К началу Великой Отечественной войны в трудпосёлках НКВД из общего количества трудпоселенцев 936 547 человек расселены на территориях 36 республик, краёв и областей в 1883 трудпосёлках. Основную массу трудпоселенцев (871 851 человек) составили бывшие кулаки, выселенные из районов сплошной коллективизации по решениям райисполкомов, и бывшие кулаки, бежавшие из деревень в города и впоследствии уволенные с работы по постановлениям органов НКВД. Кроме того, в трудпосёлках содержались следующие категории спецпоселенцев:
а) выселенные по решению народных судов за срыв и саботаж хлебозаготовительной и других кампаний;
б) городской элемент, выселенный по постановлению бывших «троек» ОГПУ за отказ выехать из Москвы, Ленинграда и других режимных городов в связи с паспортизацией;
в) выселенные по постановлениям органов НКВД в порядке очистки государственных границ (Запада и Украины);
г) осуждённые органами бывшего ОГПУ и судами на срок от трёх до пяти лет, кроме особо социально опасных[46].
Мужчин в трудпосёлках насчитывалось 272473 человека. Из этого количества имели возраст от 16 до 50 лет 174 596 человек. Согласно указанию Главного управления Красной армии № 22/181387 от 27 февраля 1940 года трудпоселенцы приравнивались к категории лиц, сосланных и высланных, которые на основании ст. 30 Закона о всеобщей воинской обязанности к призывным участкам не приписывались, в Красную армию и флот не призывались. Из общего количества мужчин призывного возраста только 37 861 человек являлись бывшими кулаками, которые в период ликвидации кулачества как класса на базе сплошной коллективизации были главами семей.
Молодёжь, достигшая 16 лет во время нахождения в трудпосёлках, на основании постановления СНК СССР № 1143—280с от 22 октября 1938 года подлежала освобождению из трудссылки с последующим взятием на учёт военного ведомства. Освобождаемые на основании этого постановления получали паспорта с ограничением проживания в режимных городах, подлежали приписке к призывным участкам и призыву в армию с зачислением в кадровые части по особому указанию НКО СССР.
До войны трудпоселенческая молодёжь настойчиво добивалась снятия с учёта. С начала же войны поток заявлений об освобождении сильно сократился. Более того, в комендатуры стали поступать отдельные заявления с просьбой разрешить вернуться в посёлок и встать на учёт в статусе трудпоселенцев.
В период войны для многих лиц призывного возраста оказалось выгодно числиться в трудпоселении и за счёт этого иметь специфическую бронь. Молодёжь перестала возбуждать ходатайство о снятии с учёта в трудпоселении. ГУЛАГ НКВД СССР обратил на это явление внимание уже в ноябре 1941 года и указал на необходимость «немедленно провести учёт всей молодёжи» и оформить снятие с учёта в трудпоселении не позднее 30 декабря 1941 года независимо от того, подают они заявление об освобождении или нет.
В целях борьбы с уклонением трудпоселенческой молодёжи от мобилизации всем ОТсП было предложено ускорить освобождение молодёжи и передачу её на учёт военкоматов, за исключением немцев, финнов и других национальностей. По данным, полученным из 24 краёв и областей, подлежало освобождению из трудпосёлков и передаче на учёт военкоматов 31869 человек трудпоселенческой молодёжи.
Призыв в Красную армию членов семей трудпоселенцев проводился в соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны Союза ССР № 1575 от 11 апреля 1942 года (35 тысяч человек) и № 2100сс от 22 июля 1942 года (15 тысяч человек). Таким образом, подлежало призыву 50 тысяч трудпоселенцев. Призвано, по данным на 1 ноября 1942 года, 60 747 человек[47].
С началом войны приобрёл остроту вопрос о том, какие предпринимать меры в отношении граждан немецкой национальности, численность которых, по справке НКВД СССР от 17 января 1939 года, составляла 1421232 человека. Наибольшую опасность представляли немцы, компактно проживавшие в Автономной Республике немцев Поволжья, в Саратовской и Сталинградской областях с общей численностью, достигавшей почти полмиллиона человек. 26 августа 1941 года было принято совместное постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О переселении всех немцев из Республики немцев Поволжья, Саратовской, Сталинградской областей в другие края и республики». В постановлении необходимость проведения указанной акции мотивировалась тем, что «среди немецкого населения, проживающего в районах Поволжья, имеются десятки и десятки тысяч диверсантов и шпионов, которые по сигналу, данному из Германии, должны произвести взрывы в районах, населённых немцами Поволжья».
