Советский Союз в период развитого социализма
17—31 октября 1961 состоялся Двадцать второй съезд КПСС, который принял третью Программу Коммунистической партии Советского Союза — программу построения коммунизма в Советской стране.
Съезд констатировал, что Программа партии, принятая 8-м съездом РКП (б) в 1919, полностью выполнена.
Новая Программа КПСС — результат глубокого теоретического анализа и обобщения опыта социалистического строительства в Советской стране и в других странах социализма, важнейших вопросов политических, экономических и идеологических процессов современности. В ней определены основные направления коммунистического строительства в СССР: создание материально-технической базы коммунизма, развитие коммунистических общественных отношений, воспитание человека — активного строителя коммунистического общества. Программа отмечала факты всемирно-исторической важности: «Государство, которое возникло как государство диктатуры пролетариата, превратилось на новом, современном этапе в общенародное государство, в орган выражения интересов и воли всего народа» (1976, с. 101). Коммунистическая партия, возникшая как партия рабочего класса, стала партией всего советского народа.
После съезда ещё шире развернулась борьба за выполнение заданий 7-летнего плана. Были определены главные направления осуществления экономической политики партии — максимальное ускорение научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства, повышение эффективности всего общественного производства. Большое значение в выполнении семилетки имело социалистическое соревнование, распространение его новой формы — движения ударников и бригад коммунистического труда. Оно зародилось в депо Москва-Сортировочная в октябре 1958. Лозунгом его стало: «Учиться работать и жить по-коммунистически». Движение приобрело массовый характер.
Возросший уровень производительных сил страны, громадные масштабы капитального строительства объективно и закономерно требовали повышения научного уровня управления экономикой, совершенствования методов планирования и экономического стимулирования производства. Между тем в результате введения в 1957 совнархозов руководство отраслями промышленности оказалось раздробленным по многочисленным экономическим районам, нарушалось единство технической политики, затруднялся технический прогресс. Трудности переживало сельское хозяйство, на развитии которого отрицательно сказались имевшие место субъективизм в руководстве, нарушение экономических законов развития социалистического производства, пренебрежение данными науки и опыта, нарушение принципа материальной заинтересованности тружеников сельского хозяйства, правильного сочетания их общественных и личных интересов.
Происходивший 14 октября 1964 пленум ЦК КПСС освободил Н. С. Хрущева от обязанностей первого секретаря ЦК и председателя Совета Министров СССР. Первым секретарём ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев (в 1960—64 являлся председателем Президиума Верховного Совета СССР и с 1963 — одновременно Секретарём ЦК КПСС). Президиум Верховного Совета СССР в октябре 1964 назначил председателем Совета Министров СССР А. Н. Косыгина. Ноябрьский пленум ЦК партии 1964 признал необходимым повысить уровень научного руководства народным хозяйством, максимально использовать экономические законы социализма в подъёме производства, усилить внимание к принципам материального и морального стимулирования. ЦК партии решительно осудил субъективизм и волюнтаризм в решении экономических проблем.
ЦК КПСС и Советское правительство сосредоточили свои усилия на коренных вопросах совершенствования экономических отношений, улучшения системы управления народным хозяйством, планирования и стимулирования производства. На Мартовском пленуме ЦК КПСС 1965 и последующих пленумах ЦК была разработана широкая комплексная программа подъёма сельского хозяйства. Увеличивались капиталовложения: для сельского хозяйства государство за пятилетие ассигновало 41 млрд. руб., укреплялась его материально-техническая база. Устанавливался твёрдый план заготовок сельскохозяйственных продуктов, что гарантировало колхозникам твёрдую оплату труда деньгами и продуктами. Значительно повышались закупочные цены на продукцию сельскохозяйственного производства. После выполнения колхозами установленного плана вся продукция оставалась в их распоряжении. Сверхплановые закупки осуществлялись только на добровольных началах и по повышенным ценам. Выполнение разработанных Мартовским пленумом ЦК КПСС мероприятий обеспечило необходимые условия для ускорения развития всех отраслей сельского хозяйства. В мае 1966 ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства»; с 1 июля 1966 вводилась ежемесячная гарантированная оплата труда колхозников, исходя из тарифных ставок соответственных категорий работников совхозов, деньгами не реже 1 раза в мес и продуктами. Это давало большой стимул в поднятии сельскохозяйственного производства.
Сентябрьский пленум ЦК КПСС 1965 принял постановление «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства». Для улучшения руководства промышленностью и ускорения научно-технического прогресса были образованы общесоюзные и союзно-республиканские министерства. Централизованное отраслевое управление промышленностью сочеталось с расширением прав союзных республик. ЦК КПСС определил главные направления совершенствования форм планового руководства экономикой и методов хозяйствования на предприятиях: повышение научного уровня государственного планирования экономикой; расширение хозяйственной самостоятельности и инициативы предприятий, укрепление хозрасчёта; усиление экономического стимулирования производства с помощью таких средств, как цена, прибыль, премии, кредит. Хозяйственная реформа повышала ответственность и материальную заинтересованность производственных коллективов в результатах их деятельности.
Основные задания семилетки (1959—65) были успешно выполнены. Капитальные вложения в народное хозяйство составили 281 млрд. руб. (на 22,2 млрд. руб. больше, чем было вложено в народное хозяйство за 1918—58). Введено в действие 5470 новых крупных промышленных предприятий. Вступила в строй Волжская ГЭС мощностью 2,5 млн. квт, начала давать ток Братская ГЭС. В 1965 было произведено 507 млрд. квт/ч электроэнергии, выплавлено 66,2 млн. т чугуна, 91 млн. т стали, добыто 578 млн. т угля, 243 млн. т нефти (включая газовый конденсат). В промышленности произошли качественные изменения; повысился её технический уровень, освоены новые отрасли производства; увеличилась доля электроэнергетики, машиностроения, металлообработки и химической промышленности. Возросли масштабы производства. Повысился уровень образования населения и профессионально-технической квалификации кадров. В 1959 введено всеобщее обязательное 8-летнее обучение. Возросло материальное благосостояние и культурный уровень народа. Упорядочена и повышена оплата труда. Увеличены размеры пенсии многим категориям трудящихся. Установлены пенсии для колхозников. Построено 558 млн. м2общей (полезной) площади жилищ и свыше 3,5 млн. домов в колхозах.
Крупнейших успехов достигли наука и техника. В 1959 советская космическая ракета доставила на Луну вымпелы с изображением Государственного герба СССР, следующая — сфотографировала невидимую сторону Луны. 12 апреля 1961 впервые в истории советский человек Ю. А. Гагарин на корабле «Восток» совершил полёт в космос. Космические полёты происходили систематически. В 1965 во время полёта корабля «Восход-2» космонавт А. А. Леонов вышел в космическое пространство. В феврале 1966 была произведена мягкая посадка космического корабля на Луну и сфотографирована её поверхность с ближайшего расстояния, в 1970 на Луну был доставлен управляемый с Земли аппарат «Луноход-1», исследовавший её поверхность.
