<…> Теперешнее государственное устройство имеет следующий характер. Гражданскими правами пользуются люди, которых родители оба – граждане. Они вносятся в списки демотов по достижении восемнадцатилетнего возраста… <…> На все вообще должности, входящие в круг обычного управления, [они] выбирают кандидатов по жребию, за исключением казначея воинских сумм, заведующего зрелищным фондом и попечителя водопроводов. На эти должности избирают поднятием рук и избранные таким порядком исполняют обязанности от Панафиней до Панафиней. Кроме того, поднятием рук избирают и на все военные должности <…> Совет состоит из пятисот членов, избираемых по жребию, по 50 от каждой филы. Обязанности пританов исполняет каждая из фил по очереди, как выпадет жребий… они собирают и Совет и народ – Совет ежедневно, кроме неприсутственных дней, а народ – четыре раза в каждую пританию. При этом они составляют программу, сколько дел и что именно предстоит обсуждать Совету в каждый день и где должно проходить заседание. Кроме того, они назначают и народные собрания.

Цит. по: Хрестоматия по истории с древнейших времён до наших дней: Учеб’. пособие/ Сост. Г.А. Гончаров и др. Челябинск: Изд. Челяб. гос. ун-та, 2012. С. 29.

Вопросы.

1. Кто пользовался гражданскими правами в Афинах?

2. Как избирались на должности граждане Афин?

3. Что входило в обязанности Совета пятиста?

Всеобщая история Полибия[36]

(Извлечение)

VI. 11. 11. Итак, в государстве римлян… все было распределено между отдельными властями и при помощи их устроено столь равномерно и правильно, что никто, даже из туземцев, не мог бы решить, аристократическое ли было все управление в совокупности, или демократическое, или монархическое. 12. <…> В самом деле: если мы сосредоточим внимание на власти консулов, государство покажется вполне монархическим и царским, если на сенате – аристократическим, если, наконец, кто-либо примет во внимание только положение народа, он, наверное, признает Римское государство демократией.

12. 1. Консулы, пока не выступают в поход с легионами и остаются в Риме, вершат все государственные дела;… они также вводят посольства в сенат… 3. Кроме того, консулы докладывают сенату дела, требующие обсуждения, и блюдут за исполнением состоявшихся постановлений. 4. <…> [Консулы] созывают народные собрания, вносят предложения, они же исполняют постановления большинства. 5. Далее, они имеют почти неограниченную власть во всем, что касается приготовлений к войне и вообще военных походов… 7. Кроме того, они властны подвергнуть наказанию всякого, кого бы ни пожелали, из подчиненных им в военном лагере.

13. 1. Что касается сената, то в его власти находится прежде всего казна, ибо он ведает всяким приходом, равно как и всяким расходом… 4. Равным образом все преступления, совершаемые в пределах Италии и подлежащие расследованию государства, каковы измена, заговор, изготовление ядов, злонамеренное убийство, ведает сенат… 6. На обязанности сената лежит отправлять посольства к какому-либо народу вне Италии… 7. Равным образом от сената 32 зависит… и то, как принять явившееся в Рим посольство и что ответить ему…

14. 3. При всем этом остается место и для участия народа, даже для участия весьма влиятельного. 4. Ибо в государстве только народ имеет власть награждать и наказывать… 6. Часто народ решает и такие дела, которые влекут за собою денежную пеню, если пеня за преступление бывает значительна… смертные приговоры постановляет только народ… 9. Народ же дарует почести достойным гражданам, а это – лучшая в государстве награда за доблесть. 10. Он же властен принять закон или отвергнуть его и – что самое важное – решает вопросы о войне и мире.

Цит. по: Хрестоматия по истории с древнейших времён до наших дней: Учеб. пособие/ Сост. Г.А. Гончаров и др. Челябинск: Изд-во Челяб. гос. ун-та, 2012. С. 31, 32.

Римляне покорили своей власти почти весь известный мир и подняли своё могущество на такую высоту, какая немыслима была для предков и не будет превзойдена потомками.

Цит. по: Хачатурян В.М. История мировых цивилизаций с древнейших времён до конца XX века. 10–11 кл.: Пособие для общеобразоват. учреждений/ Под ред. В.И. Уколовой. М.: Дрофа, 2003. С. 99.

Вопросы и задания:

1. Прочитайте материалы, характеризующие Римскую империю, и ответьте на следующие вопросы:

– Было ли у римлян распределение обязанностей между органами власти?

– Каковы были обязанности консулов в Древнем Риме?

– Какими полномочиями обладал римский Сенат?

– Во власти какого органа была казна?

– Что входило в обязанности народа?

– Каковы достижения Римской империи? Опираясь на материал, который был изложен преподавателем на уроке, и материал учебника, аргументируйте свой ответ при помощи конкретных примеров.

(Извлечение)

Римляне – народ, подаривший человечеству право. Правовым регламентированием были практически охвачены многие стороны их жизни, общественной и личной.

Римляне полагали, что есть законы божеские и законы человеческие. Вторые вытекали из первых.

Римские граждане были в принципе равны перед законом. Запрещалось наделять привилегиями отдельных лиц, и последнее постановление народного собрания считалось обязательным для выполнения всеми. Это обеспечивалось и контролировалось римскими государственными органами…, которые стояли на страже законности и правопорядка, а также личного достоинства каждого гражданина.

… Созданию совершенной и гибкой системы римского права способствовала деятельность нескольких поколений талантливых римских юристов. Римские юристы сыграли исключительную роль в разработке и практических рекомендациях применения правовых презумпций (правовых положений), особенно же в уголовном и процессуальном праве. В частности, была сформулирована презумпция невиновности: «каждый считается честным, пока не доказано обратное» и «без вины нет ответственности».

Цит. по: Хачатурян В.М. История мировых цивилизаций с древнейших времён до конца XX века. 10–11 кл.: Пособие для общеобразоват. учреждений/ Под ред. В.И. Уколовой. М.: Дрофа, 2003. С. 120, 121.

Вопросы.

1. Каковы заслуги римлян в появлении и развитии права?

2. Кем и чем контролировалось равенство граждан перед законом?

3. Какова роль римских юристов в разработке и практических рекомендациях применения правовых положений?

4. Что означает презумпция невиновности согласно римскому праву?

Законы XII таблиц[37]

(Извлечение)

ТАБЛИЦА III

1. Пусть будут [даны должнику] 30 льготных дней после признания [им] долга или после постановления [против него] судебного решения.

2. [По истечении указанного срока] пусть [истец] наложит руку [на должника]. Пусть ведет его на судоговорение [для исполнения решения].

3. Если [должник] не выполнил [добровольно] судебного решения и никто не освободил его от ответственности при судоговорении, пусть [истец] уведет его к себе и наложит на него колодки или оковы весом не менее, а, если пожелает, то и более 15 фунтов.

4. [Во время пребывания в заточении должник], если хочет, пусть кормится за свой собственный счет. Если же он не находится на своем содержании, то пусть [тот, кто держит его в заточении,] выдает ему по фунту муки в день, а при желании может давать и больше.