При этом в статье 19 утверждается:

«Каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно, или посредством печати, или художественных форм выражения, или иными способами по своему выбору.

Пользование предусмотренными в пункте 2 настоящей статьи правами налагает особые обязанности и особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми:

a) для уважения прав и репутации других лиц;

b)  для защиты государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения».

143 государства определенно полагают, что эти обязанности не противоречат друг другу. Надо сказать, что большинство конституций западных государств включает в себя статью, запрещающую выступления в пользу ненависти или дискриминации, которая соседствует со статьей, гарантирующей право на свободу слова. Даже американская конституция (а потому и судебная практика в США), которую так любят цитировать поборники безграничной свободы слова, предусматривает ситуации, в которых высказывания в пользу ненависти могут быть опасными, а потому незаконными. Это по той простой причине, что, с одной стороны, право на свободу слова — это предпосылка для успешной демократии, с другой стороны, терпимость — это обязательное условие для выживания демократии и социальной сплоченности. Поскольку свобода слова идет рука об руку с обязанностью уважать права и репутации других лиц, нам нужно быть чрезвычайно осторожными, когда мы вводим ограничения на свободу слова, но не менее осторожными нам следует быть, когда есть опасность дать свободу действий подстрекателям, экстремистам и террористам. История доказывает, что цензура может представлять опасность, но также то, что право на свободу слова без этических критериев и без ответственности может приводить к страшным и чрезвычайно разрушительным последствиям. Стоит нам снять всякие ограничения относительно выступлений в пользу ненависти, и демократия со временем будет свергнута, придет деспотия и с ней рука об руку полная отмена права на свободу слова. [6]

В настоящее время количество проявлений ненависти в Интернете ошеломляет. Самый последний выпуск компакт-диска Центра Симона Визенталя «Электронный терроризм и пропаганда ненависти в 2006» дает ссылки на почти 6 000 «проблемных» сайтов, порталов, Интернет-игр, Интернет-дневников, Интернет-форумов и т. д. Ассоциация INACH (Международная сеть по борьбе с пропагандой ненависти в Интернете), объединяющая организации из 15 стран, насчитала около 12 000 случаев проявлений ненависти в киберпространстве в 2005 году, да и это лишь вершина айсберга.

«Обычный» популярный Интернет-форум за день получает более 1 000 реплик, из которых, по крайней мере, пятьдесят имеют расистский или антисемитский характер. А таких форумов тысячи. Добавьте к этому несколько тысяч экстремистских форумов, на которых публикуются сотни подобных реплик в день, и общее количество всей ненависти в Интернете просто ошеломляет. Временами даже хочется выбросить компьютер в окошко, но во время останавливаешься: ведь его могут случайно поймать скинхеды, возвращающиеся с очередного рейда против евреев, геев или мусульман...

Да, количество насилия в реальной жизни выходит из-под контроля в странах Европы. Подсчитывать ненависть в Интернете, пытаться исцелить мир — Сизифов труд: вечно катить эту глыбу в гору. От ненависти невозможно избавиться навсегда; то, что в наших силах — это длинное и тяжелое сражение за чуть более нравственно здоровый мир. Всего шестьдесят лет после Холокоста у нас есть преуспевающая индустрия отрицания Холокоста; все те же ошибки совершаются вновь и вновь. Хочется произнести волшебное слово «образование», но, для того, чтобы образование достигало своей цели, нам нужно убедить политиков, что в настоящее время образование не выполняет поставленных перед ним задач. Все больше и больше учащихся пользуются не отфильтрованной информацией, добытой в Интернете, не имея представления о том, верить ей или нет, без понятия о том, какие источники являются легитимными, а какие распространяют лживую пропаганду. Стоит вам ввести в поисковую систему словосочетание «газовые камеры» и среди прочего вы попадете на сайт отрицающего Холокост «Института пересмотра истории». Необходимо компетентное руководство — либо со стороны родителей, либо учителей. Но большинство учителей не очень-то ладят с Интернетом, перегружены работой, работают за гроши и мечтают лишь о том, чтобы дожить до конца трудового дня. Да и что они сами знают о Холокосте шестьдесят лет спустя? Недавно проведенный в Нидерландах опрос показал, что 83 процента голландцев считают, что Холокост стал причиной Второй мировой войны! Некоторые учителя даже не решаются рассказывать на уроке о Холокосте из-за страха, что придется ругаться с учащимися из стран Северной Африки, которые терпеть не могут темы, в которых часто мелькает слово «евреи». А родители? У большинства родителей недостает знаний, времени и умений для того, чтобы что-то по большому счету изменить.

