На следующее утро, 17 октября, Руссель председательствовал на собрании горожан, где почти всеобщее негодование вызвали попытки Сомерсета оборонять Руан. После собрания вожди в полном составе предстали перед лейтенантом. Они заявили, что город практически потерян. Последние шесть недель к ним не поступало никаких припасов. От 800 до 1.000 руанцев уже взяли в руки оружие и готовы захватить город. Остальные вооружались. Сомерсет колебался и еще пытался выиграть время. Наконец, он согласился отправить делегацию для встречи с советниками французского короля.
Делегация из пятидесяти человек во главе с архиепископом явилась на следующий день, 18 октября, в Сент-Уэн. Присутствовали два представителя герцога Сомерсета, но они были лишь наблюдателями, не имевшими права что-либо согласовывать. Их уже ждал канцлер Франции Гийом Жувенель де Юрсен. С ним были Пьер де Брезе, Гийом Кузино и граф Дюнуа. Вначале горожане потребовали перемирия на шесть месяцев, чтобы посоветоваться с Генрихом VI в Англии. В этом им было категорически отказано. Остальная часть дискуссии касалась условий капитуляции. С французской стороны инициативу взял на себя граф Дюнуа. После долгих переговоров французы уступили всем требованиям горожан: общее помилование за прошлую верность Генриху VI, подтверждение хартий и вольностей, безопасный уход английского гарнизона. Все это должно было быть ратифицировано собранием горожан и принято герцогом Сомерсетом. Дюнуа дал им на это два дня.
Архиепископ вернулся в Руан, чтобы отчитаться перед собравшимся в ратуше народом. Он посоветовал им покориться французам, так как больше им не предложат таких выгодных условий. Горожане с энтузиазмом согласились. Присутствовавшие на собрании представители герцога Сомерсета, ничего не сказав, ушли. Ближе к вечеру англичане, находившиеся в городе, отошли в замок, дворец и на барбакан у моста и приготовились к обороне. Горожане отправили гонца в Пон-де-л'Арк с просьбой к королю направить в город войска со всей возможной поспешностью. Следующий день, 19 октября, был воскресеньем. В семь часов утра герцог Сомерсет принял во дворце делегацию горожан во главе с представителем архиепископа. Он привел с собой двух нотариусов, чтобы те вели протокол встречи. Церковник призвал лейтенанта сдать город в соответствии с условиями, предложенными в Сент-Уэн. "Я предпочел бы умереть", — ответил Сомерсет. "Чего вы боитесь? — спросил он пришедших, — ваши стены крепки, ваши враги отбиты, мы все еще удерживаем форты, а вражеская армия даже не начала осаду". Но спорить было уже поздно. Большой колокол на Часовой башне ударил набат, призывая горожан к оружию. Горожане уже заполняли улицы. Они заняли стены и ворота и блокировали англичан в их трех укреплениях. Несколько английских солдат, подвернувшихся под горячую руку, были убиты. Ворота Мартенвиль на восточной стороне города были открыты и войска Дюнуа, стоявшие снаружи, ворвались внутрь. К концу дня из Пон-де-л'Арк подтянулся и Карл VII с остатками своей армии.
Положение герцога Сомерсета было теперь безнадежным. Его люди были разделены между тремя опорными пунктами в городе, которые еще оставались в руках англичан, и аббатством Святой Екатерины за его пределами. Дворец не был подготовлен к осаде. Его кладовые были пусты. В воскресенье днем Сомерсет отправил графу Дюнуа послание с согласием на условия, предложенные в Сент-Уэн, и обещанием сдать все четыре укрепления. Это поставило Дюнуа в затруднительное положение. Он дал англичанам время до десяти часов утра следующего дня, чтобы принять его условия. Срок еще не истек, но он уже овладел городом без их содействия. Граф не был склонен отпускать их на свободу теперь, когда они оказались в его власти. Поэтому он проигнорировал предложение Сомерсета и стал готовиться к штурму английских укреплений. Гарнизон аббатства Святой Екатерины сдался, как только французы подтянули артиллерию. Небольшие английские силы, находившиеся в барбакане у моста, последовали их примеру вечером того же дня. На следующее утро Сомерсет отправил нескольких своих офицеров к самому Карлу VII. Они повторили предложение о капитуляции и сослались на условия, предложенные в Сент-Уэн. Король ответил, что выполнит любое обещание и будет держать предложение открытым. Но он заявил, что не давал такого обещания и не знает о нем от Дюнуа. Тем временем французы окопались вокруг дворца. Артиллерия была подведена к стенам почти вплотную. 22 октября началась бомбардировка. Находясь внутри здания, Сомерсет решил выдержать обстрел в течение суток, чтобы хотя бы потом сказать, что он пытался отстоять это место, прежде чем сдаться. На следующее утро он согласился на переговоры.
