Коваль Владимир Николаевич, Заслуженный эколог РФ (Указ Президента РФ от 10 июня 2009 года № 644), экоаудитор, эксперт по сертификации Систем экологического менеджмента, эксперт по сертификации Систем менеджмента безопасности продукции, эксперт по промышленной безопасности, член-корр. Международной академии наук Экологии и Безопасности, член-корр. Российской Экологической академии, действительный муниципальный советник 1-го класса, государственный советник Российской федерации 2-го класса, автор шести книг, посвящённых когнитивной философии. Награждён медалью ордена «За заслуги перед отечеством» 2 степени. В прошлом: член Совета при губернаторе Белгородской области, член Белгородской Общественной палаты 6-го созыва, председатель общественного Совета при УФАС по Белгородской области, Председатель экологического Совета г. Белгорода, Председатель общественного Совета по ЖКХ Белгородской области, член рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере ЖКХ при Общественной палате РФ и Комитете по ЖКХ ГД РФ, председатель регионального отделения Всероссийской общественной организации «Общественный контроля в сфере ЖКХ» (удостоверение было вручено Председателем общественного Совета при Минстрое РФ Степашиным С.В. на встрече с Министром строительства РФ).

Если бы мы прибегли к платному тиражированию рукописей (пусть и оцифрованным) только по запросам (пусть и электронным), а не к изданию печатных (и в оцифрованном виде) книг, сколько бы мы сохранили лесов, электронных ресурсов, сэкономили бы на гонорарах, выплачиваемых графоманам, направили бы в нужное социальное русло авторское тщеславие, сколько высвободили бы свободного времени читателям на поиски нужной информации в издательских дебрях и библиотечных каталогах, насколько разгрузили бы интернет и опять бы вернулись в библиотеки, в том числе и электронные.275(!!)

Системный анализ обслуживает науку, системный синтез — обслуживает экспертизу, способность мыслить мышление о мышлении — философию, эвристическое интуитивное рефлексивное мышление — смысловой универсум, ориентированный на ноосферу (ноософию), формальная логика — все остальные сферы рассудочной деятельности, а искусственный интеллект обслуживает цифровой аутизм и кибернетическую акселерацию.(!)

От попрания интеллектуальных прав и от необходимости каждый раз «изобретать велосипед» мы придём к «интеллектшерингу»: появятся услуги, предлагающие идеи, советы, консультации, решения, выступления, речи, спичи, поздравления, тосты, цитаты, крылатые слова, оригинальные авторские афоризмы, экспертные заключения и другие интеллектуальные продукты. Получить эти интеллектуальные услуги напрокат здесь и сейчас будет проще, своевременнее, лучше, выгоднее, чем их изобрести, отыскать и сослаться на них, да и легитимнее, чем присвоить без спроса объекты интеллектуальной собственности. Интеллектуальные достижения — это доступное, всеобщее, но не анонимное и не бесплатное благо. (!)

Благоразумие, кроме всего прочего, выясняет меру и пределы достоверности научных объяснений, для научной достоверности — меру и пределы научной добросовестности, для научной добросовестности — меру и пределы научной амбициозности. (!)

Пословицы — формулы благоразумия. Благоразумие — алгоритм благополучия. (!)

Мера интеллектуальных достижений человека измеряется совокупной пользой, которую можно извлечь из его мыслей. Каждая мысль имеет объективную духовно-нравственную, интеллектуальную и социальную ценность, пропорциональную максимальной выгоде, которую можно извлечь из неё, а также спросу на преимущества, возникающие из извлекаемой выгоды, кроме того тем коллективным возможностям, предоставляемым для самосовершенствования. В совокупности выгода, спрос и возможности формируют общественную потребность, степень удовлетворения которой измеряет эффект благоустройства, который привносит мысль в социальную практику. (!!)

Управленческий аппарат саморазмножается за счёт избыточной ведомственности, внутриведомственной специализации, возникающего в связи с этим организационного и коммуникационного люфта, избыточной бюрократизации и, главное — безответственности, что влечёт за собой уже учреждение дополнительного штата для обеспечения межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, а также формирования специальных органов для централизованного контроля за исполнением в условиях, когда неясно, кто за что отвечает, кроме того — для привлечения к ответственности стрелочников за всеобщую организационную расхлябанность, повсеместную должностную халатность и поголовную неисполнительность, а также для хотя бы частичной дебюрократизации (включая электронный документооборот) работающего самого на себя ручного управления.(!)

Проектам законодательных и нормативных актов необходима не только экспертиза на отсутствие правовых предпосылок к коррупции, но и на отсутствие предпосылок к бюрократии и ненужному документообороту. Последнюю экспертизу следует сосредоточить в специальном органе с обязательной регистрацией ею документов перед вводом в действие ведомственных, региональных и муниципальных актов. Причём эта процедура будет эффективна, если её максимально забюрократить и обложить неимоверным даже по нашим российским меркам документооборотом: подобное лечится подобным. (!)

Бюрократия торжествует, если:

— интересы дела по отношению к меркантильным, карьерным и ведомственным — на последнем плане;

— за безубыточное невинное разрешение могут спросить, за разорительный бессмысленный запрет — никогда;

— за бюрократическими средствами не видны поставленные цели;

— бюрократические привилегии выше всех остальных;

— обербюрократы составляют государственную, профессиональную и общественную элиту и учредили систему выдвижения, ротации и сменяемости;

— на дебюрократизацию деловых и административных процедур уходит больше времени, сил и средств, чем выигрыш от этих процедур: сегодня, к примеру, среднестатистически дешевле потушить пожар, чем рассчитать пожарные риски и оформить противопожарную декларацию;

— бюрократия как система самодостаточна, самоценна, самовоспроизводима и безнаказанна. Бюрократию нельзя победить, её можно только возглавить и перебюрократить. А иначе как обезглавить и как обуздать? (!!)

В России сегодня три беды. Третья — Бюрократия, которая легко трансформировалась в цифровую бюрократию — электронный документооборот и уже наверняка приступила к освоению квантовых бюрократических возможностей. Мы усиленно имитируем борьбу с бюрократией, но бюрократы у нас неприкасаемые. Бюрократия отличается тем, что буква, а не дух помыкает законностью, а безнаказанность — добросовестностью. Если бы в России рост бюрократических издержек засчитывать в рост ВВП, мир давно бы перешёл на рублёвую резервную валюту. Бюрократия множит и усложняет ненужные разрешительные процедуры, которые определяет не закон, и даже не законники, а подзаконники. Без бюрократии обойтись нельзя, а вот без подковёрной власти Обербюрократов и без самого весомого налога на добавленную бюрократами стоимость обойтись не помешает. (!)

Российские законодатели объявили дачную, затем гаражную амнистию, на кричащей повестке дня амнистия в области налоговой отчётности, регистрации «прописки», оформления разрешительной документации в сфере тарифного регулирования, государственной экспертизы проектной документации, декларации промышленной, пожарной, радиационной, экологической, санитарной безопасности и ещё много, много где. А нужно всего-то объявить бюрократическую амнистию!276 (!)