Восточной Азии и Северо-Американское соглашение о свободной торговле)

• Ведущие мировые консалтинговые компании, которые отслеживают и стимулируют мировые инвестиции (McKinsey & Company, Goldman Sachs, Pricewater-houseCoopers, Bain & Company и т. д.)

Мы сосредоточим внимание на местных действующих лицах. Стратегия маркетинга мест часто появляется как процесс, основной силой в котором являются местные действующие лица. Можно сказать следующее: обдумывайте стратегию городского маркетинга глобально – но реализуйте ее на местном уровне.

В городах, где основными проблемами являются безработица, частичная безработица и слабые экономические показатели, жители часто ожидают от избранных ими представителей власти, что они улучшат климат для развития. К сожалению, действующие лица на государственном уровне часто не знают, что делать, когда занимают свои должности, несмотря на обещания, данные в ходе их предвыборных кампаний. Они по старой традиции фокусируются на перераспределении богатства, но часто не имеют компетенции по его созданию. Действующие лица на государственном уровне скорее придерживаются гордой традиции социальной инженерии, чем инженерии экономического роста.

Новое поколение мэров городов США пытается руководить городами как предприятиями по экономическому развитию. Избиратели требуют рабочих мест, и мэры реагируют на это требование различными способами. Бывший мэр Нью-Йорка Майкл Р. Блумберг, который сделал состояние с нуля, осуществлял руководство, как в торговом зале биржи, «отдавая дань уважения бизнесу буквально во всем, что он делает», – писал блоггер журнала Economist в 2013 году[183]. Блумберг использовал предпринимательские методы для улучшения всего – от городских служб до долгосрочного планирования. Он привлек большой объем инвестиций в город после финансового кризиса 2008 года и начал работу по развитию новой высокотехнологичной зоны в Манхэттене через сотрудничество с Корнелльским университетом и Израильским технологическим институтом. Как написали в журнале Economist в 2013 году, «он видит Нью-Йорк как корпорацию, городских работников – как персонал, а общественность – как потребителей, и в целом жители Нью-Йорка любят его за это»[184].