Местные Советы депутатов трудящихся избирают исполнительные комитеты, являющиеся их исполнительными и распорядительными органами. Краевые, областные, районные и городские Советы образуют отделы и управления исполнительных комитетов по вопросам народного образования, здравоохранения, коммунального хозяйства, культурно-просветительной работы, по делам искусств, торговли, финансов, местной промышленности и другие, в зависимости от характера хозяйства области, района и города. Всю свою работу местные Советы депутатов трудящихся строят на основе вовлечения всех избирателей в работу Советов. Важную роль в вовлечении трудящихся в работу Советов играют постоянные комиссии по народному образованию, здравоохранению, финансам и др., в которых наряду с депутатами работает широкий советский актив.
В работе всех звеньев советского государственного аппарата последовательно осуществляется принцип демократического централизма, получивший своё дальнейшее развитие в условиях второй фазы Советского социалистического государства.
Советское социалистическое государство впервые в истории осуществило подлинную демократию, основанную на вовлечении широчайших народных масс в управление государством. Система развёрнутого советского социалистического демократизма воодушевляет трудящихся всех стран на борьбу за социализм, против буржуазного строя, против буржуазной лжедемократии, являющейся ширмой для прикрытия господства эксплуататоров над трудящимися массами.
* * *
Советы прошли славную историю в своём развитии. Из органов революционной борьбы за власть, какими они являлись в 1905 и 1917 гг., после победоносной Октябрьской социалистической революции они превратились в политическую основу и форму государственной власти в СССР. Четвёртое десятилетие Советы осуществляют функции диктатуры пролетариата в нашей стране. Советы сыграли великую роль в организации победы социализма в СССР и играют великую роль в строительстве коммунизма.
В условиях победы социализма в СССР Советы выросли в могучую, несокрушимую силу и своей основой имеют единый советский народ, сплочённый вокруг большевистской партии, вокруг товарища Сталина. Советская власть является воплощением новых движущих сил развития общества, сложившихся в нашей стране на базе социализма, — морально-политического единства всего общества, дружбы народов СССР, советского патриотизма. Советская власть как государственная форма диктатуры пролетариата живёт большевистским содержанием, направляется и руководится во всей своей деятельности великой партией Ленина — Сталина, служит трудящимся и направляет развитие советского общества к коммунизму.
В этом источник могущества Советского государства, его непререкаемого морально-политического авторитета. Советское государство служит светочем коммунизма для народов Советского Союза, для народов всего мира.
«Русский образец показывает всем странам кое-что, и весьма существенное, из их неизбежного и недалёкого будущего»[94],
— писал Ленин, а
«…большевизм годится как образец тактики для всех»[95].
Ленин неустанно отмечал международное значение Советской власти, а также основ большевистской теории и тактики[96].
2.2. Народная демократия как форма диктатуры пролетариата
Одним из величайших доказательств жизненности и правоты марксистско-ленинского учения о государстве и о диктатуре пролетариата является утверждение режима народной демократии в странах Центральной и Юго-Восточной Европы: в Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Албании, Болгарии.
Все эти страны накануне или во время второй мировой войны были оккупированы гитлеровской Германией и почти все (за исключением Чехословакии) до оккупации в течение длительного времени пережили фашистскую, следовательно, самую свирепую форму диктатуры буржуазии.
Подавляющая часть помещиков и крупной буржуазии этих стран в период господства фашизма, осуществляя внутри страны жестокую диктатуру, в своей внешней политике ориентировалась на поддержку международного империализма. Правительства этих стран были не только органами подавления народов в своих странах, но и аванпостами разбойничьего империализма в его борьбе с Советским Союзом. Во второй мировой войне людские и особенно промышленные и сырьевые ресурсы этих стран широко использовала гитлеровская Германия против Советского Союза.
Борьба рабочих, крестьян, интеллигенции и значительных слоёв мелкой и средней буржуазии этих стран против фашистских правительств была в то же время борьбой за национальное освобождение своих стран от ига фашистской Германии, освободительной борьбой против гитлеровского разбойничьего империализма.
Освободительная, антифашистская борьба народов стран Центральной и Юго-Восточной Европы вдохновлялась и поддерживалась освободительной Отечественной войной, которую вёл советский народ против гитлеровского империализма. Антифашистская, освободительная война народов этих стран против гитлеровского режима сливалась с борьбой за свободу и независимость социалистического отечества, которую вели народы Советского Союза.
Победа Советского Союза в Великой Отечественной войне означала разгром империалистической Германии и крах гитлеровского режима. Победа Советского Союза привела к разгрому и краху фашистских режимов в странах, являвшихся сателлитами гитлеровской Германии. Отдельные группы помещиков и буржуазии этих стран в целях спасения своей диктатуры в последний момент переориентировались на англо-американский империализм, пытаясь превратить свои страны в орудие англо-американского империализма, направленное против СССР. Но народы стран Центральной и Юго-Восточной Европы, прошедшие под руководством коммунистических партий суровую школу борьбы против фашизма, освобождённые от гитлеровской тирании Советской Армией, разрушили коварные планы агентов германского и англо-американского империализма.
Народы этих стран вели национально-освободительную, антифашистскую борьбу, являвшуюся объективно борьбой антиимпериалистической. В этой борьбе они опирались на поддержку великого Советского Союза, на могучую силу Советской Армии — армии-освободительницы. Основной силой освободительного движения этих стран являлся рабочий класс, который вёл за собой остальные слои трудящихся и все патриотические элементы, сплачивая их в единый национально-освободительный фронт. Антифашистской и антиимпериалистической борьбой народных масс руководили коммунистические партии, поднимая трудящиеся массы до понимания необходимости демократических, а затем и социалистических преобразований.
Из этой великой национально-освободительной борьбы родилась новая, народная власть, опирающаяся на широкий демократический блок различных социальных сил: рабочих, крестьян, мелкой буржуазии города, интеллигенции. Этим блоком, основой которого является союз рабочего класса с крестьянством, в каждой стране руководит рабочий класс и его марксистская партия.
Переход власти из рук помещиков и капиталистов в руки народа, разгром контрреволюционных партий, проведение земельной реформы и национализация банков и крупной промышленности представляли собой революционный переворот огромного исторического значения.
На первом этапе революционных преобразований, когда проводились аграрные революционные преобразования и ликвидировался класс помещиков, преобразования в странах народной демократии носили буржуазно-демократический характер, а революционная власть по типу была революционно-демократической диктатурой пролетариата и крестьянства.
Существование и помощь Советского Союза позволили европейским странам народной демократии сравнительно быстро пройти этап демократических преобразований. Национализация банков, крупной промышленности, транспорта, установление монополии внешней торговли и переход к ограничению эксплуататорских элементов знаменовали собой переход ко второму, высшему этапу революции, к революции социалистической. В соответствии с этим режим народной демократии, осуществлявший ранее функции революционно-демократической диктатуры пролетариата и крестьянства, стал осуществлять функции диктатуры пролетариата. Таким образом, строй народной демократии, как и Советы, может быть формой как революционно-демократической диктатуры пролетариата и крестьянства, так и формой диктатуры пролетариата.