О наличии такого большого количества диверсантов и шпионов среди немцев Поволжья никто из немцев, проживающих в этих районах, советским властям не сообщал, — следовательно, немецкое население районов Поволжья скрывало в своей среде врагов советского народа и советской власти.
В случае, если произойдут диверсионные акты, затеянные по указке из Германии немецкими диверсантами и шпионами в Республике немцев Поволжья или в прилегающих районах, и случится кровопролитие, советское правительство по законам военного времени будет вынуждено принять карательные меры против всего немецкого населения Поволжья.
Во избежание таких нежелательных явлений и для предупреждения серьёзных кровопролитий Президиум Верховного Совета СССР признал необходимым переселить всё немецкое население, проживающее в районах Поволжья, в другие районы[48].
Постановлением СНК СССР от 6 сентября 1941 года Республика немцев Поволжья была ликвидирована, её территория поделена между Саратовской и Сталинградской областями. 7 сентября Президиум Верховного Совета СССР издал указ о ликвидации республики.
Депортация поволжских немцев была осуществлена в период с 3 по 20 сентября 1941 года. Всего было выселено 438,6 тысячи немцев. При этом органами НКВД СССР было арестовано 349 человек, признанных антисоветскими элементами.
В конце августа 1941 года было принято решение о переселении из пригородов Ленинграда немецкого и финского населения в количестве 96 тысяч человек. В разных источниках называются неодинаковые даты постановления о выселении. В сборнике документом по истории сталинского ГУЛАГа, т. 4, с. 669, указывается, что постановление было принято Военным Советом Ленинградского фронта № 196 от 26 августа 1941 года, и ему предшествовало донесение на имя И.В. Сталина, подписанное В.М. Молотовым, Г.М. Маленковым, А.Н. Косыгиным. В сборнике Документов Иосиф Сталин — Лаврентию Берии: «Их надо депортировать», изданном в Москве в 1992 году, на с. 38 донесение на имя И.В. Сталина датировано 29 августа 1941 года и дополнительно указана фамилия А.А. Жданова[49]. Составители сбор ника отметили, что эту операцию осуществить полностью не удалось, так как 29 августа 1941 года было прекращено железнодорожное со общение с Ленинградом.
Между тем в оперативном приказе НКВД СССР № 001175 «О мероприятиях по проведению операций по переселению немцев и финнов из пригородов Ленинграда в Казахскую ССР» от 30 августа 1941 года указывалось, что операция проводится с 31 августа по 7 сентября. Перевозке по железной дороге подлежали 96 тысяч человек, водным путём — 36 тысяч человек.
Следует признать, что переселение немцев было вынужденной и не обходимой мерой. Трудно себе представить, какая бы сложилась обстановка во время Сталинградской битвы, если бы проживавшие в районах Поволжья немцы оставались на месте и не были бы переселены немцы с впоследствии оккупированных территорий. Немецкие оккупационные власти в проведении своей колонизаторской политики опирались не только на вооружённую силу и оккупационный аппарат вместе с немцами, прибывшими из Германии, но и на так называемых фольксдойче, лиц, принявших германское подданство.
В конце 1943-го и в 1944 году проводилась депортация народов, оказавших поддержку фашистской Германии. Первоначально депортации подверглись карачаевцы, многие из которых, как отмечалось в указе ПВС СССР от 12 октября 1943 года, вели себя предательски, вступали в организованные немецкие отряды для борьбы с советской властью, предавали немцам честных советских граждан, сопровождали и показывали дорогу немецким войскам, наступающим через перевалы на Закавказье, а после изгнания оккупантов противодействовали про водимым советской властью мероприятиям, скрывали от органов власти бандитов и заброшенных немцами агентов, оказывали им активную помощь. Всего на территории Казахстана было расселено 12 342 семьи с общим числом 45 500 человек[50].
