Через несколько дней, 24 мая, Кейси встречал на площадке около штаб-квартиры ЦРУ в Лэнгли вертолет президента Рейгана. Был яркий весенний день. Сияющий Кейси препроводил Рейгана к собравшимся на склонах залитого солнцем холма двум тысячам сотрудников ЦРУ. Вокруг раскинулись «владения» Кейси, занимавшие участок площадью 219 акров.

Рейган прибыл на церемонию закладки дополнительного здания для штаб-квартиры ЦРУ стоимостью 190 миллионов долларов, нередко называемого «Кейси мемориал винг». Расширение численного состава разведки, необходимость в новых помещениях для установки компьютеров и хранения информации потребовали сооружения семиэтажной пристройки к основному зданию. Орудуя лопатами, Рейган, Буш и Кейси символически заложили первый камень.

При этом Рейган обратился к собравшимся со следующими словами:

— Ваша работа, деятельность вашего директора и других руководителей являются примером для американского народа и народов других стран.

Кейси раздражало постоянное давление со стороны сенатского комитета по разведке, настаивавшего на принесении письменного извинения за несанкционированное минирование никарагуанских портов, которое до сих пор считалось серьезным «проступком» администрации. Комитет настаивал на достижении соглашения, согласно которому директор центральной разведки будет заранее информировать его о любой крупномасштабной или острой тайной операции, а также о всех одобренных президентом действиях в этой области. В соглашении, за разработку которого особенно активно выступал сенатор Мойнихэн, говорилось, что ЦРУ будет:

— предоставлять комитету в письменном виде всю необходимую информацию о предстоящей тайной операции при подписании президентом соответствующего распоряжения, включая подробные данные о ее характере, целях и сопутствующем риске;

— уведомлять комитет о любых незапланированных мероприятиях, осуществляемых в рамках проводимой тайной операции, если эти мероприятия: являются важными с политической точки зрения; могут привести к нежелательным политическим последствиям в случае их разглашения; меняют масштабы тайной операции; связаны с привлечением дополнительного американского персонала; одобрены Советом национальной безопасности или президентом;

— регулярно предоставлять дополнительную информацию об осуществляемых тайных операциях и ежегодно устно информировать комитет о всех проведенных операциях;

— предоставлять сообщения о любых аспектах деятельности ЦРУ, к которым комитет проявляет специальный интерес или в отношении которых у комитета имеются особые соображения.

Голдуотер и Мойнихэн поставили свои подписи под соглашением 6 июня и хотели, чтобы его сразу же подписал и Кейс и. Оба сенатора хотели знать, сделает ли это Кейси в тот же день. Поэтому в 4 часа дня комитет направил своего советника Гэри Чейза, который ранее работал помощником генерального советника ЦРУ, в Лэнгли, чтобы получить требуемую подпись. Чейзу сказали ехать домой, после того как Кейси подпишет соглашение.

В Лэнгли Чейз снизу позвонил Кейси. Но тот не разрешил ему подняться наверх.

— У меня есть намерение сказать тебе, чтобы ты убирался к черту из моего здания, — сказал Чейзу директор центральной разведки.

— Могу я позвонить председателю и заместителю председателя комитета по разведке и рассказать им об этом? — спросил Чейз и объяснил, что документ полностью согласован, поэтому подписание носит чисто формальный характер.

Кейси сказал, что он проверит это у своего персонала, а пока Чейз пусть подождет внизу.

Кейси разозлился. Соглашение давало комитету возможность эффективно внедриться в его офис. Они могли поставить на контроль его служебные телефоны, посадить своего человека в его кабинете, назначать ему сопровождающего в поездках, который делал бы необходимые для себя заметки, рылся в ящиках его стола, в его бумагах. Такой контроль превышал бы даже то, что делал Белый дом, и ничего подобного не было ни в одном учреждении исполнительской власти. Сделанная Кейси проверка показала, что его люди согласны с текстом соглашения. Работа над ним шла длительное время. Если Кейси не примет Чейза, сенатские недоброжелатели вновь могут поднять страшный шум.