Но не все так мрачно. Существует предостаточно отличных проектов и инициатив, исходящих в основном из неправительственного сектора. На горизонте киберпространства можно увидеть некоторое количество международных НПО, которые борются с пропагандой ненависти в сети. Среди них Центр Симона Визенталя, Низкор, INACH и бесчисленное множество других объединений, направляющих свои усилия на отслеживание и борьбу с пропагандой ненависти он-лайн, на удаление расизма и ксенофобии из киберпространства и на обучение и воспитание пользователей всемирной паутины. За период с 1997 года только наше Бюро по приему жалоб на дискриминацию в Интернете успешно удалило более 4000 проявлений ксенофобии, 48 процентов которых составили антисемитизм и отрицание Холокоста. Во всех случаях удаления неприемлемых реплик авторы делали это добровольно, то есть им предоставлялся выбор: или удалить материалы с сайтов, или быть готовыми к правовому реагированию. Международная ассоциация INACH, членом которой является наше бюро, добилась удаления более 9 000 проявления ненависти из сети е момента своего основания в 2002 году. Она также инициировала судебные процессы и добилась вынесения осуждающих приговор против более шестидесяти публикующихся в Интернете антисемитов, отрицателей Холокоста и расистов. У ассоциации INACH есть члены в Дании, во Франции, в Нидерландах, в Канаде, в Германии, в Молдове, в Польше, в Швейцарии, в России, в Словакии, в Великобритании, в Бельгии, в Испании, в Швеции и в Соединенных Штатах. Пользуясь различными государственными и международными законами против языка вражды, INACH ставит своей целью сократить информационное пространство ненависти и таким образом предотвратить вербовку новых людей, которых пока еще не научили ненавидеть, чтобы предотвратить совершение преступлений в реальной жизни. Вопрос: право на свободу слова против борьбы с языком ненависти даже не обсуждается в ассоциации INACH, поскольку она отличается деловым и гибким подходом к поиску решений существующих задач и ее участники не склонны к спорам о теоретических противоречиях.

INACH также занимается образовательными проектами. Особая группа риска — это молодежь. Ее легко ввести в заблуждение, убедить в лживых доктринах или завербовать, поэтому совершенно необходимы усилия, направленные на образование молодежи. Поскольку все больше учащихся школ пользуются Интернетом, в поиске информации они неминуемо сталкиваются с расистскими или антисемитскими сайтами либо с сайтами с еще какой-то разновидностью дискриминации. Учителя и родители нуждаются в помощи и советах относительно того, как фильтровать и оценивать информацию, чтобы защитить и направить детей и учащуюся молодежь. В то же время и сами работники образования нуждаются в справочной литературе. С этой целью член ассоциации INACH в Нидерландах, Фонд Магента и Югендшуц (Jugendschutz. Net) в Германии совместно составили обучающие компьютерные компакт-диски с практическим руководством о том, как узнать расизм, антисемитизм и дискриминацию в киберпространстве и бороться с ними. В этот компакт-диск включены обучающие модули, разъяснения, касающиеся разных видов языка ненависти в Интернете; учебные пособия по вопросам ультраправых, расистской символики и оборотов речи, чаще всего используемых расистами, чтобы завербовать молодежь, а также факты о предрассудках против меньшинств; примеры языка ненависти, взятые из Интернета; советы, как оценить Интернет-сайт и что делать, если вы сталкиваетесь с языком ненависти на сайте. При составлении этих электронных учебников был использован многоуровневый подход, чтобы сделать их полезными для преподавателей, родителей и учащихся средней школы.