Эндерс согласился. Разобщенность в руководстве внешней политикой очень затрудняет дело.

— Хейг, придя в госдеп, поднял тревогу, но у него нет четкого плана, — сказал Эндерс.

Кейси решил поглубже покопаться в умах и памяти верхнего эшелона ЦРУ. Он рылся в подборках и досье, устраивал брифинги, беседовал с руководящими работниками, покрывая записями свои карточки. В мировом развитии за последние шесть лет доминировала одна бросающаяся в глаза тенденция: Советы захватили влияние, иногда господствующее влияние, в девяти странах.

В Юго-Восточной Азии — Южный Вьетнам, Камбоджа и Лаос.

В Африке — Ангола, Мозамбик и Эфиопия.

На Среднем Востоке и в Южной Азии — Южный Йемен и Афганистан.

И — Никарагуа.

Как это произошло?

Ясно, что Советы использовали своих друзей, союзников и единомышленников, а также последствия ухода США из Вьетнама для организации революций и захвата власти. Неужели нет возможности отплатить где-то той же монетой коммунистам? И не половинчатым подходом, как поддержка мятежников в Афганистане или оказание помощи Саудовской Аравии в ее борьбе с Южным Йеменом.

Или взять Сальвадор. Содействовать там установлению демократии и одновременно создавать огненный заслон от левых повстанцев — это все чепуха.

За последние шесть лет, правда, Советский Союз претерпел частичную, а иногда значительную потерю влияния в таких странах, как Бангладеш, Гвинея, Сомали, Конго. Но Кейси считал эти сведения сомнительными. Он хотел отобрать хотя бы одну страну у Советов, совсем и окончательно, чтобы налицо была зримая, чистая победа.

Кейси понимал, что это может означать партизанскую войну. Он значительно повысил свои познания о значении партизанских движений пять лет тому назад, когда занимался исследованиями для своей книги об освободительной войне в Америке. Опубликованная в 1976 г., к 200-летию США, книга на 344 страницах под названием «Где и как велась война» появилась в результате интенсивного чтения и изучения мест боев и сражений. Он буквально зарывался в книги об освободительной войне. Его внимание особенно привлекли книги о деятельности разведки революционных сил, в частности «Шпионы генерала Вашингтона» Пеннпакера, «Особая служба» Форда и «Секретная история американской революции» Карла Ван Дорена.

Кейси посетил и досконально исследовал все места главных сражений, маршруты и диспозиции основных сил американцев и англичан.

Продираясь сквозь книжные дебри и совершая свои экскурсии, Кейси часто задавал себе главный вопрос: как и почему выиграли американцы эту войну? Как мог этот разношерстный сброд, который нельзя назвать армией, победить могущественную мировую державу — Англию? Его вывод заключался в следующем: победа революционеров объясняется тем, что они вели войну без правил, партизанскую войну. Боевой дух, тактика, техника боя были на стороне тех, кто воевал не по правилам. В этом Кейси усматривал связующее звено между XVIII и XX веками. Американские революционеры — это современный Вьетконг, афганские мятежники. Надо найти пути к применению такого метода в интересах США, подумал Кейси. Если местные силы сопротивления не идут стучаться за помощью в двери ЦРУ, в отличие от афганцев, то ЦРУ должно само пойти и отыскать такие силы.

Чтобы надежнее оградить себя от всяких сюрпризов, Кейси решил поискать еще одного «человека со стороны». Он хотел найти кого-нибудь, кто мог бы действовать в качестве «предохранителя» и заблаговременно предупреждать его о назревающих потрясениях за рубежом. Сотрудники ЦРУ были большей частью тугодумами в этом отношении. Он пригласил к себе д-ра Константина Менгеса, высокого 41-летнего мужчину в очках, убежденного консерватора из Гудзоновского института, работавшего на Рейгана во время избирательной кампании. Менгес обладал голосом диктора и говорил с неизменной самоуверенностью. Когда Кейси начал расспрашивать его об основных вопросах внешней политики, Менгес дал ему копии нескольких небольших материалов, которые он написал для «Нью-Йорк тайме». В одной статье от 1980 г. Менгес утверждал, что события в Иране, Афганистане и Никарагуа знаменуют поворотный пункт в невидимой войне между радикальными и умеренными силами за контроль над нефтью, Средним Востоком и Центральной Америкой. В статье «Демократия для латиноамериканцев» он призывал, для того чтобы дать отпор Советскому Союзу в Латинской Америке, прибегнуть к стратегии развития там демократии и поддержки центристских сил, так как, по его словам, защита правых диктаторских режимов уже не срабатывает. В еще одной статье, озаглавленной «Мексика — Иран по соседству», Менгес предсказывал тревожные времена к югу от США.

