Исторически сложилось так, что рывок в развитии отечественных экономико–географических исследований происходил, как правило, в момент наибольшей угрозы самому существованию российской государственности. Так, именно в период Первой мировой войны активизировались новые направления экономико–географических работ и получили развитие формы их организации (географические институты), напрямую связанные с судьбой нации. Во многом подобная ситуация определялась недостаточным спросом на новые знания со стороны отраслей, обеспечивающих жизнеспособность и конкурентоспособность страны (в условиях войны это прежде всего военно–промышленный комплекс). Известный историк науки и техники Алексей Кожевников отмечает, что для представителей российской научно–технической элиты 1914 год стал своеобразным часом /: планы мобилизации индустрии в условиях войны не были разработаны; во многих отраслях доминировали западные инвесторы, ориентированные на ввоз собственных технологий и ноу–хау, а не на независимое развитие местных исследований и разработок.[38]
На п е р в о м этапе, с началом Первой мировой войны, «нужды воюющей нации» вышли в науке на первый план, и даже университетские профессора стремились подчеркнуть, что в своей работе они прежде всего стараются решать задачи военно–промышленного комплекса и других важных для экономики России импортозамещающих отраслей. В 1915 г. Академия наук, следуя предложению В. И. Вернадского, организовала Комиссию по изучению естественных производительных сил России (КЕПС), призванную провести исследование инновационного потенциала страны. Вскоре удалось наладить отечественное производство оптических стекол (произошло полное импортозамещение этого вида продукции), измерительных приборов, электротехнической аппаратуры, минеральных удобрений и многого другого. Идея массовой химизации сельского хозяйства, как и проекты ГОЭЛРО и Транссиба, родилась до 1917 г., тогда же были предложены оригинальные российские разработки производства наиболее важных удобрений на местной сырьевой базе.
После октябрьских событий 1917 г. наиболее крупные успехи были достигнуты в следующих областях: география отраслей хозяйства стран и районов, размещение производительных сил, экономическое районирование, территориально–производственное комплексообразование, национальная и региональная экономика.
В т о р о й этап активизации экономико–географических исследований был обусловлен необходимостью восстановления хозяйства, разрушенного Первой мировой и Гражданской войнами. В 1920–е годы эффективно действовали Комиссия ГОЭЛРО и первый Госплан, были разработаны научные основы экономического районирования, идея территориально–производственных комбинатов, воплощены проекты строительства Урало–Кузнецкого комбината, «Большой Эмбы» и др.
Третий этап расцвета экономико–географической науки связан со Второй мировой войной. В 1940–е годы были проведены масштабные исследования развития и размещения производительных сил крупных регионов (Урал – Н. Н. Колосовский – Государственная премия СССР, Таджикистан – В. А. Танаевский – Государственная премия Таджикской ССР и т. д.). Создано учение о территориально–производственных комплексах как материально–технической основе экономических районов.
Четвертый этап развития экономико–географической мысли начался в 1990–е годы и был вызван реформированием национальной экономики, демократизацией общества и усилением роли регионов в социально–экономическом развитии. Создано учение о территориально–общественных системах, региональной экономике, разрабатываются представления о территориальном управлении и т. д.
Наиболее традиционным в отечественной экономической географии является отраслевое направление, основы которого были заложены В. Э. Деном. Конструктивные идеи в географию отраслей экономики внесли А. Т. Хрущев, П. Н. Степанов, Н. В. Алисов и др. Этими учеными выявлены отношения отраслей промышленности и территориальных хозяйственных систем; каждая отрасль рассмотрена как составная часть хозяйства страны и одновременно как компонент региональной экономики. Важным достижением стало познание закономерностей, принципов и факторов размещения предприятий отдельных отраслей.
Особенностью теории размещения производительных сил является ее практическая направленность на разработку конкретной экономической политики в этой области. Эта политика реализуется на территории страны, преломляясь через призму закономерностей, принципов и факторов комплексного и сбалансированного развития каждого региона.
Выделяют экономические, социальные, экологические и территориальные закономерности пространственной организации производительных сил. К числуэкономических относятся следующие закономерности:
♦ соответствия уровня развития производительных сил характеру производственных отношений;
♦ соответствия спроса и предложения;
♦ экономии времени и др.
Социальные закономерности предполагают необходимость:
♦ всестороннего и гармоничного развития личности;
♦ роста потребностей;
♦ сочетания умственного и физического труда;
♦ сближения городского и сельского образа жизни и др.
Экологические закономерности обусловлены требованиями:
♦ рационального природопользования;
♦ экологической безопасности;
♦ экологического соответствия (способ хозяйственной деятельности должен соответствовать характеру природопользования);
♦ необходимого биоразнообразия;
♦ равнозначности условий жизни (все условия среды, необходимые для жизнедеятельности людей, играют равнозначную роль, вне зависимости от того, к природной или социальной среде они относятся) и др.
Территориальные закономерности предполагают:
♦ континуальность и дискретность экономической деятельности;
♦ зональность и азональность территориальной организации хозяйства;
♦ соблюдение оптимальных пропорций между центрами и периферией хозяйствования;
♦ соответствие руральных и неруральных видов деятельности;
♦ концентрации и деконцентрации в размещении экономики и др.
Знание закономерностей размещения предприятий и производств позволяет оптимизировать их, осуществлять научно обоснованное управление отраслевыми и региональными подразделениями экономики, достигать максимальной эффективности ее функционирования. Эти закономерности обусловлены соблюдением ряда принципов.
Главным принципом размещения производительных сил и регионального развития является социальная ориентация формируемой рыночной экономики. При этом не теряет своего значения принцип размещения предприятий с точки зрения близости к источникам сырья, топлива, энергии, трудовым ресурсам и рынкам сбыта. Данный принцип позволяет разместить предприятия таким образом, чтобы максимально сократить транспортные перевозки, снизить ресурсоемкость и энергоемкость производства.
При размещении производительных сил учитывается принцип разнообразия форм собственности и хозяйствования. Руководствуясь этим принципом, можно вывести предприятия за пределы сферы действия ведомственного механизма и повысить конкурентность продукции. Одним из важных критериев рационального размещения предприятий является эффективность и устойчивость их функционирования. Принцип устойчивого и эффективного развития при соблюдении экологической безопасности стал необходимым в эпоху индустриальной экономики.
Развитие и размещение производительных сил осуществляется с учетом множества условий и факторов. Среди них следует выделить следующие: природно–ресурсные, экономические, социальные, исторические и экологические.
Основным методологическим приемом познания территориальной организации производительных сил служит экономическое районирование. Кроме познавательного, оно имеет огромное практическое значение. Целью экономического районирования является совершенствование территориальной организации производительных сил и территориального управления.
