Вооружённые мятежи, начавшиеся в ночь на 13 июня в гарнизонах фортов Красная Горка, Серая Лошадь и Обручев, были подготовлены подпольным «Национальным центром» при активном участии контрразведки добровольческого Северного корпуса.

В то время, когда корабли Балтийского флота трое суток обстреливали из орудий крупного калибра мятежный форт, который уже штурмовали красные сухопутные войска из состава 7-й армии, защитники форта ожидали скорой помощи от Северного корпуса Родзянко. Но случилось непредвиденное.

Посланцы с «Красной Горки» удачно добрались до расположения белых сил, но вышли на позиции эстонского Ингерманландского полка. Его командир не доложил генералу Родзянко об антисоветском восстании на форте, а прибывших из него людей приказал расстрелять. Судьба восставшего гарнизона «Красной Горки» тем самым была решена. Мятежники взорвали часть укреплений мощного форта и стали пробиваться к белым...

Юденич всё же добился своего. В середине июня в Гельсингфорс пришла официальная телеграмма от Верховного правителя России адмирала А. В. Колчака с указом о назначении генерала от инфантерии Н. Н. Юденича Главнокомандующим всеми российскими сухопутными и морскими силами, действующими против большевиков на Северо-Западном фронте в Прибалтийском районе.

Так красный Петроград и его защитники получили в лице бывшего командующего Кавказским фронтом серьёзного противника. Он был далеко не чета лихому генералу Родзянко, мало разбиравшемуся в тактике и военном искусстве и больше уповавшему на личный командирский порыв в бою.

Закончив переговоры с бароном Маннергеймом о будущих совместных действиях, Юденич совершил поездку в Эстонию и на месте ознакомился с состоянием Северного корпуса. Первые впечатления обнадёжили Главнокомандующего.

Успех «северян» привёл к тому, что в ряды белых войск усилился приток добровольцев: в июне их было около 20 тысяч штыков и одну тысячу сабель. Это была уже серьёзная сила для того, чтобы угрожать красному Петрограду.

Но в это время разладилось взаимодействие с союзниками-белоэстонцами. Причиной стало то, что белогвардейцы разоружили Ингерманландский полк, командир которого предал восставший гарнизон форта «Красная Горка». А генерал Родзянко издал приказ о своём выходе из подчинения главнокомандующему армией Эстонии Лайдонеру. Северный корпус переименовывается в добровольческую армию Северо-Запада или иначе — в Северо-Западную армию.

Поскольку назначение главнокомандующим на Северо-Западе давало Юденичу большие полномочия, он стал принимать меры для усиления Белой армии, готовой продолжить наступление на Петроград. Своим приказом он перебросил под Нарву из Латвии (бывшей Курляндской губернии) белые части полковника князя А. П. Ливена.

Судьба этих добровольческих формирований была такова. Они начали свою историю в Либаве, потом — в Лиепае, затем соединились с отрядами бывших русских военнопленных в Германии, которыми командовали полковники Бермондт и Вырголич. Так появился Добровольческий корпус светлейшего князя Ливена.

Но вскоре из подчинения полковника Ливена самовольно вышли отряды Бермондта и Вырголича, образовавшие «Западный Добровольческий генерала от кавалерии графа Келлера корпус». Его командиром стал П. Р. Бермондт (Авалов-Бермондт), уссурийский казак, усыновлённый грузинским князем Авалоным, участник двух войн — Русско-японской и Первой мировой, германофил и ярый монархист.

Добровольцы полковника Бермондта участвовали в борьбе против Советов в Латвии в составе германских войск генерала фон дер Гольца — Балтийского Ландсвера, Железной дивизии, Гвардейской Резервной дивизии. Затем корпус Бермондта, как и князя Ливена, оказался в составе Белой армии Северо-Запада.

