Перестройка народного хозяйства на военный лад завершилась к середине 1942 г. К концу этого года страна имела слаженное и быстро растущее военное хозяйство.
Задачей капитального строительства стало и быстрейшее восстановление хозяйства освобожденных от фашистов районов, и прежде всего восстановление отраслей тяжелой промышленности, непосредственно связанных с военным производством.
Впервые в истории войн работы по восстановлению народного хозяйства оккупированных территорий начинались сразу же после их освобождения (в 1943 г. Советская Армия освободила ¾ захваченных территорий). Постановлением ЦК партии и Советского правительства от 21 августа 1943 г. «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации» была определена программа этих работ727.
В 1943—1944 гг. на восстановление народного хозяйства были израсходованы крупные средства. Тыловые районы брали шефство над пострадавшими от временной оккупации областями. В результате промышленное производство освобожденных районов начало быстро возрастать и уже в 1944 г. дало значительную часть прироста продукции тяжелой промышленности728. Это было результатом героического труда всего советского народа, так как в освобожденных районах не хватало строительных машин и механизмов, материальных и людских ресурсов. Требовалась реэвакуация ряда предприятий из восточных районов.
Народнохозяйственные планы наряду с развертыванием военного производства устанавливали сроки и очередность восстановления отраслей народного хозяйства в освобожденных районах, направляли туда оборудование, материалы, сырье, рабочую силу и финансовые средства. Увеличивающиеся промышленные ресурсы этих районов стали важным фактором усиления военной экономики СССР.
С августа 1943 г. началась систематическая работа по составлению перспективных планов восстановления и развития хозяйства пострадавших районов.
Среди основных хозяйственно-политических задач народнохозяйственного плана на 1945 г. было форсирование восстановления и развития народного хозяйства и в первую очередь тяжелой индустрии729.
В капитальных затратах в этих районах был значителен удельный вес строительных работ, что объяснялось большим объемом аварийных работ, связанных с разборкой завалов и металлического лома, и работ по ремонту оборудования.
Началом восстановления разрушенной оккупантами промышленности было возрождение Подмосковного угольного бассейна, прекратившего добычу в конце 1941 г. Уже в октябре 1942 г. Мосбасс достиг довоенного уровня добычи угля, а в 1943 г. превысил его более чем на 40%. Добыча угля в Подмосковном бассейне в 1945 г. достигла 13,6% от общесоюзной добычи вместо 6,1% в 1940 г.730 В 1942 г. была восстановлена Волховская ГЭС и т.д.
Узловым пунктом возрождения промышленности стал Донбасс. ГКО указывал, что «считает важнейшей… задачей… восстановление в Донецком бассейне, в первую очередь, угольной промышленности»731. По путевкам комсомола туда отправилось свыше 100 тыс. юношей и девушек.
За два года было восстановлено 129 основных и 889 средних и мелких шахт. К концу войны Донбасс снова занял первое место в стране по добыче угля (25,7% от союзной), хотя разрушения, причиненные Донецкому бассейну немецкими оккупантами, были огромны. Достаточно сказать, что для полного восстановления его было необходимо откачать из затопленных шахт 585 млн. м³ воды, восстановить 2800 км горных выработок, возродить и вновь построить 5900 тыс. м³ промышленных зданий и сооружений и т.д.732
Быстрыми темпами шло восстановление металлургических и машиностроительных заводов, предприятий химии, железных и марганцевых рудников, электростанций. К концу войны промышленное производство на освобожденной территории удалось восстановить примерно на 1/3 от уровня 1940 г.
Еще в ходе войны была полностью возрождена промышленность Москвы, к концу 1944 г. превысившая уровень 1940 г. Ленинград уже в 1944 г. увеличил выпуск своей промышленной продукции по сравнению с 1942 г.
В трудных условиях военного времени началось восстановление нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности в Баку, Грозном, Краснодарском крае. После освобождения Советской Армией Западной Украины там началось быстрое возрождение разрушенных оккупантами нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, достигших в 1945 г. довоенного уровня производства.
Южная металлургическая база СССР, захваченная немецкими фашистами во время войны, понесла тяжелый урон. Частично разрушенной оказалась также металлургия Центрального района и Поволжья. В частности, полностью прекратили работу Ново-Липецкий и тульские заводы, оборудование которых было частично вывезено в другие районы страны, и сталинградский завод «Красный Октябрь».
Черная металлургия Украины и Центрального района в 1944—1945 гг. быстро увеличивала производство металла. К концу 1945 г. было восстановлено 20 доменных печей и десятки других агрегатов.
Начала возрождаться станкостроительная промышленность Украины, ее тяжелое и энергетическое машиностроение.
В 1945 г. была поставлена задача быстрейшего завершения восстановительных работ и доведения мощности возрождаемых электростанций в районах, подвергшихся фашистской оккупации, до довоенного уровня. К концу 1945 г. в СССР 9/10 электростанций, полностью или частично разрушенных во время войны, возобновили работу.
Таким образом, уже в 1944—1945 гг. значение экономики освобожденных районов возросло и их ресурсы можно было использовать для дальнейшего усиления военного хозяйства.
Всего за военные годы в тыловых районах страны было построено 3500 новых крупных промышленных предприятий, в освобождённых районах восстановлено 7500 крупных предприятий, разрушенных во время войны.
Вместе с предприятиями военной промышленности с 1941 по 1945 г. было построено и введено в строй много новых шахт, электростанций, металлургических, цементных заводов и предприятий пищевой промышленности. Были построены Челябинский металлургический завод, Актюбинский ферросплавный, Богословский алюминиевый заводы, Норильский горно-металлургический комбинат, Южно-Уральский машиностроительный завод, Владимирский тракторный, Красноярский и Кузнецкий цементные заводы, Сумгаитская ТЭЦ, Тавакская ГЭС и др.
В 1941—1945 гг. введены в действие производственные мощности: доменные печи, дававшие 6,2 млн. т чугуна; мартеновские печи мощностью 8,7 млн. т стали; прокатные станы на 4,6 млн. т готового проката; коксовые батареи мощностью 11,4 млн. т кокса; рудники по добыче 13,3 млн. т железной руды; шахты производительностью 111,3 млн. т угля; электростанции мощностью 4,7 млн. квт. Вводились в действие также предприятия по производству алюминия, каучука, цемента и др.
Только в освобожденных от оккупации районах были введены мощности на электростанциях на 1,7 млн. квт, угольные шахты мощностью около 70 млн. т угля в год, 18 доменных печей общей мощностью 3,6 млн. т чугуна в год, 102 сталеплавильных агрегата мощностью 4,1 млн. т стали в год, 47 прокатных станов мощностью 2,7 млн. т готового проката в год; на текстильных предприятиях установлено 172 тысячи прядильных веретен, на сахарных заводах введены в действие мощности по переработке 909 тыс. ц свеклы в сутки, а всего было восстановлено 1745 пищевых предприятий733.
Основные производственные фонды промышленности в 1945 г. составили 95% от довоенных, валовая же продукция — 92% (112% — по группе «А» и 59% — по группе «Б»)734.
