Б. и кредит служат одним из важных факторов создания в недрах капитализма материальных предпосылок перехода к социализму, на что неоднократно указывали К. Маркс и В. И. Ленин. Маркс пишет, что банковская система по своей формальной организации и централизации «... представляет собой самое искусное и совершенное творение, к которому вообще приводит капиталистический способ производства... В банковской системе, конечно, дана форма общественного счетоводства и распределения средств производства в общественном масштабе, но только форма» (Маркс К. и Энгельс ф., Соч., 2 изд., т. 25, ч. 2, с. 156). Однако по своему содержанию это общее счетоводство и распределение являются частнокапиталистическими и служат целям увеличения прибыли буржуазии.
В рамках капитализма никакая банковская система не может преобразовать способ производства и организовать действительно планомерное распределение средств производства в интересах и в масштабах всего общества. Созданная капитализмом банковская система используется социалистическим государством для развития производительных сил и построения социализма.
А. В. Аникин.
Банки при социализме
Банки социалистических стран обслуживают денежный оборот и кредитные отношения в социалистической экономике и осуществляют учёт и контроль за хозяйственно-финансовой деятельностью государственных и кооперативных предприятий.
Основоположники научного коммунизма подвергли критике разного рода мелкобуржуазные реакционные "теории" о социалистическом преобразовании общества путём изменения одной лишь кредитной системы. Маркс писал "...кредитная система послужит мощным рычагом во время перехода от капиталистического способа производства к способу производства ассоциированного труда, — однако лишь как элемент в связи с другими великими органическими переворотами в самом способе производства" (там же, с. 157). Использование Б. в качестве рычагов социалистического переустройства общества возможно лишь при условии обобществления производства диктатурой пролетариата, создания социалистических производственных отношений. Процесс становления нового экономического строя включает в себя не только социалистическое обобществление производства, но и создание социалистической системы распределения и обмена общественного продукта, в которую входят, в частности, Б., аппарат учёта и распределения.
Программные положения Маркса н Энгельса об использовании Б. социалистическим государством были творчески развиты В. И. Лениным с учётом новых исторических условий и на основе практики Великой Октябрьской социалистической революции.
Определяя главное направление в работе Б. после социалистической революции, Ленин писал: "Банковская политика, не ограничиваясь национализацией банков, должна постепенно, но неуклонно направляться в сторону превращения банков в единый аппарат счетоводства и регулирования социалистически организованной хозяйственной жизни всей страны в целом" (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 36, с. 220).
Ленинский план социалистического преобразования Б. включал, помимо национализации капиталистических Б., следующие основные элементы: объединение национализированных Б. в единый общенациональный государственные Б., увеличение сети его филиалов и распространение их по всей стране, демократизацию банковского дела, концентрацию в государственных Б. всего денежного оборота страны и развитие безналичных расчётов через банки. Ленин отмечал, что только государственная монополия банковского дела позволяет социалистическому государству направлять и контролировать работу Б. в соответствии с задачами планомерного развития экономики и неуклонного роста благосостояния народа, использовать их в качестве аппарата контроля за ходом выполнения народно-хозяйственного плана и для укрепления смычки между рабочим классом и крестьянством. Без крупных Б., которые становятся частью социалистического государственного аппарата, социализм был бы неосуществим.
Ленинские положения о Б. как аппарате учёта и контроля за хозяйственной деятельностью социалистических предприятий имеют значение для всех социалистических стран.
Диктатура пролетариата использует Б., превращая их в один из мощных рычагов построения социализма. Б. при социализме принципиально отличаются от капиталистических Б. и имеют решающие преимущества перед ними. Кредитные вложения Б. носят производительный и общественно полезный характер: они используются для развития экономики и повышения уровня жизни народа. Все средства, аккумулированные Б., направляются на развитие производства, а также в сферу распределения и обращения; здесь объектом кредита не могут служить фиктивные ценности. Доходы от банковских операций используются на нужды народного хозяйства и населения. Б. не подвержены денежно-кредитным кризисам, так как социалистическая система хозяйства исключает возможность их возникновения. Объём кредитных, расчётных и кассовых операций Б. растет в соответствии с неуклонным ростом производства и обращения, способствуя осуществлению быстрыми темпами расширенного социалистического воспроизводства.
Будучи аппаратом перераспределения денежных средств, Б. планомерно организуют и концентрируют государственный фонд кредитования народного хозяйства, осуществляют его прямое, целевое и возвратное (краткосрочное и долгосрочное) кредитование, выдают ссуды населению на потребительские нужды, производят безвозвратное финансирование капитального строительства за счёт государственного бюджета и специальных целевых фондов. Через Б. социалистического государства предоставляют кредит другим странам социалистического содружества и оказывают кредитную помощь развивающимся странам, сбросившим иго колониализма.
Выполняя функцию расчётных центров социалистического хозяйства, Б. организуют и производят безналичные расчёты между предприятиями за материальные ценности и услуги, а также расчёт предприятий с финансово-банковской системой. Б. осуществляют расчёты по внешнеторговым и другим экономическим взаимоотношениям с иностранными государствами.
Единый эмиссионный Б. социалистического государства (см. Государственный банк СССР ) производит эмиссионно-кассовое обслуживание социалистического хозяйства и населения и планомерное оперативное регулирование денежного обращения, концентрирует, накопляет и использует валютные фонды.
Б. осуществляют экономическое стимулирование и контроль за хозяйственно-финансовой деятельностью социалистических предприятий, за ходом выполнения хозяйственных планов. Банковский контроль — одна из важных форм государственного контроля за работой предприятий.
Поскольку через Б. проходит весь денежный оборот народного хозяйства, они выполняют роль общегосударственного аппарата учёта и счетоводства социалистической экономики. Ведя счета предприятий и организаций, осуществляя их расчётное и кассовое обслуживание, Б. способствуют сохранности денежных средств в народном хозяйстве и их экономии.
Б. с помощью кредита и посредством расчётного и кассового обслуживания колхозов содействуют укреплению экономической смычки между рабочим классом и крестьянством, между государственными и кооперативными секторами социалистического производства. Б. оказывают помощь колхозам в составлении производственных и финансовых планов, в налаживании учёта и отчётности, в упорядочении их финансового хозяйства.
Посредством кредитного, расчётного и валютного обслуживания внешнеторговых и других взаимоотношений между социалистическими странами Б. содействуют дальнейшему упрочению их экономического сотрудничества и взаимопомощи.
Для мировой социалистической системы характерны, как правило, общие черты реконструкции и развития Б. Основные из них: ликвидация излишних звеньев банковской системы и построение её по функциональному признаку; переход от коммерческого кредита к прямому банковскому кредитованию предприятий; концентрация в общегосударственном центральном Б. краткосрочного кредитования, расчётов и эмиссионно-кассового обслуживания народного хозяйства; организация безналичных межхозяйственных расчётов; осуществление кредитного планирования и планирования денежного обращения; организация экономического контроля за производственно-финансовой деятельностью предприятий через кредитные, расчётные и кассовые операции.
