— Его можно ускорить.

   — Не думаю, что решение вопроса о создании правительства так легко осуществимо.

   — Я бы хотел, господин Юденич, предложить вам на рассмотрение, как главнокомандующему Верховного правителя России адмирала Колчака, список министров этого правительства.

   — К сожалению, ни один из них не может получить моего одобрения без одобрения членов Политического совещания.

   — Это ваше твёрдое решение, господин Юденич?

   — Да...

На ревельском совещании генерал Ф. Дж. Марш безапелляционно потребовал от собравшихся лидеров русской белой эмиграции немедленно образовать «Северо-Западное русское правительство». Мало того, британский военный сразу же очертил круг задач этого правительства, обязательных к исполнению.

Перво-наперво оно своим правительственным актом должно было признать независимость Эстонии. И без промедлений договориться с её властями о совместной борьбе против большевистской России. Требование представителя союзной Великобритании на совещании в Ревеле выглядело ультимативно.

Между Маршем и членами гельсингфорского Политического совещания произошла некоторая перепалка:

   — Господин Марш, мы не можем подписать такое скоропалительное заявление.

   — Почему, господа? Я удивлён вашими словами.

   — Председатель нашего Политического совещания генерал Юденич скажет на то своё твёрдое «нет».

   — Вы в этом уверены?

   — Непременно.

   — В таком случае, господа, я как представитель межсоюзной военной миссии Антанты в странах Прибалтики должен сделать вам предупреждение.

   — Какое, господин генерал?

   — Если главнокомандующий белой армией генерал Юденич скажет на наше предложение своё нет, то произойдёт нечто непоправимое в его биографии.

   — Что именно?

   — Буду с вами прям и откровенен: у нас готов другой главнокомандующий на его место. Юденича мы можем завтра же заменить на другого генерала.

   — Тогда мы должны сообщить вашу позицию генералу Юденичу телеграммой в Нарву.

   — Этого нельзя сделать.

   — Почему?

   — На такие дипломатические шаги у нас с вами просто нет времени, господа политики...

Последующие события на ревельском совещании развивались стремительно, почти детективно.

Было 18 часов 20 минут. Совещание затягивалось со стороны членов гельсингфорского Политического совещания. Тогда, коверкая русские слова, генерал Марш предупредил собравшихся белоэмигрантских деятелей о необходимости создания «Северо-Западного правительства».

Свой ультиматум полномочный представитель Лондона и межсоюзнической миссии в Прибалтике выразил предельно чётко, как мог сделать только до мозга военный человек:

   — Если к 19 часам правительство не будет создано, всякая помощь союзников будет прекращена. — И, глядя в глаза изумлённым сказанным заявлением английского военачальника белоэмигрантам, Марш добавил: — Мы вас бросим.

Более серьёзного предупреждения для собравшихся не могло и быть. Единственное, что удалось членам юденичского Политического совещания отстоять под натиском генерала Марша, была приставка к названию создаваемого правительства. Оно, по их коллективному мнению, могло быть только «Временным». На что британец великодушно согласился — своего он добился.

Так было сформировано Временное русское Северо-Западное правительство. Оно ершу же выступило с требуемой союзниками декларацией о признании государственной независимости Эстонии.

Состав «маршевского» правительства оказался смешанно кадетско-социалистическим: представители партий кадетов, правых эсеров (социалистов-революционеров) и меньшевиков (социал-демократов) с «вкраплением» в число министров деятелей официально беспартийных.

Премьер-министром и министром финансов стал известный российский нефтепромышленник Лианозов. Министром иностранных дел — конституционный демократ Александров. Военным министром — генерал-монархист Юденич. Морским министром — вице-адмирал Пилкин, известный в будущем мемуарист белой эмиграции. Министром юстиции — кадет Кедров. Министром торговля, промышленности, снабжения и народного здравия — Маргулиес. Министром продовольствия — социалист Эйшинский. Министром народного просвещения — кадет Эри. Министром земледелия — правый эсер Богданов. Министром общественного призрения — его соратник по партии Пешков. Министром почти телеграфов — Филиппео. Министром исповедований — Евсеев. Государственным контролёром — меньшевик Горн, автор мемуаров «Гражданская война на Северо-Западе России», изданных в 1923 году в Берлине. И наконец, министром общественных работ был назначен господин Иванов.

Во Временном русском Северо-Западном правительстве, чей состав был определён английским генералом Маршем, обращало внимание одно обстоятельство. Монархизмом в нём, исключая генерала Юденича, даже и не пахло. Равно как и «русским духом».

Первым правительственным документом стал тот, который требовал от участников совещания генерал Марш, — заявление о признании государственной независимости Эстонии от России (то, против чего выступал Н, Н. Юденич). Звучало оно так:

«Заявление (Предварительное).

Эстонскому правительству и Представителям Соединённых Штатов, Франции и Великобритании в Ревеле.

Ввиду настоятельной необходимости образовать демократическое Правительство для Северо-Западной Области России, единственно с которым эстонское правительство согласно вести переговоры с целью способствовать русской действующей армии освободить Петроградскую, Псковскую, Новгородскую губернии от большевистской тирании и учредить в Петрограде Учредительное Собрание, которое либо подтвердит, либо изменит, как можно выразиться на юридическом языке, наши соответствующие назначения, как министров, каковые мы принуждены обстоятельствами, независящими от нашей воли, принять на себя, мы, нижеподписавшиеся, сим заявляем, что Правительство Северо-Западной Области сформировано, как указано ниже.

Как первый акт, в интересах нашей страны, мы сим признаем абсолютную независимость Эстонии и просим представителей Соединённых Штатов Америки, Франции и Великобритании добиться от своих правительств признания абсолютной независимости Эстонии.

Премьер-министр Лианозов

Министры: Маргулиес, Иванов, Александров, Филиппео, Горн»

Английский бригадный генерал Марш действительно блестяще, в самые «короткие сроки» справился с поручением убедить белые российские власти признать независимость Эстонии. После этого родился ещё один многозначительный документ:

«Эстонскому правительству (Министру Иностранных Дел).

Копия Русскому Министру Иностранных Дел.

(Перевод с английского)

Генерал-лейтенант сэр Губерт Гоф получил Ваше заявление от 11 августа 1919 года, адресованное бригадному генералу Дж. Маршу.

   1. Он приветствует ваше уверение, что Эстонское правительство готово оказать всевозможную поддержку вновь сформированному Русскому С.-З. правительству...

   2. ...Полковник Пири Гордон, представитель Британского Министерства иностранных дел, поддерживает Ваши требования о признании абсолютной независимости. Я уже уверял Вас в моей самой искренней симпатии и опять уверяю вас в том же, если Вы поддержите политические и военные цели новой демократической Северо-Западной России.

   3—  ...Я прошу вас обратить внимание на то, что я ожидаю, что Вы придёте в наикратчайший срок к благоприятному соглашению с Русским правительством.

Ф. Дж. Марш, бригадный генерал.

Генерал-лейтенант сэр Губерт Гоф.

Начальник Союзной Военной Миссии в Финляндии

и Балтийских Штатах Сев.-Зап. России.

Ревель, 13 августа 1919 г.».

В тот же день на заседание только что созданного правительства были приглашены два генерала — Родзянко и начальник штаба Белой армии «северян» Вандам. Они высказали министрам и советникам-союзникам свои пожелания: