Цель эколого–экономического районирования – регулирование процессов взаимодействия природы и общества, обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности населения. С помощью эколого–экономического районирования можно решить задачи совершенствования территориальной организации производства и населения, прогнозирования и управления природопользованием, хозяйственного освоения новых территорий, акваторий и аэроторий, охраны природы и здоровья людей, формирования комфортной среды жизни человека.
Эколого–экономическое районирование отражает отдельные стороны физико–географического и социально–экономического видов районирования и одновременно интегрирует их, образуя новую сетку районирования согласно системе принципов, используемых во всех видах районирования. Среди них принципы объективности, ландшафтно–генетический, комплексного развития и др. В то же время в эколого–экономическом районировании выработаны собственные принципы членения территории. В число важнейших из них входят:
1) принцип социально–экологической приоритетности: при выделении регионов необходимо руководствоваться социальной направленностью их развития с учетом сохранения экологического равновесия. В процессе развития регионы превращаются в целостный организм, в котором природная среда трансформируется в среду жизнедеятельности людей. В результате формируется такая социально–экологическая ситуация, которая способствует сохранению здоровья населения и воспроизводству природы;
2) принцип социального регулирования энергомассообмена: фундаментом регионов является природная среда, из которой человек черпает необходимые ему природные ресурсы и энергию. Человек, являясь частью природы, во многом подчинен законам природы и одновременно регулирует процессы взаимодействия с ней;
3) принцип природно–общественной целостности: природно–общественные круговороты веществ, энергии, информации интегрируют разнородные компоненты в органическую целостность. При этом происходит адаптация и конвергенция природы, хозяйства и населения;
4) принцип открытости: каждый эколого–экономический район является открытой природно–общественной системой и участвует в разнообразных планетарных процессах, мирохозяйственных связях и рыночных отношениях. Особенно широко эколого–экономические районы участвуют в природных круговоротах воды, воздуха, почвы, лесных и других ресурсов;
5) принцип относительной неоднородности: природной основой эколого–экономического района чаще всего является ландшафтное разнообразие с соответствующим природно–ресурс–ным потенциалом территории. Социальные и экономические компоненты пространственно организуются в виде «ядер», хинтерланда и тяготеющей к центру периферии;
6) принцип динамизма: эколого–экономические регионы всегда находятся в движении, функционировании, развитии. Поэтому при районировании учитываются генезис, современное состояние и перспективы развития территории;
7) принцип экологической безопасности: при районировании всегда учитываются геоэкологическая ситуация, экологическая обстановка и острота социально–экологических проблем. Выделенные регионы предназначены играть роль механизма решения экологических проблем и обеспечения эколого–экономической безопасности населения;
8) принцип иерархии: эколого–экономическое районирование осуществляется на всех иерархических уровнях – от глобального до локального. Каждый уровень отличается своеобразием природно–ресурсного потенциала, специфическим характером природопользования, особенностями сбалансированности хозяйства и систем расселения населения;
9) принцип проблемности: выделение эколого–экономических районов должно способствовать решению актуальных природно–общественных противоречий; границы районов необходимо определять исходя из набора и характера возникших в них проблем.
Эколого–экономическое районирование осуществляется на основе использования системы методов: членения территории и акватории, системно–структурного, балансового, картографического, социальной физики (гравитационного, диффузного, абсорбции, тяготения) и др. При выявлении границ регионов в первую очередь учитываются состав и структура природных ресурсов территории, комплексность развития хозяйства, степень сформированности территориальных общностей людей, уровень загрязнения природной среды, состояние здоровья людей и т. д.
Наличие разнообразных видов районирования существенно обогащает экономическую и социальную географию, повышает конструктивность и действенность общественно–географических исследований. Категория «районирование» стала визитной карточкой географии, делая ее глубоко конструктивной наукой и отражая пространственную дифференциацию жизнедеятельности общества.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Перечислите важнейшие черты региона как основной категории социально–экономической географии.
2. Охарактеризуйте основные виды районирования. Какие виды районирования чаще всего используются в общественной географии?
3. Назовите основные этапы становления традиции экономического районирования в России. Кто из российских ученых внес наибольший вклад в развитие подходов и методов экономического районирования?
4. Перечислите важнейшие принципы экономического районирования, охарактеризуйте некоторые из них.
5. С какими целями осуществляется социально–экономическое районирование, какие принципы выделения районов при этом применяются?
6. Опишите иерархию социально–экономических районов РФ. Охарактеризуйте состав и специфику функционирования регионов каждого уровня.
7. Какими подходами пользуются при проведении различных видов природно–общественного районирования?
8. Какова роль границ социально–экономических районов? Расскажите об основных функциональных типах границ.
9. В чем специфика эколого–экономического районирования, с какой целью оно проводится?
10. Раскройте важнейшие принципы эколого–экономического районирования. В чем заключается уникальность его подходов?
11. Какие методы применяются для выделения эколого–экономических районов?
3.4. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА
Все разнообразие хозяйственной специализации стран, регионов, городов, предприятий в значительной степени складывается в результате социально–экономического процесса, который носит название территориального (географического) разделения труда.
Территориальное разделение труда (ТРТ) – это пространственная форма общественного разделения труда. В ходе эволюции общества постоянно происходит обособление различных видов труда и хозяйственной деятельности населения, что можно считать основным стимулом и источником роста производительности труда. Об уровне развития общества можно судить по глубине разделения труда.
Впервые основные положения теории разделения труда были сформулированы шотландским экономистом и философом Адамом Смитом (1723–1790) в работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776). Смит доказал, что торговля взаимовыгодна, если разумно делить труд между продавцом и покупателем. Торговля обогащает участников в силу «абсолютных преимуществ» – климатических, природных, людских и прочих ресурсов.
Следующим шагом в развитии представлений о разделении труда была теория «относительных (сравнительных) преимуществ» Давида Рикардо (1772–1823). Соглавно идее английского экономиста, абсолютные преимущества представляют собой лишь частный аспект общего принципа рационального разделения труда. Основное положение теории можно сформулировать следующим образом: даже если одна страна производит все товары выгоднее, чем другие, все равно ей целесообразно отказаться от ряда производств и сосредоточиться на выпуске тех товаров, производство которых максимально эффективно. И наоборот, страна, имеющая более высокие производственные издержки по всем товарам, может выиграть от специализации и обмена.