Кейси бегло просмотрел статьи и нашел, что в них проявляется стратегическое мышление, стремление увязать события, происходящие в различных районах земного шара, умение весомо излагать идеи. Менгес принес с собой плод своих изысканий на двух страницах, где он стремился показать, как коммунисты вступали в партнерство с другими левыми силами в целях создания того, что Менгес назвал «дестабилизирующей коалицией». Насчет сроков осуществления своих предсказаний Менгес сказал, что у коммунистов нет твердого расписания, терпения у них хватает.

Позже Кейси прочел все статьи более внимательно и пригласил Менгеса на вторую встречу, в ходе которой призвал его быть откровенным. Менгес сказал, что его тревожит степень компетентности ЦРУ вообще. Оно, как и любое другое бюрократическое ведомство, избегает отчетности и ответственности. В 1970 г. он был заместителем помощника министра образования и работал для Фрэнка Карлуччи, который в то время являлся заместителем министра. Позже, когда Карлуччи стал заместителем директора ЦРУ, Менгес предупреждал его о возможных неприятностях в Иране. Но его никто не услышал. В 1979 г., накануне сандинистской революции, он предсказал левый мятеж в Никарагуа. Снова он пошел к Карлуччи и вообще в ЦРУ, и опять его мнение проигнорировали. Менгес передал Кейси еще несколько своих статей, среди них одна, под заголовком «Эхо Кубы в Никарагуа», была опубликована в июне 1979 г., накануне свержения Сомосы. В статье предсказывалось, что сандинисты сначала выступят в тоге умеренных и создадут «коалиционное правительство, прежде чем обнаружат свою марксистско-ленинскую сущность». В статье говорилось: «Их успех в этом создаст политическую базу и точку опоры для революционной войны против Мексики в начале 80-х годов».

Менгес сказал Кейси, что его волнует не столько то, как обошлись с его идеями, сколько явная неспособность ЦРУ предвидеть и предотвратить кризисы.

Кейси предложил Менгесу пост главного эксперта разведки по Латинской Америке. Он будет представлять директора центральной разведки на межведомственных совещаниях по этому региону, наблюдать за подготовкой разведывательных оценок, возглавлять ежемесячные «предупредительные» совещания по потенциальным угрозам интересам США и разработке рекомендаций относительно реакции Вашингтона на них.

Менгес не хотел идти в ЦРУ. Как он сказал, это может бросить тень на его академическую работу.

— Послушайте, — сказал Кейси, — вы так озабочены всем этим, в течение трех лет предупреждали администрацию Картера об Иране и Никарагуа, а теперь я прошу вас прийти и заняться делом… Чего же вы отказываетесь?

Менгес принял предложение.

Кейси с удивлением узнал, что сотрудники ЦРУ регулярно давали репортерам интервью с рассказом о себе перед отъездом по назначению за рубеж. Он сказал чиновнику по связи с общественностью, который остался в ЦРУ еще от Тэрнера, чтобы эти интервью немедленно прекратили. Чиновник, считая, что подобные интервью или брифинги дают полезные контакты с прессой, начал было протестовать: «Но…» — «Я не просил устраивать дискуссию по этому вопросу, — сказал Кейси. — Выполняйте».

Однажды вечером в начале июля в квартире главного адвоката ЦРУ Споркина раздался какой-то странный, приглушенный телефонный звонок. Звонивший назвался Максом и попросил срочно встретиться с ним «на месте». Споркин понял, что это Хьюджел, который хотел поговорить с ним в штаб-квартире ЦРУ. Когда через час они встретились, Хьюджел попросил о помощи. Два бывших его компаньона по бизнесу из Нью-Йорка, агенты по купле-продаже ценных бумаг братья Томас и Самьюэл Макнелл, утверждают, что они тайно записали на магнитофон всю беседу с Хьюджелом, когда он выкладывал информацию о его компании «Бразерс интернэшнл», предназначенную только для внутреннего пользования. Это было лет шесть или семь тому назад.