В целях устранения отмеченных недостатков и обеспечения правильного и единообразного применения Указа Пленум Верховного Суда СССР постановляет дать судам следующие разъяснения:
1. Применение Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1973 г. «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий» направлено не только на возмещение расходов государства на лечение потерпевших от преступлений, но и имеет большое воспитательное и предупредительное значение. В связи с этим судам надлежит неуклонно выполнять требования данного Указа, не допуская как неосновательного освобождения осужденных от установленной им имущественной ответственности, так и необоснованного возложения ее на лиц, не обязанных к возмещению средств, затраченных на стационарное лечение потерпевшего.
2. Имея в виду, что в соответствии с Указом решение о взыскании средств, затраченных на лечение потерпевших, должно быть принято, как правило, одновременно с постановлением приговора, судья или суд при решении вопроса о предании обвиняемого суду (1) обязаны проверить, имеется ли в материалах дела документ лечебного учреждения о причине и времени нахождения потерпевшего на стационарном лечении. В случае отсутствия такого документа он подлежит истребованию при подготовке дела к рассмотрению от органов дознания – следствия или непосредственно из лечебного учреждения.
3. Поскольку установленная Указом ответственность может применяться только при причинении вреда здоровью потерпевших умышленными преступными действиями, суды должны иметь в виду, что ее нельзя возлагать на лиц, совершивших преступление по неосторожности.
4. По смыслу Указа предусмотренная им ответственность может возлагаться только на то лицо, вина которого в совершении преступления установлена обвинительным приговором суда (в том числе без назначения наказания, с освобождением осужденного от наказания и при условном осуждении). Все иные акты, содержащие указание на виновность причинителя вреда (постановления органа дознания, следователя, прокурора, судьи; определение распорядительного заседания суда; определение суда о применении к виновному принудительной меры медицинского характера), основанием возложения такой ответственности не являются.
5. Имея в виду, что согласно Указу средства, затраченные на стационарное лечение потерпевших, могут взыскиваться только с осужденных, недопустимо возлагать их возмещение на иных лиц (родителей, опекунов и попечителей несовершеннолетних; учебные, воспитательные или лечебные заведения, под надзором которых состоял несовершеннолетний в момент совершения преступления; организации, являющиеся владельцами источников повышенной опасности, и т. д.).
На лиц, совершивших преступление в возрасте до 15 лет, имущественная ответственность, предусмотренная Указом, возлагаться не может.
6. В случае причинения вреда совместными умышленными преступными действиями предусмотренная Указом имущественная ответственность должна возлагаться в солидарном порядке как на исполнителей этих преступлений, так и на их соучастников.
7. Возмещению на основании Указа подлежат те средства, которые затрачены лишь на стационарное лечение потерпевшего (в больнице, госпитале, диспансере и ином стационарном лечебно-профилактическом учреждении). Расходы на поликлиническое лечение и по оказанию потерпевшему скорой или неотложной медицинской помощи, а также помощи на дому взысканию не подлежат.
Если к моменту постановления приговора стационарное лечение не закончено, с осужденного взыскиваются средства, затраченные со дня поступления потерпевшего на такое лечение по день постановления приговора. Средства, затраченные на продолжение лечения, подлежат взысканию по иску, рассматриваемому в порядке гражданского судопроизводства.
Судам необходимо учитывать, что возмещению подлежат только те средства, которые израсходованы на лечение потерпевшего, вызванное причинением вреда его здоровью умышленными преступными действиями осужденного.
8. Размер сумм, подлежащих взысканию, следует исчислять, руководствуясь постановлением Совета Министров СССР от 21 сентября 1989 г. № 771 «О ставке для исчисления средств, затраченных на стационарное лечение граждан, потерпевших от преступных действий». При этом дни госпитализации и выписки потерпевшего из лечебного учреждения следует считать полными сутками (в ред. постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30.11.1990 № 14).
В отдельных случаях, при наличии условий, предусмотренных ч. 2 ст. 93 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, (2) размер взыскания может быть уменьшен, однако при этом суд обязан указать в приговоре (решении) мотивы, которыми он руководствовался.
9. При решении вопроса о подсудности дел о возмещении средств, затраченных на стационарное лечение потерпевших, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства, следует иметь в виду, что применительно к ст. 118 ГПК РСФСР[455] и соответствующим статьям ГПК других союзных республик они могут рассматриваться в судах по месту жительства ответчика или по месту причинения вреда здоровью потерпевшего.
10. Если приговором или решением суда наряду со взысканием средств, затраченных на стационарное лечение, удовлетворен также иск самого потерпевшего о возмещении ему вреда, причиненного повреждением здоровья, а также порчей или утратой имущества, то при исполнении приговора (решения) в первую очередь удовлетворяются требования потерпевшего, а затем, если отсутствуют иные требования, предусмотренные ст. 420–422 ГПК РСФСР (3) и соответствующими статьями ГПК других союзных республик, производится взыскание в доход государства средств, затраченных на стационарное лечение потерпевшего (в ред. постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30.11.1990 № 14).
Размер удержаний из заработка осужденного устанавливается применительно к п. 2 ч. 1 ст. 383 ГПК РСФСР (4) и соответствующих статей ГПК других союзных республик.
11. Обратить внимание судов кассационных и надзорных инстанций на необходимость усиления надзора за законностью и обоснованностью приговоров и решений в части применения Указа.
В тех случаях, когда при рассмотрении уголовного дела решение о взыскании средств, затраченных на лечение потерпевших, не было принято, несмотря на наличие всех необходимых условий, вышестоящие суды должны частными определениями обращать на это внимание судов, постановивших приговоры, и одновременно ставить перед соответствующими прокурорами вопрос о необходимости предъявления исков в порядке гражданского судопроизводства.
Комментарии и пояснения:
(1) В действующем законодательстве стадия предания суду не предусмотрена.
(2) В соответствии с п. 3 ст. 1083 ГК РФ суд может уменьшить размер взыскания, кроме случаев, когда вред причинен умышленно.
(3) Очередность удовлетворения требований взыскателей определяется ст. 78 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».
(4) Размер удержаний из заработка осужденного регламентируется ст. 66 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
4.7. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением» от 23 марта 1979 г. № 1
(с изм., внесенными постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 26.04.1984 № 7)[456]
Возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, имеет важное значение в борьбе с хищениями, бесхозяйственностью, должностными злоупотреблениями и иными преступлениями; способствует воспитанию граждан в духе бережного отношения к сохранности социалистической собственности; обеспечивает защиту имущественных прав и интересов государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, кооперативных и иных общественных организаций, а также граждан.