10. Судам надлежит неуклонно выполнять требования ст. 21 УПК РСФСР[167] и соответствующих статей УПК других союзных республик, а также п. 20 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря 1976 г.,[168] по каждому делу полно и глубоко выявлять причины и условия, способствовавшие совершению подростками преступлений, остро реагировать на недостатки и упущения в их воспитании в семье, школе, на производстве, осуществлении административными органами и должностными лицами контроля за поведением несовершеннолетних правонарушителей, повысить качество выносимых по этим вопросам частных определений.

11. При рассмотрении представлений о переводе лиц, достигших 18-летнего возраста, из воспитательно-трудовой колонии (7) в исправительно-трудовую колонию (8) или колонию-поселение для лиц, совершивших преступление по неосторожности, судам надлежит устранить случаи формализма и при принятии решений исходить главным образом из необходимости достижения наиболее полных результатов по исправлению и перевоспитанию осужденных, имея при этом в виду, что по закону они после наступления совершеннолетия могут быть оставлены в воспитательно-трудовой колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения 20-летнего возраста. (9)

12. Суды кассационной и надзорной инстанций должны тщательно проверять правильность применения судами первой инстанции законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних, реагировать на каждый случай нарушения закона и принимать меры к своевременному устранению ошибок.

В целях обеспечения единообразного применения закона рекомендовать Верховным судам союзных и автономных республик, краевым, областным и окружным судам совершенствовать свою деятельность по изучению и обобщению судебной практики, информировать суды о результатах проведенных обобщений, больше оказывать им практической помощи в организации борьбы с преступностью среди несовершеннолетних.

(1) Хотя данное постановление не признано не действующим на территории Российской Федерации, следует иметь в виду, что рассматриваемые в нем вопросы нашли отражение в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» (см. 2.23 настоящего Сборника).

(2) Стадия предания суду из УПК РФ исключена.

(3) См. п. 1 комментария к настоящему постановлению.

(4) Институт отсрочки исполнения приговора действующим уголовным законодательством не предусмотрен.

(5) Уголовная ответственность за нарушения правил продажи спиртных напитков действующим законодательством не предусмотрена.

(6) Поскольку преступления, предусмотренные ст. 150 и 151 УК РФ, относятся к категориям средней тяжести и тяжким, суды в соответствии со ст. 69 УК РФ могут применять только принцип сложения наказаний.

(7) В действующем законодательстве – воспитательная колония.

(8) В действующем законодательстве – исправительная колония.

(9) В соответствии со ст. 139 УИК РФ осужденные могут оставаться в воспитательной колонии до достижения ими возраста 21 года.

В связи с вопросами, возникающими у судов при применении законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет:

1. Обратить внимание судов на необходимость повышенного внимания к своевременному и качественному рассмотрению дел о преступлениях несовершеннолетних. Судопроизводство по делам этой категории должно основываться на строгом соблюдении требований материального и процессуального законодательства, максимально способствовать обеспечению интересов, защиты законных прав несовершеннолетних, назначению справедливого наказания, предупреждению совершения новых преступлений.

В этих целях следует постоянно совершенствовать профессиональную компетентность и специализацию судей, рассматривающих дела о преступлениях несовершеннолетних, повышать их личную ответственность за законность и обоснованность каждого судебного решения.

2. При рассмотрении ходатайства органов предварительного следствия об избрании в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу судам следует тщательно проверять обоснованность изложенных в нем мотивов о необходимости заключения несовершеннолетнего под стражу и невозможности избрания иной более мягкой меры пресечения, имея в виду, что в силу части 2 статьи 108 УПК РФ такая мера пресечения может быть применена лишь в случаях, если несовершеннолетний подозревается в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях, как единственно возможное в данных условиях, заключение под стражу может быть применено в отношении несовершеннолетнего, совершившего преступление средней тяжести.

Суду надлежит учитывать требования части 6 статьи 88 УК РФ, по смыслу которых заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести впервые, а также в отношении остальных несовершеннолетних, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления небольшой тяжести впервые.

При решении вопроса об избрании меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр (часть 2 статьи 423 УПК РФ).

Исходя из конкретных обстоятельств дела и тяжести преступления, с учетом данных о личности несовершеннолетнего, а также условий его жизни и воспитания, отношений с родителями суд на основании статьи 105 УПК РФ может применить как меру пресечения отдачу его под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других, заслуживающих доверия лиц, а находящегося в специализированном детском учреждении – под присмотр должностных лиц этого учреждения (п. 2 в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7)

3. При рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних следует учитывать, что участие защитника (адвоката) по таким делам обязательно с момента фактического задержания, предъявления обвинения, а также при судебном разбирательстве независимо от того, достиг ли обвиняемый к этому времени совершеннолетия. Это правило относится и к случаям, когда лицо обвиняется в преступлениях, одно из которых совершено им в возрасте до 18 лет, а другое – после достижения совершеннолетия (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7).

Следует иметь в виду, что право на защиту, реализуемое в соответствии с частью 1 статьи 16 УПК РФ, предусматривает возможность участия в рассмотрении дела в суде наряду с защитником (адвокатом) близких родственников или иных законных представителей несовершеннолетнего (статья 48, часть 1 статьи 426 УПК РФ), которые допускаются к участию в деле с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7).

Несоблюдение требований закона об обязательном участии защитника (адвоката) по делам несовершеннолетних на предварительном следствии и в судебном заседании должно рассматриваться в силу пункта 4 части 2 статьи 381 УПК РФ как существенное нарушение уголовно-процессуального закона, влекущее отмену приговора (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7).