19. Рекомендовать Верховным судам союзных республик привести постановления пленумов Верховных судов союзных республик в соответствие с настоящим Постановлением.

20. В связи с изданием настоящего Постановления считать утратившими силу Постановление Пленума Верховного Суда СССР № 2 от 9 апреля 1965 г. «О судебной практике по делам, связанным с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации автомототранспорта или городского электротранспорта» и п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР № 9 от 12 сентября 1969 г. «О внесении изменений в Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 9 апреля 1965 г. № 2 и от 31 июля 1962 г. № 9».

(1) Статье 211 УК РСФСР соответствует ст. 264 УК РФ; ст. 211¹ УК РСФСР «Управление транспортным средством в состоянии опьянения» была исключена из УК РСФСР в 1992 г., аналогичной статьи в УК РФ нет; ст. 252 УК РСФСР соответствует ст. 350 УК РФ.

(2) См. п. 1 комментария к настоящему постановлению; ст. 211² УК РСФСР соответствует ст. 266 УК РФ; ст. 212¹ УК РСФСР соответствует ст. 166 УК РФ.

(3) Часть 1 ст. 264 УК РФ предусматривает уголовную ответственность только в случаях причинения тяжкого вреда здоровью человека.

(4) В настоящее время эти действия квалифицируются по ст. 264 и 125 УК РФ.

(5) Невыполнение водителем обязанности по оказанию помощи потерпевшему влечет ответственность по ст. 125 УК РФ.

(6) Статья 211¹ УК РСФСР «Управление транспортным средством в состоянии опьянения» была исключена из Кодекса в 1992 г., аналогичной статьи в УК РФ нет.

(7) См. п. 1 комментария к настоящему постановлению.

(8) Статья 266 УК РФ в отличие от ст. 211² УК РСФСР содержит исчерпывающий перечень деяний, наказуемых по данной статье:

а) недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования;

б) выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств.

Указания на «иные» деяния она не содержит.

(9) Ответственность водителя или владельца транспортного средства, передавшего управление транспортным средством лицу, лишенному водительских прав, или вообще их не имеющему, либо не имеющему прав, требуемых для управления данным видом транспорта, УК РФ не предусмотрена. Лицо, фактически управлявшее транспортным средством и допустившее нарушение правил дорожного движения, приведшее к указанным в законе последствиям, несет ответственность на общих основаниях в соответствии со ст. 264 УК РФ.

(10) Уголовная ответственность за допуск к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения, действующим уголовным законодательством не предусмотрена.

(11) См. п. 1 и 2 комментария к настоящему постановлению; ст. 85 соответствует ст. 263 УК РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 октября 1969 г. № 50 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения (ст. ст. 211, 211², 148¹ УК РСФСР)» (см. 3.14 настоящего Сборника).

Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23 декабря 1988 г. № 17 «О рассмотрении судами дел, связанных с преступлениями, совершенными в условиях стихийного или иного общественного бедствия» (см. 2.15 настоящего Сборника).

3.39. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами законодательства об ответственности за взяточничество и ходе выполнения постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 сентября 1977 г. № 16 „О судебной практике по делам о взяточничестве“ (1) от 7 декабря 1979 г. № 10[400]

Обсудив доклады председателя Верховного Суда Украинской ССР, председателя Верховного Суда Армянской ССР и председателя Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда СССР, Пленум отмечает, что суды указанных и других союзных республик в основном правильно применяют законодательство об ответственности за взяточничество, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 23 сентября 1977 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве».

Вместе с тем в работе судов имеются ошибки и недостатки, которые снижают эффективность борьбы со взяточничеством, являющимся одним из наиболее опасных преступлений. Некоторые суды допускают послабления в наказании взяточников: не всегда назначают предусмотренное законом дополнительное наказание – конфискацию имущества, не лишают в необходимых случаях виновных права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Отдельные суды не предъявляют должной требовательности к качеству предварительного следствия, принимают к рассмотрению дела, по которым обстоятельства преступления исследованы поверхностно. При этом иногда не выполняется одно из важнейших требований закона и указаний Пленума Верховного Суда СССР о необходимости установления всех лиц, виновных во взяточничестве. Нередко суды проходят мимо фактов необоснованного прекращения органами следствия уголовных дел в отношении взяткодателей.

Допускаются ошибки в квалификации преступления, в том числе при решении вопросов о субъекте получения взятки, об ответственном положении должностного лица, вымогательстве и других.

Не всегда суды выполняют возложенные на них обязанности по выявлению и устранению причин и условий, способствующих взяточничеству, иногда не осуществляют должного контроля за принятием мер по частным определениям. Некоторые суды не реагируют надлежащим образом на вскрываемые при рассмотрении дел факты примиренческого отношения отдельных руководителей предприятий, учреждений и организаций к лицам, злоупотребляющим служебным положением, занимающимся поборами, к случаям протекционизма.

Суды слабо используют возможности предупредительного воздействия судебных процессов, при этом недостаточно привлекается внимание общественности. Эти дела редко рассматриваются и в выездных заседаниях.

За последнее время ослаблено внимание к вопросам изучения и обобщения судебной практики по делам этой категории. Нуждается в дальнейшем совершенствовании деятельность Верховных судов союзных и автономных республик, краевых и областных судов при рассмотрении дел в кассационном и надзорном порядке.

Пленум Верховного Суда СССР постановляет:

1. Обязать суды устранить отмеченные недостатки и принять меры к дальнейшему улучшению судебной деятельности по рассмотрению дел о взяточничестве. Суды должны строго и неуклонно соблюдать требования закона, а также руководствоваться разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 23 сентября 1977 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве», (1) имея в виду, что полное и всестороннее исследование материалов дела, выявление и привлечение к ответственности всех виновных лиц, правильное назначение наказания способствует повышению эффективности борьбы со взяточничеством, а также злоупотреблениями служебным положением, хищениями государственного и общественного имущества, другими должностными преступлениями, посягающими на интересы государства и права граждан.

Пленум обращает внимание судов на то, что требование об усилении борьбы со взяточничеством и о назначении строгих мер наказания виновным должно осуществляться при неуклонном соблюдении законодательства во всех стадиях процесса.