Герцог Сомерсет в сопровождении своего канцлера сэра Томаса Ху и бургомистра Руана сэра Генри Редфорда был доставлен в аббатство Святой Екатерины, где Карл VII разместил свою штаб-квартиру. Их ввели в большую, богато украшенную палату, где их ждали король, Рене и Карл Анжуйские, граф Дюнуа и толпа французских дворян и придворных. Король объявил перемирие, которое продлевалось на день, пока в Руане продолжались переговоры между англичанами и комитетом французских советников. Переговоры продолжались целую неделю. Французы вели жесткую игру. Вопрос заключался в значении условий, предложенных в Сент-Уэн. Обещал ли Дюнуа держать их открытыми до 20 октября, даже если к тому времени город уже падет? Канцлер Гийом Жувенель, находившийся в Сент-Уэн и консультировавшийся со своими коллегами, сообщил, что предложение Дюнуа было обусловлено сдачей города именно Сомерсетом. Сомерсет этого не сделал. Горожане сделали это без его согласия. Поэтому условия больше не обсуждаются. Если бы Сомерсет хотел освободить свой гарнизон, ему пришлось бы сдать не только два уцелевших укрепления в Руане, но и другие города Нормандии с гарнизонами. Французские переговорщики требовали сдать все обнесенные стенами города в долине Сены между Руаном и морем.
Условия, которые, после длительного торга, были окончательно согласованы 29 октября были лишь незначительно лучше для англичан. Руанский замок должен был быть сдан на следующий день, а дворец — через четыре дня, вместе со всей артиллерией, снаряжением и личным оружием, находившимся в них. Кроме того, Сомерсет должен был добиться сдачи Кодбека и Танкарвиля в долине Сены, Онфлёра в устье реки и Арка на севере Па-де-Ко. После долгих споров англичанам удалось сохранить за собой Онфлёр, который был необходим как место высадки для собирающейся в Англии армии помощи. Но им пришлось сдать город Монтивилье, который контролировал дороги к северу от Онфлёра. За весь гарнизон Руана в течение года должен был быть выплачен коллективный выкуп в размере 50.000 золотых салюдоров (8.333 фунта стерлингов). Для обеспечения выполнения этих условий должны были быть выданы восемь видных заложников, в том числе сэр Джон Толбот, сэр Генри Редфорд и сэр Ричард Фрогенхолл[929].
В глазах жителей Англии и многих жителей Нормандии условия капитуляции были позорным унижением. Герцог Йорк, который впоследствии станет их представителем, назвал их "мошенническими и неумеренными". По его словам, Сомерсет сам загнал себя в тупик, позволив архиепископу вести переговоры с французами о сделке, которую он не имел права предлагать. Он бросил город на растерзание врагу, удалившись во дворец, который невозможно было защитить. Хуже того, он согласился сдать пять крупных крепостей, ни одной из которых (кроме Кодбека) не грозила непосредственная опасность, и позволил взять в заложники ведущих английских капитанов. Все это было согласовано только "за освобождение и безопасность его самого, его детей и имущества, что было бы позором для любого из предшествующих лейтенантов даже если бы он попал в плен". Даже герцоги Орлеанский, Бурбонский и Алансонский, когда находились в плену, не опускались так низко[930].