Прибыв в добровольческие войска на Псковщине, генерал Юденич встретил довольно холодный приём. Белые в разорённой Гражданской войной области откровенно бедствовали. Жалованья не выдавалось, экспроприации продовольствия не выручали, спасала только американская миссия. Через неё добровольцы получали на день по 800 граммов «беженского» хлеба и 200 грамм сала.

Положение белых на северо-западе России больше всего осложнил... официальный Лондон, у которого желания утвердиться на Балтике оказалось не меньше, чем у разгромленной в Первой мировой войне Германии.

В то время в Прибалтике действовала межсоюзническая военная миссия, осуществлявшая контроль за эвакуацией из стран Балтии германских войск. Главой миссии являлся английский генерал-лейтенант де Гоф. Он руководил снабжением и вооружением прибалтийских армий и белых войск. Гоф всячески поддерживал создание добровольческой армии Северо-Запада под командованием русского полководца Юденича (от которого англичанин так и не сумел добиться признания независимости Эстонии)...

Генерал Юденич, не без настойчивых советов своих иностранных наблюдателей от держав Антанты, начал свою деятельность в новом качестве утверждённого Колчаком Главнокомандующего на Северо-Западе, с... формирования правительства. Процесс его создания больше напоминал политический фарс с переодеванием. Да в той ситуации вряд ли могло быть иначе.

Началось с того, что английский генерал Ф. Дж. Марш, лицо официальное — он был заместителем де Гофа — провёл в городе Пскове закрытое совещание. На него он пригласил командование всех белых сил — русских, эстонских и латышских. Там британец поднял вопрос о формировании Северо-Западного русского правительства и заявил, что признание суверенитета Латвии и Эстонии Европой зависит от их участия в походе на красный Петроград.

Через три дня генерал Марш провёл совещание в эстонской столице Ревеле. На него он пригласил из Финляндии членов Политического совещания, ряд руководителей белой эмиграции — К. А. Крузенштерна, К. А. Александрова, М. М. Филиппео, М. С. Моргулиеса, В. А. Горна, Н. Н. Иванова и английского газетного репортёра Поллака, от которого во многом зависела оценка в Лондоне результативности работы британской миссии в странах Балтии.

Единственно, кого не пригласил на это ответственнейшее для Белого движения совещание английский генерал, был Юденич: в те дни он инспектировал белые части, стоявшие в Нарве.

Инспекционная поездка в Нарву выявила то, что в войсках «северян» фигура генерала от инфантерии Юденича, ставленника находившегося в далёкой Сибири Верховного правителя России популярностью не пользуется, даже при всех его боевых заслугах на Кавказе. Так, один из белоэмигрантов в своих мемуарах высказался следующим образом:

«Восторга в рядах армии Юденич не вызвал, на интересующие нас вопросы он ничего не ответил, солдатам ничего не говорил, а в Ямбурге, производя осмотр перешедшим к нам красным... поблагодарил их за службу».

В ревельском совещании участвовали не только англичане, но и представители французской и американской миссий. Они тоже были заинтересованы в консолидации политических сил Белого движения на российском Северо-Западе. Совещание вёл британский бригадный генерал Марш.

Перед этим он уже встречался в городе Нарве с русским главнокомандующим Юденичем и предлагал ему собственный список министров ещё не созданного правительства. Но Николай Николаевич довольно сдержанно отнёсся к предложению настойчивого союзника. Он, как официальное полномочное лицо Верховного правителя России адмирала Колчака, не хотел принимать открытого диктата со стороны англичан. Нарвский разговор был краток:

   — Господин Юденич, я уполномочен от британской миссии сделать вам, как главнокомандующему русской армией, предложение.

   — Я готов выслушать предложение союзников, господин Марш.

   — Речь идёт о составе правительства Северо-Запада.

   — Но оно ещё не создано. Помимо этого гельсингфорское Политическое совещание, как вам должно быть известно, уже исполняет некоторые правительственные функции.

   — Но я, как представитель дружественной вам английской короны, веду речь о подлинном российском правительстве.

   — Господин Марш, но его ещё предстоит создать, а это долгий переговорный процесс.