Постановлением Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 23 января 1943 г. были намечены мероприятия по восстановлению МТС и колхозов в районах, освобождаемых от немецко-фашистских оккупантов1222 — помощь тракторами, комбайнами, автомашинами для МТС и колхозов. Для работы в освобожденные районы посылались 20 тыс. трактористов, 3 тыс. комбайнеров, 700 механиков, 400 директоров МТС, и другие механизаторские и руководящие кадры.
Постепенно развертывалось производство машин для сельского хозяйства. В 1943 г. в строй вступил тракторный завод на Алтае. В марте 1943 г. был утвержден план производства почвообрабатывающих посевных и уборочных машин на ряде крупных машиностроительных заводов страны. Горьковский автозавод развернул производство моторов для комбайнов. Стали строиться мотороремонтные заводы. На территории, освобожденной от врага, принимались меры к быстрейшему восстановлению заводов сельскохозяйственной техники, и прежде всего «Ростсельмаша» и «Красного Аксая». По заданию ГКО промышленные предприятия увеличивали производство запасных частей для тракторов и сельхозмашин.
В заключительный период войны капитальные вложения в сельское хозяйство непрерывно росли. Если в 1943 г. в эту отрасль было вложено 4,7 млрд. руб., то в 1944 г. уже 7,2 млрд. руб., а в 1945 г. — 9,2 млрд. руб.1223
В подъеме хозяйства колхозов в освобожденных районах решающее значение имело восстановление сети МТС и возвращение в прежние районы эвакуированного скота. Число машинно-тракторных станций увеличилось в освобожденных районах с 394 в начале 1943 г. до 1702 г. в начале 1944 г. В массовом масштабе происходило возвращение ранее эвакуированного скота. Так, в 1943 г. только в колхозы освобожденных районов РСФСР поступило 744 тыс. голов крупного рогатого скота, 818 тыс. голов овец и коз, 55 тыс. голов свиней, 65 тыс. голов лошадей и 417 тыс. голов домашней птицы1224.
Колхозы освобожденных районов особенно отчетливо ощущали ведущую роль МТС в производстве. Колхозники Ногинского района Московской области стали инициаторами движения за скоростное восстановление МТС силами колхозов. В 1944 г. возобновили работу еще 1400 МТС и 1300 машинно-тракторных мастерских. Благодаря этому удалось расширить посевные площади в стране на 16 млн. га, хотя они были все еще на 40 млн. га меньше, чем в 1940 г. В 1944 г. посевные площади в освобожденных районах достигли 69% довоенного уровня, а посевы зерновых культур — 75%1225.
Возрастало снабжение сельского хозяйства техникой. В постановлении от 18 февраля 1944 г.1226 Коммунистическая партия и Советское правительство назвали снабжение сельского хозяйства тракторами «важнейшей хозяйственно-политической задачей в деле обеспечения населения страны хлебом и промышленности сельскохозяйственным сырьем». В 1944 г. предполагалось выпустить на заводах Наркомсредмаша 5,5 тыс. тракторов, а в 1945 г. довести этот выпуск до 27,0 тыс. Намечалось обеспечение материалами и рабочей силой строительства и расширения тракторных заводов. Рабочие с третьего разряда и выше, ИТР и служащие, занятые на тракторных заводах и в проектных институтах, освобождались от призыва в армию1227. В 1944 г. промышленность выпустила 6,3 тыс. тракторов (в пересчете на 15-сильные), 3,4 тыс. тракторных и 35,6 тыс. конных плугов и другие машины1228.
Пополнение тракторного парка все же было недостаточным. В этих условиях актуальное значение приобретало более интенсивное использование техники, лучшее снабжение запчастями и горючим. 14 марта 1944 г. СНК СССР принял постановление «О материально-техническом обеспечении сельского хозяйства». Намечалось увеличить выпуск сельскохозяйственных машин и запасных частей к тракторам. Предусматривались поставки запасных частей к тракторам и сельхозмашинам на сумму 510,3 млн. руб. в год. Это превышало стоимость всей направляемой туда новой техники. Возросли и приближались к довоенным нормы поставки горючего в расчете на один трактор1229.