Через час Кейси позвонил и разрешил Чейзу подняться.

— Что это? — спросил он, указывая глазами на соглашение.

Чейз объяснил, что этот документ не выходит за рамки прерогатив президента. Он ни в коей мере не посягает на его полномочия.

Поскольку люди Кейси в устном порядке согласились с положениями соглашения, он спросил, имеет ли какой-либо смысл его подпись. Чейз объяснил, что председатель и заместитель председателя комитета хотят, чтобы соглашение было подписано для порядка. После более чем двадцатиминутных размышлений Кейси нацарапал свою фамилию и протянул документ Чейзу.

Вместо того чтобы ехать домой, Чейз вернулся в комитет по разведке. Несколько сотрудников комитета бурно приветствовали его, когда он поднял документ вверх.

Кейси понимал, что самой влиятельной фигурой в администрации после президента является государственный секретарь Джордж Шульц, человек с трезвым умом и умеренными взглядами, который четко и продуманно излагает свою точку зрения. По наблюдениям Кейси, в поведении Шульца этой весной произошли изменения, которые не были неожиданными. На совещаниях в Белом доме, скрестив руки как на молитве, он преодолел барьер в своем отношении к использованию американцами силы — открыто или скрытно — в ответ на действия террористов.

Дипломатические усилия в Ливане провалились, пришло время действовать. Терроризм вынудил США уйти оттуда. Дипломатическим путем решить проблему казалось невозможно. По мере развития дискуссии о терроризме Шульц все решительнее выступал за активную реакцию. Ответный или упреждающий удар — единственное, что могут понять террористы и практикующие терроризм государства.

Кейси относился к Шульцу терпимо. Будучи экономистом и бизнесменом, Шульц придерживался твердой позиции и все более ужесточал ее. Когда на заседаниях Группы планирования по вопросам национальной безопасности Шульц поворачивался к президенту и говорил ему низким голосом: «Господин президент…» — все прислушивались. «Авторитет и внешняя политика США зависят от того, что мы можем предпринять против этих новоявленных палачей, — говорил Шульц. — Наш престиж на Среднем Востоке покоится как раз на этом».

Согласно директиве по вопросам национальной безопасности № 30, которую Рейган подписал в 1982 г., государственному департаменту поручалось проведение политики противодействия терроризму. Шульц давал понять, что он хотел бы в этом деле шире использовать возможности ЦРУ и Пентагона. Кому-то нужно было заниматься и грязной работой.

Эта инициатива государственного секретаря привела к образованию ряда рабочих групп и к проведению совещаний, работа которых координировалась Белым домом и аппаратом Совета национальной безопасности. Подполковник Норт подготовил для президента проект решения. Норт считал, что пришло время покончить с этими обнаглевшими террористами. В подготовленной им директиве по вопросам национальной безопасности Норт выступал за использование обученных и находящихся на содержании ЦРУ групп из числа иностранцев для нейтрализации террористов, которые известны своими действиями против американцев и планами совершить подобные акции.

Копию проекта Норта Макмагон получил в своем кабинете, но только после полуночи. Он дозвонился до Норта домой.

«Сукин сын», — кричал Макмагон. Разве в голове Норта ничего не осталось от 70-х гг.? Он что, не помнит указания Рейгана, запрещавшего любое соучастие в убийствах? Что он собирается сделать с ЦРУ? Каковы, по его мнению, шансы на то, что у нас будет достаточно надежная информация, на основании которой можно планировать нанесение упреждающих ударов?

«Хорошо, сэр», — сказал Норт и повесил трубку. Каждый раз, когда у них что-то появлялось, Макмагон вмешивался. «У Макмагона расшатались нервы, — сказал Норт одному из своих друзей, — возможно, он был когда-то и хорош, но сейчас бесполезен для Кейси».