Из-за НАФТЫ мексиканские города, расположенные рядом с границей США – Тихуана, Хуарес, Монтеррей и другие, – предлагают уникальные преимущества для бизнес-инвестиций Северной Америки в другие страны региона, такие, как Колумбия, Бразилия и Аргентина на юге, а также даже города США на севере. Производители США, рассматривая возможности иностранного производства, думают, что Мексика является наиболее привлекательным местом, из которого следует осуществлять свою деятельность, несмотря на кровопролития, связанные с войнами наркоторговцев. Приблизительно 43 % компаний с иностранным производством предпочитают Мексику, на втором месте Китай, который предпочитает 30 % компаний[155].
Даже внутри Мексики Монтеррей и Гвадалахара конкурируют друг с другом при помощи различных торговых программ для привлечения бизнеса и иностранных инвестиций. Из-за впечатляющего объема иностранных инвестиций в Мексику другие регионы ЛАР сформировали свободные торговые зоны, чтобы создать конкурентный баланс ПИИ. Например, Венесуэла сформировала Боливарианский торговый район совместно с Боливией и Кубой, чтобы конкурировать с НАФТОЙ. В 1991 году Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай основали общий рынок стран Южной Америки МЕРКОСУР и привлекли других участников, включая Чили, Эквадор, Колумбию и Перу[156]. Тем не менее многие страны и их конкурирующие города работают самостоятельно с городами мира за пределами МЕРКОСУР. Бразилия начинает строить двусторонние отношения с Евросоюзом.
В ЛАР есть другие региональные торговые группы, например, Латиноамериканская ассоциация интеграции (ранее Латиноамериканская ассоциация свободной торговли), Центральноамериканское соглашение о свободе торговли, а также Союз южноамериканских наций. Тем не менее международные торговые зоны ЛАР не стали эффективными инструментами для привлечения прямых иностранных инвестиций. Мексика, Бразилия и Чили лучше справляются самостоятельно, чем сотрудничая с конкурирующими государствами.
Сила привлекательности для инвестиций таких стран, как Мексика, Бразилия, Чили и Колумбия, кроется в активном привлечении инвестиций такими глобальными городами, как Рио-де‑Жанейро, Сан-Паулу, Монтеррей, Богота, Мехико, Лима и Сантьяго, а также другими промышленными и коммерческими городскими центрами. С прогнозируемым к 2025 году доходом на душу населения 23 000 долларов США и населением 315 миллионов человек, проживающих в 198 городах Латинской Америки, производящей ВВП на сумму 3,8 триллиона долларов США (65 % от общего ВВП ЛАР)[157], ни одна ТНК не может не включить Латинскую Америку в профиль рынка компании.
Десять лет назад стандартной практикой компаний было начинать процесс выбора места размещения международных подразделений с глобального региона, а затем рассматривать государство внутри этого региона, а затем район внутри государства, город внутри этого района и, наконец, собственно объекты недвижимости для размещения базы предприятия. Сегодня эти шаги совершаются в обратном порядке. Глобальный регион – это данность, а государства менее значимы, чем мощные промышленные и коммерческие городские агломерации внутри государств. Рыночный рост происходит на уровне городских агломераций, а компании рассматривают районные правительства и правительства стран, чтобы выяснить, насколько они смогут оказать поддержку городским агломерациям в их инициативе по привлечению инвестиций. Шаги выглядят приблизительно так, как показано на рисунке 1.
Рисунок 1. Шесть шагов принятия решения по вопросу размещения компании
Есть огромное количество данных конкурентной разведки, доступных для компаний, чтобы определить, в каком из 198 растущих рынков городских агломераций Латинской Америки расширять свой бизнес. В общем, ТНК едва только соприкоснулись с ускоренным ростом городов Латинской Америки. Кажется парадоксальным, что ЛАР растет быстрее, чем ТНК, но некоторые ТНК агрессивны и доминируют на городских рынках, в то время как другие отстают и нерешительны в своем выборе. Десять лет назад компания просто размещалась в столице страны. Сегодня это не так. Средние и крупные города, не являющиеся столицами, растут быстрее, чем столицы и ВВП страны. Монтеррей имеет темп прироста ВВП выше, чем Мехико и даже вся Мексика. Он является домом для многих ТНК, включая Sony, Toshiba, Carrier, Whirlpool, Samsung, Toyota, Daewoo, Ericsson, Nokia, Dell, Boeing, HTC, General Electric, Gamesa, LG, SAS Institute, Grundfos, Danfoss и Teleperformance. И вскоре ТНК будет еще больше[158].
На уровне города или городской агломерации ТНК встречаются с местными субъектами экономической власти, оценивают факторы роста и конкурентный потенциал, а затем принимают решение о размещении бизнеса. Оцениваются именно точные и относительные факторы, описанные ранее. Многие относительные факторы приобретают все большее значение. Иностранные компании быстро узнают, соответствуют ли города исходному маркетинговому посланию и обещаниям, а также насколько профессионально работают местные представители.
Политическое влияние города должно иметь вес при принятии решений, но оно не всегда играет главную роль. Например, китайские компании, как правило, не придают значения политическому влиянию в своих попытках обозначить присутствие в Соединенных Штатах. Huawei – крупнейший производитель телекоммуникационного оборудования в мире, но данная компания не может утвердиться в Соединенных Штатах из-за политических страхов. Любые попытки приобрести существенные активы или подписать договоры встречают сопротивление политиков и органов государственного регулирования в Вашингтоне[159].
В качестве условия покупки Softbank компания Sprint должна была заверить Комитет по иностранным инвестициям США (КИИ), что ограничит использование телекоммуникационного оборудования, произведенного компанией Huawei. Комитет по иностранным инвестициям США рассматривает Huawei как угрозу безопасности из-за предположительных связей с китайскими военными. Softbank использует оборудование Huawei в своей японской сети[160]. Почему в Huawei США разместили свой головной офис в Плано, штат Техас, если компании нужно установить дружеские отношения с Вашингтоном, округ Колумбия? Головной офис компании должен быть в Вашингтоне по весьма весомым политическим соображениям. Вместо этого Huawei выбрали точный фактор технологии, когда принимали решение обосноваться в Техасе, где компания не может влиять на федеральных политиков.
После того как компания принимает решение выйти на рынок крупной городской агломерации, ей необходимо выбрать надлежащую недвижимость для размещения подразделения. Рассмотрим пример Чикаго: деловой центр Чикаго привлекателен как место размещения в первую очередь для компаний, работающих в сфере финансовых услуг и СМИ, а не для производственных, проектных и строительных, логистических, телекоммуникационных, энергетических и других компаний, которые не могут эффективно функционировать в плотно застроенном центре с дорогой недвижимостью. Крупные международные и национальные компании, такие, как принадлежащие иностранным владельцам Takeda Pharmaceuticals, Siemens (инженерно-технические работы) и Aldi (продуктовые супермаркеты), расположены в городской агломерации Чикаго, а не в муниципалитете Чикаго. Компания Takeda расположена в Дирфилде, Siemens – на западе Чикаго (рядом с Сент-Чарльз и Женевой в округе Дюпаж, не в самом Чикаго или округе Кук), а Aldi расположена в Нейпервилле. Даже крупнейшие компании США расположены не в Чикаго, а в более подходящих пригородных территориях: Grainger Industrial Supply, крупнейший дистрибьютор Америки[161], разместил свой головной офис в Лейк-Форест; Beam, производитель Jim Beam и других алкогольных продуктов, базируется в Дирфилде, а ABT Electronics – в Гленвью.