2. СОЛЯНОЙ БУНТ

Однако правление «по совету» Морозова оказалось не таким уж и удачным. Для государственных нужд и содержания войска, особенно боеспособных полков нового строя, нужны были средства. Казне их хронически не хватало.

Указом от 7 февраля 1646 г. был введен высокий налог на соль. А соль была тем продуктом, отказаться от которого люди XVII в. никак не могли. Заготовить еду впрок без соли не представлялось возможным. В 1646-1648 гг. цены на соль выросли в 3-4 раза. Народ начал голодать, в то время как тысячи пудов дешевой рыбы сгнили на Волге: рыбопромышленники из-за дороговизны соли не смогли ее засолить. Все были недовольны. Дорогой соли было продано меньше прежнего, и казна понесла значительные убытки. В конце 1647 г. соляной налог отменили, но было уже поздно…

Солдаты из полков «нового строя». Гравюра. XVII в.

Соляной бунт 1648 г. Художник Э. Э. Лисснер

3 июня 1648 г. в Москве разразился Соляной бунт. Народ штурмовал ворота Кремля, разграбил двор Морозова, а самого его потребовал на расправу. Были убиты судья Земского приказа Леонтий Плещеев и думный дьяк Назарий Чистой. Чистой, как говорили, и предложил ввести соляной налог. Убивая несчастного дьяка, толпа ревела: «Вот тебе, изменник, за соль!» Царь поспешил сослать Морозова в Кириллов монастырь. Окольничий П. Т. Траханиотов был казнен. Народное волнение после этого стихло. Морозова вернули ко двору. Он пользовался расположением Алексея, но прежнего влияния на государственные дела уже не имел.

Московский Соляной бунт отозвался городскими восстаниями 1648-1650 гг. в Сольвычегодске, Устюге Великом, Новгороде, Пскове. Везде негодовали на «сильных людей» и на самого царя, который был обвинен молвой в попустительстве злоупотреблениям.

3. СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ

16 июля 1648 г. была создана комиссия из пяти бояр для составления нового сборника законов. К обсуждению проекта Уложения было решено привлечь земских представителей. К 1 сентября 1648 г. в столицу были вызваны выборные от «всех людей» Московского государства для обсуждения и утверждения Уложения законов.

В ходе работы Земского собора 1648-1649 гг. первоначальный проект был значительно изменен с учетом челобитных, которые привезли с собой выборные. Потом зачитали окончательный текст Уложения, и все участники Собора поставили под ним свои подписи.

Соборное уложение трактовало царскую власть как власть помазанника Божьего. Впервые было введено понятие «государственное преступление». Таковым объявлялись все деяния, направленные против царя и его семьи, критика правительства. Каждый россиянин, узнав о злоумышлениях против царя, обязан был донести. Для этого достаточно было крикнуть на улице: «Государево слово и дело!» Власти немедленно начинали следствие. За государственное преступление полагалась смертная казнь. Столь же строго каралась и кража государева добра.

В Уложении предусматривалось наказание и за преступления против церкви и патриарха. «Если кто-либо, – говорилось в Уложении, – начнет в церкви произносить непристойные речи священнику, того подвергнуть торговой казни (высечь на торгу)». За «хулу на Бога и крест» полагалось сожжение.

Многие статьи регулировали отношения населения и местных властей. Неповиновение властям каралось, но также назначались наказания для воевод и прочих чиновников за вымогательства, взятки и прочие злоупотребления.

С начала XVII в. дворяне требовали введения бессрочного сыска беглых крестьян. Боясь запустения центральных уездов и ослабления войска, Михаил Романов пошел навстречу дворянским челобитным. В 1637 г. срок сыска увеличили с пяти до девяти лет. В 1641 г. «урочные лета» были продлены до 10 лет для поиска бежавших крестьян и до 15 лет для поиска крестьян, вывезенных другими помещиками. Уложение 1649 г. разрешило владельцам искать крестьян «вечно», без срока и возвращать их в поместья. Был сделан последний шаг – крепостное право стало полным. Правда, еще действовал обычай «с Дону выдачи нет». Можно было скрыться в Сибири, откуда ни правительство, ни хозяева не имели возможности вернуть беглеца.

Московское восстание 1648 г. и ряд других городских мятежей заставили прислушаться к голосу посада. «Черный» посад негодовал на «беломестцев» – жителей слобод, принадлежавших монастырям и частным лицам. Они занимались ремеслом и торговлей, но податей государству не платили.

Печати Алексея Михайловича

Гость. Неизвестный художник. XVII в.

Уложение включило всех «беломестцев» в «черный» посад, обложило тяглом, а частным лицам и монастырям впредь было запрещено иметь в городе посадские дворы и лавки.

Борясь с бегством горожан, Уложение навеки прикрепило их к посаду. Закон 1658 г. за бегство из посада требовал смертной казни.

Интересы богатых горожан – торговых людей, гостей (купцов) – Уложение защищало тем, что были объявлены суровые наказания за посягательство на их добро, честь и жизнь.

4. ИЗМЕНЕНИЯ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ

Монархия Алексея Михайловича по-прежнему являлась сословно-представительной, но самодержавная власть царя усилилась. После Собора 1653 г., решившего вопрос о воссоединении с Украиной, Земские соборы не собирались до конца царствования Алексея. Сложившаяся еще при последних Рюриковичах система органов власти с приказами и Боярской думой осталась непоколебима. Но в ней произошли частичные изменения, способствовавшие большей централизации и созданию сложного государственно-административного аппарата с огромным числом чиновников – приказных дьяков, подьячих.

Из состава Боярской думы выделились Ближняя дума и Расправная палата, решавшая текущие судебные и административные дела.

Число приказов увеличилось. Сферы деятельности приказов по-прежнему часто пересекались. Неудобства запутанного приказного управления были очевидны, избежать их царь Алексей пытался, объединяя однородные приказы в обширные ведомства, которые подчинялись одному лицу.

Не желая полностью зависеть от Боярской думы и руководства приказов, Алексей Михайлович создал своего рода личную канцелярию – Приказ тайных дел. Этот приказ стоял выше всех остальных, так как мог вмешиваться в дела всех государственных учреждений. Котошихин писал, что Тайный приказ царь создал, «чтобы его царская мысль и дела исполнялися по его хотению, а бояре и думные люди о том ничего не ведали».

Местничество постепенно отходило в прошлое. Все чаще на важные государственные посты назначали «худородных людей».

1. Чем воспитание и обучение Алексея Михайловича отличалось от воспитания его отца и царевичей XVI в.? 2*. Сравните действия центральной власти во второй половине XVII в. с методами управления Ивана Грозного. Чем объясняются различия между ними? 3. Подумайте, что называют причинами какого-то события, а что – поводом? 4*. В чем вы видите причины Соляного бунта в Москве? Что явилось поводом к этому выступлению? 5. Как вы думаете, есть ли связь между Соляным бунтом и другими народными волнениями и Соборным уложением 1649 г.? 6. Расскажите о Соборном уложении 1649 г. Какие статьи Уложения имели наибольшее значение для судеб России? Свой ответ обоснуйте. 7*. Кому – боярам или рядовым служилым людям – было более выгодно окончательное закрепощение крестьян? Почему? 8. В тетради по истории напишите названия указов XV-XVII вв., которые вели к постепенному закрепощению крестьян. 9. Как изменилась система управления при Алексее Михайловиче?