За 1943—1945 гг. на освобожденной территории СССР было восстановлено 3093 МТС. В освобожденные районы до конца 1945 г. было направлено свыше 26 тыс. тракторов, 40 тыс. других сельскохозяйственных машин, более 3 млн. голов скота. Это были лишь первые шаги по залечиванию тяжелых ран, нанесенных войной. В годы войны государство еще не могло оказывать деревне достаточную помощь1230.
Количество машинно-тракторных станций к концу 1945 г. достигло 7491, или 106% от уровня 1940 г. Но восстановление МТС осуществлялось на суженной материальной базе. Число тракторов и комбайнов не достигало довоенного уровня даже в 1945 г. Изменение числа тракторов и комбайнов в МТС характеризуют следующие данные1231:
| 1941 г. | 1942 г. | 1945 г. |
Тракторы, тыс. | 435,253 | 259,207 | 327,271 |
% | 100 | 59,5 | 75,4 |
Комбайны, тыс. | 153,353 | 102,124 | 125,627 |
% | 100 | 67,2 | 81,0 |
На всем протяжении войны сельское хозяйство ощущало недостаток техники. На Украине, например, в 1944 г. общее количество механической и живой тяговой силы было меньше по сравнению с 1940 г. в 3 раза, а объем весенних полевых работ был высоким, составив 94,1% от довоенного уровня. Были максимально мобилизованы внутренние резервы тяговой силы. В колхозах освобожденных районов на полевых работах широко применялись коровы. В Курской области, например, во время весеннего сева использовалось от 110 до 140 тыс. коров. Выработка на каждую корову составила в среднем 2,5 га. Иногда колхозники брались за лопаты и вскапывали землю вручную. В Смоленской области весной 1944 г. было подготовлено таким образом 45 тыс. га, в освобожденных районах Калининской области — более 35 тыс. га1232. В этом наглядно проявился трудовой подъем колхозного крестьянства, восстанавливающего свое общественное хозяйство.
Парк машин в заключительные годы войны увеличивался в районах, освобожденных от оккупантов, и уменьшился в восточных районах. Это было связано с тем, что восточные районы активно помогали освобожденным районам; кроме того, в освобожденные районы, особенно такие, как Украина, нужно было направить ресурсы как можно быстрее, поскольку сельское хозяйство здесь приносило больше эффекта.
В конце 1943 г. в освобожденных районах имелось 76,7 тыс. тракторов, в 1944 г. — уже 116,9 тыс. и в 1945 г. — 125,2 тыс. В восточных же районах количество тракторов в 1944 г. (по сравнению с 1943 г.) сократилось на 11,1 тыс., а в 1945 г. еще на 4,6 тыс. Сократилось число комбайнов1233. Мощность механических двигателей сельского хозяйства в 1945 г. составляла 58,8% от уровня 1940 г. Но в расчете на одного работника эта мощность была намного ближе к довоенному уровню в связи с сокращением числа работников, — 75,0%1234.
Однако техника и к концу войны использовалась не в полной мере. В уборке урожая 1944 г., как отметили Совнарком СССР и ЦК ВКП(б), некоторые МТС, колхозы и совхозы запоздали с подготовкой к работе тракторов, уборочных машин и молотилок и не обеспечили их полного использования при уборке и обмолоте хлебов, что приводило к затяжке обмолота и заготовок сельскохозяйственных продуктов, к потерям урожая1235. Причиной этих явлений были: общая неустроенность ремонтной базы, ограниченность квалифицированных кадров, а также нехватка запчастей, и т.д. Но в целом материально-техническое снабжение сельского хозяйства улучшалось. Это отразилось на выработке тракторного парка. Весной 1944 г. на поля вышло свыше 300 тыс. тракторов. Посевные площади под зерновыми увеличились на 11,5 млн. га1236. Объем работ МТС в 1944 г. увеличился на 40% по сравнению с 1943 г., а выработка на трактор (в 15-сильном исчислении) возросла почти на 28%1237. К концу войны уровень механизации полевых работ заметно вырос по сравнению с 1942 г., годом наиболее низкого уровня технической оснащенности. Приведенные данные иллюстрируют уровень механизации основных полевых работ в колхозах (в % к общему объему работ)1238: