Мы вступили в новую эру кадровой урбанизации и глобальной деловой досягаемости. Глобальная досягаемость ТНК для крупных городских агломераций всего мира – это наше лучшее поручительство мира и процветания. Политика делит активы; бизнес их суммирует. Бизнес сплачивает друзей; политика их разделяет. В то время как мировой бизнес может объединить общие интересы, политика всегда готова расстроить чьи-либо планы. Но бизнес должен продолжать выполнять свою миссию процветания, несмотря на судьбы стран.
Города должны расширять свое политическое влияние и усиливать деловую хватку. Предприятия должны аккуратно выбирать городские агломерации для размещения подразделений и роста. Странным образом мы убираем на второй план, а потом по-новому выдвигаем вперед коммерческий гений городов-государств. Процветание во всем мире зависит от того, как мы согласуем возрождение городов-государств с капризами государственных политиков и героев.
Заключение
В ситуации глобальной конкуренции городов всего мира за инвестиции некоторые города добьются успеха и соответственно экономического роста, а другие проиграют и будут переживать спад. Успешным городам нужно будет сделать пять вещей:
1. Беспристрастно и систематически анализировать свои сильные и слабые стороны для привлечения инвестиций. Каждый средний и крупный город имеет некоторые возможности для привлечения средней или крупной ТНК. Загвоздка состоит в том, чтобы найти истинные сильные стороны города и нацелиться на правильную компанию, для которой эти сильные стороны представляют интерес.
2. Необходимо устранить слабые стороны города и повысить его привлекательность для компаний в аспектах, которые представляют для них важность, например, доступные профессиональные кадры, хорошее качество образования, насыщенная культурная жизнь, хорошая среда для семейной жизни, высокое качество окружающей среды, а также общественный порядок и безопасность.
3. Включить в список активное участие и содействие университетов, культурных учреждений, а также политических, гражданских и деловых лидеров в кампании по привлечению инвестиций.
4. Привлечь в город богатых зарубежных жителей, а также интеллектуальные, профессиональные и технические кадры.
5. Организовать свои усилия по привлечению инвестиций в систематическую маркетинговую и рекламную программу с реальными целями и профессиональным маркетинговым анализом, а также хорошим управленческим исполнением.
Вопросы для обсуждения
1. Какова стратегия вашего города по привлечению предприятий? На какие отрасли промышленности и компании он нацелен? Оцените данную стратегию и предложите возможности для ее улучшения.
2. Какова стратегия вашего города по привлечению новых жителей? Какой тип жителей он пытается привлечь? Оцените данную стратегию и предложите возможности для ее улучшения.
3. Какова стратегия вашего города по привлечению деловых посетителей и делегатов конференций? Какие шаги следует предпринять городу, чтобы впечатление от его посещения было положительным? Оцените данную стратегию и предложите возможности для ее улучшения.
4. Какова стратегия вашего города по привлечению туристов и путешественников? Каковы его основные достопримечательности? Какие другие факторы привлекательности следует добавить? Оцените данную стратегию и предложите возможности для ее улучшения.
Глава 6. Как государство может помочь экономике своих городов
Подчеркивая растущую важность того, чтобы города и центральные зоны городских агломераций брали на себя больше ответственности за саморазвитие и самосовершенствование, мы не хотим преуменьшить роль, которую государство может сыграть, чтобы помочь их развитию. Государственные учреждения на федеральном уровне или уровне штата могут либо помочь, либо помешать городам в осуществлении их целей.
Рассмотрим текущую ситуацию с Детройтом, который объявил о своем банкротстве в июле 2013 года. Возможно, это самый большой город Америки, который объявил о своем банкротстве, но не последний. Общепринятая точка зрения состоит в том, что такой город, как Детройт, слишком большой, чтобы потерпеть крах, и его необходимо спасти. Если Детройт не оплатит счета от поставщиков и инвесторов, они больше не предоставят денежных займов, и Детройт может стать городом без нормальной подачи электричества, воды, без инфраструктуры и государственных служащих. Возможно, придется сократить пособия для правительственных работников, не говоря о прочих радикальных мерах.
Должна ли судьба Детройта остаться в руках штата Мичиган, в котором тоже недостаточно денег, а также есть другие города, которые могут начать возражать против того, что их бюджет сокращают, чтобы помочь Детройту выжить? Или же правительство США должно взять на себя роль спасителя, но на каких условиях? Правительство США оказывало помощь местам, пострадавшим от стихийных бедствий, но не помогало при финансовой катастрофе. Имеет ли Детройт право на фонд чрезвычайной помощи из казны США? Должно ли то же самое быть применено к уже обанкротившимся городам, таким, как Стоктон, штат Калифорния, округ Джефферсон, штат Алабама, Сан-Бернардино, штат Калифорния, Харрисбург, штат Пенсильвания, и Сентрал Фоллс, Род-Айленд[252], а также многим другим, находящимся на пороге банкротства, таким, как Фресно, штат Калифорния, Ирвингтон, штат Нью-Джерси, Ньюберг, штат Нью-Йорк, Оуклэнд, штат Калифорния, и Провидэнс, Род-Айленд?[253] Если ожидается достаточная федеральная помощь, будьте уверены, что другие города, балансирующие на грани в вопросе пенсионных обязательств, с большей готовностью склонятся в сторону реструктуризации. Если это произойдет, как долго может продлиться такая помощь и какую федеральную политику и программы необходимо применить, чтобы вытащить Детройт и другие города из плачевной ситуации?
Детройт – это одна крайность. Другой крайностью являются города США, которые здравствуют и процветают, такие, как Боулдер-Сити, штат Колорадо, Сан-Диего и Вашингтон, округ Колумбия. Мы могли бы заключить, что эти города практически не нуждаются в помощи ни от правительства штата, ни от федерального правительства, но мы бы ошиблись.
Боулдер-Сити получает огромную экономическую поддержку от Военного авиационного училища США, Североамериканского штаба командования и других военных учреждений. Военно-морская база в Сан-Диего – это крупнейшая военно-морская база США на Восточном побережье, которая имеет штат 40 000 человек, военных и штатских. Это краеугольный камень экономики Сан-Диего[254]. Другие города США также процветают за счет федеральной поддержки. Spirit AeroSystems, основной производитель военных самолетов, который является работодателем более чем для 11 000 человек, а также авиационная база ВВС МакКоннелл со штатом 6000 человек входят в первую тройку работодателей Вичиты, штат Канзас[255]. Lockheed Martin имеет штат 14 500 человек в Форт-Уорте, занимающихся строительством военных самолетов[256]. Наконец, ни для кого не было бы сюрпризом, что присутствие федерального правительства в Вашингтоне, округ Колумбия, вместе с его контрагентами, сделало город агломерацией с самым большим в стране доходом на душу населения. В Вашингтоне проживают 297 305 федеральных гражданских служащих[257].
Частично эти города процветают из-за прямой и косвенной помощи на высшем правительственном уровне. Они могут получать субсидии от правительств штатов, связанные с какими-либо отраслями промышленности. Флорида, как и многие другие штаты, предлагает предприятиям, которые хочет привлечь в свои города, программы поддержки, такие, как возврат налогов для целевых отраслей промышленности, налоговые скидки на капиталовложения, гранты на внедрение высокоэффективного труда, а также обучающие программы. Штат Вашингтон предложил Boeing пошаговую программу поощрения на сумму 8,7 миллиарда долларов, чтобы компания построила свой завод 777Х в Бельвю[258]. Штат Миссури вступил в конкуренцию путем повышения предлагаемой цены и предложил компании Boeing 1,7 миллиарда долларов в налоговых послаблениях, чтобы завод 777Х был построен у них, но все равно проиграл штату Вашингтон.