Мы не богатая страна, как нас пытается заверить официальная пропаганда. По современным меркам мы бедны: среднегодовой душевой доход на уровне отсталой африканской страны и бюджет ниже, чем у штата Иллинойс. Это не позволяет нам записать себя в число благополучных или как принято говорить «конкурен–тноспособных» государств.
У нас нет средств, чтобы поднимать экономику других государств. А чем занимаются сегодня наши госкомпании и банки? Они вкладывают миллиарды в экономику Румынии, России, Киргизии или Грузии. Вместо этого мы должны использовать те доходы, которые мы получаем сегодня от распродажи нашего сырья, для вложений в самые важные сферы: медицину, образование, социальную защиту.
Это не вопрос филантропии, речь идет о прямых государственных интересах: больное и необразованное общество никакой экономики не построит. У такого общества просто нет будущего. Именно поэтому нам надо создать условия для молодых людей, выдавать им кредиты на жилье, а семьям — пособия по 500 евро на каждого ребенка ежемесячно в течение первого года, как это делают, например, в Австрии.
Что это нам даст?
Давайте представим, что все эти гигантские сооружения заселены не чиновниками и не менеджерами госкомпаний, а студентами, исследователями и преподавателями. Конечно, мы должны собрать здесь весь цвет казахской науки — но нам потребуется также помощь зарубежных ученых и преподавателей.
Такая концентрация знаний на нашей территории даст результаты сама по себе. Компания Google, например, рекрутирует на работу самых талантливых выпускников университетов со всего мира, вне зависимости от их специализации. Там считают, что главное — это собрать вместе умных людей, а применение им всегда найдется. Американская Google стала в результате самой дорогой компанией планеты — значит, стратегия срабатывает.
Мы же, построив университет международного уровня, добьемся вполне конкретных результатов. Во–первых, сделаем образование доступным. Сегодня ближайшее место, где можно получить конкурентоспособное высшее образование — это Пекин. Или более привычная Москва. Но в любом случае молодому человеку в поисках престижного университета нужно покинуть страну — если он может себе это позволить, конечно. В противном случае шансы на успешную карьеру резко сокращаются. Но все изменится, как только в Астане заработает Большой Казахский Университет.
Во–вторых, мы, наконец, добьемся цели, на которую наши власти потратили уже огромные деньги, но ни йоту к ней не приблизились: мы сделаем Казахстан известным за его пределами. Сегодня мы можем с утра до вечера крутить на CNN ролики «приезжайте в Казахстан» — никто к нам не приедет, потому что незачем. И совсем другое дело, когда в нашу страну можно будет приезжать за знаниями, когда здесь можно будет проводить научные конференции, обмениваться опытом и получать кафедры.
В-третьих, мы получим квалифицированные кадры для страны, которые придут в отечественную науку, в экономику, в органы управления.
В-четвертых, мы начнем привлекать в страну деньги, поскольку современное образование — это большой бизнес.
Конечно, хотелось бы обеспечить для такого университета более привлекательные климатические условия — но не мы выбирали место для нынешней столицы …
Глава 14
Кто и как зарабатывает деньги на Астане
Беджет Пакколи и его скандально знаменитая швейцарская строительная фирма «Мабетекс».
Пакколи появился в Астане в 1995 году, когда о его сомнительной репутации и странных сделках, например, подряде на реконструкцию Кремля на сумму 300 миллионов долларов, не писал только ленивый. Албанец, замечательно ориентировавшийся в коридорах российской власти, друг ельцинского кремлевского управляющего делами Павла Бородина, сумел доказать Нурсултану Назарбаеву и его «правой руке», управляющему делами Владимиру Ни, что он именно тот человек, который им нужен, он выполнит все их требования. А еще крайне важно, что он говорит по–русски, значит, можно договариваться с ним напрямую по такому ключевому вопросу, как «откаты–взятки».
Требования были простые. Подрядчик выигрывал тендер на строительство какого–нибудь объекта в новой казахской столице. Затем получал предоплату из бюджетного финансирования, тратил на строительство объекта семьдесят–восемьдесят процентов от полученной суммы, а остаток либо переводил на оффшорные счета, либо строил объекты, передававшиеся в частную собственность президента и его ближайших подельников.
Не стоит удивляться, что на столь привлекательный бизнес, как застройка нового города в тяжелых климатических условиях (что подразумевает, прежде всего, что заказчик не склонен к чрезмерной экономии) не обратили внимания мировые строительные гиганты. Компании уровня «Samsung» или «Skanska» вынуждены работать в условиях жесткого финансового контроля, и вольности с «откатами» и левыми схемами их сразу отпугивают. Зато дельцов вроде знаменитого албанца Беджета Пакколи именно эти вольности и привлекают в нашей холодной северной столице.
Швейцарская фирма Mabetex из Лугано работает в Казахстане с 1996 года. Тогда она выиграла тендер на строительство новой столицы, которое было поделено на две фазы. Первая фаза завершилась 10 октября 1998 года. В нее вошла сдача под ключ около двухсот тысяч квадратных метров правительственных офисов, резиденция президента, здания парламента и банковских учреждений.
Вторая фаза включала строительство новой резиденции президента «Ак — Орда» на левом берегу Ишима, министерства экономики, торгового центра и первую стадию возведения аэропорта. Помимо этого, с легкой руки Токаева, тогдашнего министра, компания построила здание Министерства иностранных дел. Об истории, связанной с «комиссионными» по этому проекту, я расскажу в другой книге.
Резиденция президента на левобережье была отстроена и успешно запущена в конце 2004‑го. Осталось построить акимат–мэрию, детскую больницу, бизнес–центры.
В апреле 1999‑го компания выиграла тендер на реконструкцию ЦУМа (приблизительная стоимость — 20,5 миллиона долларов). Но в том случае Mabetex действовала не как исполнитель, а как инвестор. После финансовых инъекций она приобрела контрольный пакет в 93 процента в компании, руководящей ЦУМом. Получилось, что Пакколи получил крупнейший магазин в столице Казахстана в обмен на инвестиции в его реконструкцию. А на самом деле Пакколи просто отдал комиссионные президенту Назарбаеву в виде отреставрированного ЦУМа, и до сих пор ни один житель Астаны не догадывается, что и сам ЦУМ, и все его рестораны принадлежат Назарбаеву, а отвечает за комплекс Булат Утемуратов. Сам же Пакколи сказал журналистам, что Казахстан должен Mabetex 15 миллионов долларов, которые он назвал «беспроцентным кредитом, выданным компанией чиновникам Казахстана на 10-летний срок строительства Астаны». А взамен городские власти предложили наградить Пакколи титулом «Почетного строителя Республики Казахстан» и даже сделать его почетным консулом Казахстана. Но эти предложения не прошли.
По данным самой компании, Mabetex построила около 60 % города Астана!
Конечно, у Пакколи были конкуренты, которые пытались урвать выгодные подряды через других лоббистов из близкого окружения президента — в основном через нового управляющего делами Досмухамбетова, а затем и Утемуратова и прочих.
В 1996–97 Адильбек Джаксыбеков, мэр — аким города Астана, и Касым — Жомарт Токаев были одними из главных лоббистов Mabetex, конечно же, только после Назарбаева.
Цитаты:
«У нас много работы в Казахстане, Узбекистане и Центральной Азии. Центральная Азия — большой рынок для нас; мы построили новую столицу Казахстана и завершили нашу работу всего за два года с 12 тысячами человек. Мы выполнили свое обещание и завершили 360 000 кв. м правительственных зданий и других гражданских построек. Я стал почетным гражданином Казахстана.
Мы начали работать в новой столице Астане и создали современный бизнес– и финансовый центр страны. Астана была маленькой деревней, которую теперь они хотят превратить в финансовый центр. В Казахстане у нас работает примерно 6000 человек, мы владеем там туристической и авиакомпанией, очень престижным торговым центром в центре Астаны на 22 тысячи кв. м»